表8-1安全管理体系的基本构成一级模块二级模块核心内容
1安全文化
安全理念
1.1安全氛围
2.宣传途径多样化
3.安全文化宣传资料定期更新
4.安全文化宣传内容与本组织生产内容关系密切
6.有安全主题活动计划和实施方案
7.安全主题活动有记录、总结分析
8.高层管理人员参与基层的安全主题活动，形式多样
9.通过事故学习、现场监控、事件观察和管理评审识别宣传
活动主题，按计划推广活动，并总结效果
10.员工参与积极性高，认同活动内容
1.2安全方针
magma铸造模拟软件1.有书面安全方针的阐述；
2.安全方针由最高管理者签署发布令
3.最高管理者参与安全方针制定，并熟知安全方针内容和内
涵
4.安全方针符合法规及有关要求的规定
5.安全方针与本组织规模、性质相符
6.安全方针与上级组织方针、目标一致，但不是简单重复和 执行
7.安全方针内容表达清楚，涉及减少伤害、疾病和环境影响，
体现损失预防和持续改进
8.安全方针至少2年评审一次，形成修订机制
9.安全方针能被有关方方便获取，并进行主动宣传、教育利
10.安全方针方便理解、记忆，能被有关人员认同
2组织结构2.1最高管理
者
1.明确了最高管理者安全第一责任人的身份及安全责任，内
容至少包括制定安全方针、计划、方案、责任制度等，并
确保落实
2.对最高管理者的安全责任有监督机制
3.以书面形式做出正式的安全承诺，本人对安全承诺进行签
署井授权公开发布
4.安全承诺内容具体、明确，具有可行性，体现持续改进明
确承诺保障措施
5.安全巡视覆盖所有部门的各个层次，并以适当频率参加基
层安全会议
6.安全巡视过程能获取建设性意见并予以反馈
7.定期组织安全生产委员会讨论安全问题
8.选取特定安全活动予以跟踪
9.参加内部评审
2.2机构与人
员
1.设立了安全生产委员会或领导小组，建立明确的工作制度 和职责
2.规定了安委会成员构成，应含有工会组织、部门管理人员、
安全管理人员、一般员工
3.定期召开安委会会议讨论本组织安全相关议题，取得有效
成果
4.按规定设置了专门的安全生产管理机构和岗位
5.建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管
理网络，安全生产管理机构组织关系清晰
6.建立了规范的安全管理工作制度，有特定的办公场所
7.按规定配备了专职安全生产管理人员，有规定数量的注册
安全工程师
8.安全管理人员数量能满足本组织规模下的工作负荷
2.3职责划分1.设置了专门安全管理机构的职责
2.专门安全管理机构职责与权限和实际工作内容一致，内容
明确，设置合理
3.专门安全管理机构职责，除满足现场监督需要，还应有数
据分析、安全文化、体系建设等方面的要求
4.成员清楚本部门业务范围
5.专门机构具有就安全问题与其他部门协调的协调机制；专
门机构工作职责定期评估和考核
6.建立了安全生产岗位责任制
7.岗位安全责任制覆盖组织的各个单位的各个岗位，安全职
责明确、合理，成员了解自己的安全职责
8.岗位职责定期评估和考核，合理调整
9.各部门都有明确的安全责任，都有安全考核
10.对于管理交叉、空白领域的安全问题能妥善处理，并形成
制度
3目标管理3.1目标设定
1.制定了文件化的安全目标
2.各级管理人员和基层成员了解安全目标内容
3.建立了目标管理制度，对目标的制定、修改、落实和考核
做出规定
4.目标量化，内容明确，合规合理，能够被认同
5.目标制定和分解过程征求了基层组织和有关方的意见，并
与行业水平、世界先进水平进行对比
6.目标体现持续改进，能及时纠止错误目标、规划
7.能被有关方方便获取
8.规定了目标考核办法
3.2目标控制
1.规定了时限、责任部门和责任人
2.各基层组织签署了安全目标任务书
3.各组织制定了安全工作计划李茂贞
4.明确了实现目标的保障措施（管理措施、资金保障、技术
保障等）
5.各组织对安全目标的执行情况进行监督，产生工作记录
6.目标有考核制度，产生目标考核记录
7.对考核目标有适当的奖惩措施
4设备及物资管理4.1设备设施
1.建立设备设施台账，包括生产设备设施、特种设备、安全
设备设施等
2.完善并落实“三同时”管理制度，保证安全设施的充分有
效
3.建立采购管理制度，确认供应商资质和产品安全质量，并
对安装、调试、验收、初始培训等内容作出要求
4.建立设备设施保养制度，规定责任人、保养方法、保养频
率等内容
5.建立设备维修制度，设置维修调度和监督系统，制定维修
计划和程序，组织有正式的文件化维修交接程序、维修记
录并妥善保存
6.建立了现场状态巡查利使用前检查制度，有检查清单、检
查计划表、检查记录，记录内容包括检查者、检查时
7.间、检查项目、问题描述、跟踪结果等内容
8.建立设备调校管理制度，规定调校方法、间隔要求、校准
验收标准、调校记录，有防护措施避免可能出现无法调校
或调校无效，制定了不符合项目的处理方式
9.建立拆除报废管理制度，拆除作业进行风险评价，有工作
计划、工作程序、报废条件及要求，拆除的设备妥善保存
或处理
10.有设备设施性能目标/指标，将检维修后的设备性能与性能
指标进行了对比，所有优于标准的状态给予口头或书面形
式的积极认可，所有低于标准状况都有书面报告
11.实时跟踪以确保所有低于标准的项目按要求整改，有对组
织内设施进行持续审查以识别未覆盖区域
4.2危险物质
1.具有完备的危险品安全技术文档管理制度，按要求建立安
全技术文档
2.建立危险品仓库管理制度，保证存储安全，进行危险品入
库出库记录
3.危险品专人管理制度，并提供危险品应急服务咨询服务
4.设置明显的危害告知及警示标志，以适当形式对从业人员
及有关方进行危害告知
5.建立危险品废弃处理制度，说明废弃处置方法
6.建立重大危险源管理制度，全面识别重大危险源，并按规
定进行登记、建档、备案
7.对重大危险源的配备充分、有效的事故预防、监控设备设
施
8.向用户／供货商主动提供，索取危险品安全技术说明书和
安全标签等技术资料
9.提供必要的危险品危害预防和应急处理培训
10.能够主动识别、分析有关方对危险品控制的诉求，并作出
麦迪霉素恰当反馈
5作业管理5.1安全工作
制度
1.所有业务/现场和部门/专业都制定了安全工作制度
2.有合适的途径和程序保证其在员工间得以交流，员工全面
了解制度内容
3.对制度内容进行定期评审，并听取员工建议
4.有系统对制度的推行情况进行确认
5.2工作许可
1.工作许可制度由知识丰富的人员组成的团队识别许可需求
2.对发生/可能发生的危险工作清楚描述
3.明确风险评价方法及技术标准
4.明确工作许可程序
5.设计规范格式的工作单，内容涉及申请、检测、监护、警
戒、签发、关闭等环节的有效控制
6.明确作业许可的范围、时限、负责人及职责
7.有签发、延期、终止和取消许可的正式安排
8.对许可签发人、使用人进行制度培训
经济增长9.建立工作许可监督机制
10.作业许可记录妥善保存
5.3作业环境
管理
1.识别并建立作业现场布置及环境布局要求
2.有系统识别并切实提供了可靠的通风、照明、取暖、降温
等必备设施，保证作业环境舒适
3.有系统对所有的作业场所和设施进行安全标志的需求识
别，并建立、维护和复核作业现场的安全标志以保证其规
范性
4.对特殊作业活动进行警戒区域和安全警示提出要求，并有
系统监督落实
5.4个人防护
1.由知识丰富的人员识别个人防护设备需求
2.书面形式规定个人防护标准
3.对员工、承包商、访问者做出明确的防护要求
4.定期评估劳动防护用品使用的依赖水平及有效性
5.有专门机构定期提出采购清单，保证个人防护用品的充分、
有效，并保存适当数量的个人防护用品
6.对个人防护用品的使用和保养方法进行培训
7.建立个人防护用品的发放、使用、更换、检查和保养管理
制度并保存记录
8.现场观察个人防护用品的使用情况，纠止不正确行为
5.5承包商管
理
1.建立了承包商资格审查程序减温减压
2.签订合同内容中明确双方的安全责任与权力
3.任命高层管理人员负责承包商管理，任命合适人员进行承
包商的现场管理
4.建立组织与承包商之间的沟通机制讨论运作和安全问题，
组织对承包商负责人与承包商管理人员、一线经理之间的
沟通进行评价
5.有制度要求对承包商及工作人员进行现场引导，进行工作
前的会议沟通，内容应涉及工作方法、工作程序、风险评
价、工作许可和法规要求等
6.组织对承包商的工作场所、物质设备进行了有效控制
7.组织对承包人员提供必要的医疗和健康关怀
8.有程序进行完工后的检查，确保不留后患
9.建立程序在完工后对承包商业绩进行评审，并保存记录
10.建立提高承包商业绩的战略
5.6变更管理1.制定了变更管理制度
2.对变更过程的风险进行分析和控制
3.变更管理程序明确了变更申请、审批、评审、实施、验收
等有关程序及负责人
4.变更项目对所有资料和制度等事项进行了更新
5.有合适的团队对变更管理的有效性整个过程进行评估
6人员管理6.1人力资源
1.对各种岗位进行安全能力与素质的要求进行明确定义
2.组织根据业务需求制定招聘计划
3.对员工经历进行核实，验证全部成员(含领导)的资格证书
和执照有效性
4.员工录刚前进行适当体检，建立试用管理程序
5.所有人员（领导、新员工、临时工、转／停／复岗员工、
访问者、承包商）由其直接负责人进行入职引导，介绍安
全要求及注意事项，并对入职引导效果进行测试与评估
6.有系统预先识别员工离职征兆
7.有程序要求适当人员与离职者面谈离职原因，并评估员工
离职原因
8.有程序对识别出的造成员工离职的组织内在问题进行处理
国际油价负9.离职员工进行离职体检
6.2安全培训
1.制定了安全培训教育制度
2.有程序识别个人（含领导）安全培训需求，考虑了职责需
求、员工测评、公司目标、标准提升、个人需求等内容
3.建立培训计划、培训目标和标准、培训记录、个人培训档
案
4.有专门的安全培训机构，配备了合格的培训教师，培训设
施充分有效
5.培训课程有规范的教案，培训文件保证培训质量和连贯性，
培训过程采用多种交流技术
6.培训内容进行知识和能力测试、考核
7.对培训效果进行定期评审，至少考虑培训需求完成程、培
训达标程度
8.培训体系采取了改进措施
7信息管理7.1沟通系统1.有机构促进组织内部及组织与外部的沟通联系；沟通范围
涉及与管理人员、与工作人员、与各部门、与外来人员、与外部单位之间的沟通
2.对有关人员进行沟通能力培训
3.建立逐级沟通和越级沟通渠道，沟通方式多样
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议