气候变化问题与国际政治

太原大学学报
气候变化问题国际政治
作者:***
gamil
高校实行什么的校长负责制来源:《对外大传播》2007年第10期
        编者按:和平与发展仍然是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,维护和平、制约战争的因素在不断增长。同时,当今世界又处于大变动、大调整时期,影响世界和平与发展的各种复杂问题和不确定因素时有发生。昨天的伊拉克战争、朝核问题六方会谈、布什政府提出的“邪恶轴心”与“邪恶国家”,今天的伊朗铀浓缩、以列入侵黎巴嫩、朝鲜的核爆炸⋯⋯今天的世界怎么了,是人们变得不理智了,还是另有一番隐忧?本刊特邀国际问题研究专家、学者,为我们寻根溯源,解疑释惑,以期达到还原事件真相的目的。
       
        近年来,世界各国对气候变暖问题日益关注,应对气候变化渐成国际共识。仅2007年以来,世界经济论坛、八国集团峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、联合国大会均将气候
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问题作为主要议程。接下来,2007年11月的中欧首脑会议以及12月的《联合国气候变化框架公约》第13次缔约方大会将专门讨论应对气候变化的议题。毫不夸张地说,气候问题已成为国际政治的一个热点问题。
        气候变化问题“发烧”,既有该问题本身的原因,也有人为因素使然。首先,全球气候变暖已成为人类面临的主要非传统安全威胁之一。据政府间气候变化问题研究小组发表的报告,如果排放温室气体持续增加,那么本世纪的平均气温将升高4摄氏度。气候变暖会导致重大自然灾害增加,进而引发粮食减产、疾病流行、水资源匮乏、人口被迫迁移及国家间争斗等问题,危及人类安全。英国著名智库国际战略研究所新近发表的年度报告认为,“如果温室气体排放仍得不到控制,其灾难性后果不亚于发生一场核战争”。
        其次,气候问题谈判影响着国际关系的发展。减排温室气体与各国的能源结构、使用方式等密切相关,牵涉国民经济发展。解决气候变化问题必然导致国内、国际利益的重新调整与分配,重塑国际关系。西方国家欲借气候变化议题在国际环境领域争取主导地位,甚至遏制他国发展。在温室气体减排谈判中,主要存在两对矛盾:一是发达国家与发展中国家之间的矛盾。发达国家要求发展中国家在没有兼顾公平的条件下实施减排与限排。某
些发达国家甚至将减排问题作为外交施压手段,将其与对发展中国家的正常贸易、资金援助、技术转让等联系在一起。二是發达国家内部的矛盾。围绕“后京都时代”的减排机制安排,美国与欧盟等国家之间分歧明显,对主导权的争夺加剧。气候问题已成为影响大国关系的重要因素和大国博弈的重要手段。蜜雪儿菲佛
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