（夏先平）
提 纲
一、公司推行集约化管理的背景
二、集约化管理理论在公司的应用
三、公司推行集约化管理的主要工作、形成的初步经验和下一步的发展方向
四、公司推行集约化管理的启示和思考
五、2013年公司深化集约化管理的重点工作安排
六、如何根据集约化管理要求做好项目管理策划
七、局2013年深化项目集约化管理重点工作安排
八、附件
渣油四组分一、公司推行集约化管理的背景
主要有两个方面：
一是上级有要求。
（1）《中央企业“十二五”转型升级战略实施纲要》要求建筑施工企业朝专业化、集约化、标准化、精细化、信息化的方向发展。 （2）国资委要求中央企业开展“管理提升”活动，集约化管理是公司开展“管理提升”活动的主要载体。
（3）股份公司对各级公司的战略定位：
股份公司做强，突出：政治领导、战略管控、控股经营、协调服务。
二级公司做优，突出：市场经营、科技创新、 资源配置、内控管理。
三级公司做实，突出：成本控制、生产管理、经营开发、人才培养。
股份公司已发布了《中国中铁加强三级公司建设的指导意见》，进一步明确了三级公司的经营管理主体地位、主要经营管理责任、管理原则和管理要求等。
（4）局对子分公司的要求：
局要求2012年底各子分公司必须基本完成集约化管理“五化”体系的构建，并实现实质性运行；到今年底，要实现全局集约化管理体系运转顺畅的目标
二是企业自身有需要
原来我公司主要靠以扩大规模为特点的外延式发展为主，管理粗放，盈利能力较低，现在强调除保持适度规模外，主要是要抓好内部管控，通过管理出效益，促进企业良性发展。
二、集约化管理理论在公司的应用
1、什么是集约化管理
集约化管理的本义是指：农业上在同一面积投入较多的生产资料和劳动进行精耕细作，用提高单位面积产量的方法来增加产品总量的经营方式。
而现代意义上的“集约化管理”，是指在最充分利用一切资源的基础上，更集中合理地运用现代管理手段与技术，充分发挥人力资源的积极效应，以提高工作效率和效益的一种管理方式。
集约化管理不仅仅是集中管控和约束
集约化的“集”可以理解为集中，对企业的人力、物力、财力、管理等资源要素，进行集中管理、统一配置；集约化的“约”可以理解为是以节俭、简约为价值取向，从而达到降低成本、提高效率的目的。集约化的“化”可以理解为一种程度，一种模式。
总之，集约化管理可以理解是一种现代的管理思想或管理方式，其核心目的就是要提高企业的效率、效益和核心竞争能力，实现企业的可持续发展。
2、为什么要推行集约化管理
推行集约化管理有两个主要目的：
目的之一：从体制机制上解决中国中铁三级公司的发展问题；
目的之二：从体制机制上解决中铁五局的项目管理问题。春潮在望
回顾一下五局近几年项目管理的思路，主要是抓：施工组织推进、标准化管理、架子队建设、集约化管理等，2013年将物资集采和劳务队伍组织化管理作为深化集约化管理的重点工作。 对于整个公司层面来说，“效率、效益、核心竞争力”是我们推进集约化管理的最重要的目的，就是说要通过推进“集约化管理”，提高全体员工的工作效率，提升企业的创效能力，打造公司的核心竞争力。
推进“集约化管理”现阶段的主要目的是要将公司原来主要靠规模增长的外延式发展转变到注重企业内涵式增长上来，即在保持适度的增长速度和增长规模的同时，把企业的效率和效益放到更加重要的位置。
对于项目来说，推进集约化管理的主要目的是：提高效率、加快进度、降本增效。
按照张回家局长的解释就是，原来我们搞“标准化管理”，主要目的是要抓好安全质量，现在我们搞“集约化管理”，主要的目的便是要降低施工成本，提高创效能力。
3、公司集约化管理的实践历程
（1）2012年初局选择一公司作为试点单位；
（2）2012年3月份开始，公司工作组进驻中南通道项目，开展项目试点；
（3）2012年6月、7月分别召开公司和局现场会；
（4）2012年7月底起，公司成立现场推进组，开始全面推进lob；
（5）2012年10月局开展督导检查；
（6）2013年全面深化，公司督导组目前已完成兰新、牙同、西成、成兰、白修、清织、六六、黔中水利等项目的督导推进。
三、公司推进集约化管理的主要工作、形成的初步经验及下一步发展的方向
1、公司推进集约化管理的主要工作
（1）体制建设（组织构建专业化、劳务建设组织化）：专业化分公司建设碳化硅、架子队建设、劳务队伍管理；
（2）机制建设：层层承包机制、专项考核机制张鸣岐；
（3）资源集中管理：物资、机械设备、资金、劳务资源、商业保险等五个集中管理；
（4）基础管理：加强二次经营、双清、收尾项目管理、内控红线管理、效能监察、廉洁风险防范、全面预算管理、信息化建设等八项重点工作。
2、形成的初步经验
组织构建专业化，是指要围绕项目管理所需专业技术要素来构建物资、机械租赁、测量、试验、混凝土生产、钢结构加工等专业化分公司，对专业技术和生产资源进行专业化经营管理。同时成立作为公司常设的二级机构，按隧道、桥梁、路基等不同施工专业设立的专业作业队，作为现场承担施工任务的主力军，从而实现要素管理和现场施工生产两个方面的组织构建专业化。
经营承包责任化，是指公司对项目部、专业化分公司，项目部对架子队，架子队对工班等各个层次，各个方面全面落实层层经济责任承包机制，并根据不同情况建立对班组、个人的专项考核激励约束机制。
要素管控集中化，是指在专业化的基础上，开展资金集中管理、物资集中采购供应、机械设备集中管理和租赁、劳务资源集中管理、成品混凝土集中生产供应、商业保险集中投保等工作。
劳务建设组织化，是指把劳务队伍作为企业的一类组织来建设，实行集中管理、直接管理、常态化管理。一是要求项目施工架子队要打主力，要广用社会资源，但大队伍暂时也无法杜绝，也还得用；二是要求项目管理要深入发展，要掌控生产资源，尤其是劳务资源。加强对劳务资源的利用和整理，提高施工企业的核心能力；三是要把劳务队伍当作企业的一类组织，劳务队伍组织化建设是局今年重点推进的工作之一。
基础管理精细化，是指二次经营、双清、收尾项目管理、内控红线管理、效能监察、廉洁风险防范、全面预算管理和信息化建设等基础管理工作要做精、做细、做实。
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