浅议新公共管理对中国行政管理的影响作者:韦 佳来源:《中小企业管理与科技·下旬》2009年第05期 摘要:自20世纪80年代以来,西方各国为了应对财政危机和政府的信任赤字、绩效赤字、均开始了大规模的政府改革。政府管理的运作发生了变化,有传统的、官僚的、层级制的、缺乏弹性的行政,转向市场导向、因运变化的、深具弹性的公共管理。这股浪潮被通称为“新公共管理”。这种变化幻想曲古筝
,并不仅是一种改革或管理形态的变化,而是政府角与市民关系产生了本质的变化,是一个公共部门管理的新典范的呈现。 关键词itat大赛:新公共管理 行政管理 影响
新公共管理到底是什么?它既指一种试图取代公共行政学的管理理论,又指一种新的公共行政模式,还指当代西方公共行政领域持续进行的改革运动。其名称在西方各国也不尽相同,如在英国叫“管理主义”,在美国则称为摆摆歌“企业家的政府”或“新公共管理”,在其他一些国家又称为“
市场导向型公共行政”等等,不管冠以什么称谓,其核心点在于:基层司法助理员强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。新公共管理代表的是现实世界中人们持续不断改进政府,实现理想政府治理的一个努力的方向。 首先,红外光通讯新公共管理改变了传统公共模式下的政府与社会的关系,重新对政府职能及其与社会的关系进行定位。在传统公共行政管理中政府扮演了更多的生产者、监督者、控制者的角,为社会和民众提供公共服务的职能和角被淡化,有些政府部门和人员甚至于或多或少的忽略了为人民服务的最终任务。在新公共管理中,政府不再是凌驾与社会之上的、封闭的官僚机构,而是负有责任的“针眼儿警官企业家”,政府公务人员应该是负责任的“企业经理和管理人员”,社会公众则是提供政府税收的“纳税人”和享受政府服务做为回报的“顾客”或“客户”,政府服务应以顾客需求或市场为导向,应增强对社会公众需要的响应力。政府再造,最重要的在于要塑造一个具有公共服务精神的政府。