规定（附官⽅格式⽂本）
关于在民事诉讼和民事执⾏中实⾏律师调查令的若⼲规定
豫⾼法〔2019〕 124号
为确保⼈民法院在民事审判程序中准确查明事实，在执⾏程序中准确全⾯调查被执⾏⼈的实际履⾏能⼒和财产状况，充分发挥律师在民事诉讼中的作⽤，及时实现当事⼈的合法权益，根据《中华⼈民共和国民事诉讼法》、《中华⼈民共和国律师法》、《最⾼⼈民法院关于民事执⾏中财产调查若⼲问题的规定》、《最⾼⼈民法院关于依法制裁规避执⾏⾏为的若⼲意见》和河南省⾼级⼈民法院、河南省司法厅《关于依法保障律师诉讼权利规范律师执业⾏为的实施意见》等有关⽂件，制定本规定。
第⼀条⼈民法院在审理民事诉讼案件中，当事⼈及其代理⼈因客观原因不能⾃⾏调查取证的，可以依法申请⼈民法院依职权调查，也可以书⾯申请⼈民法院向其委托的律师发出调查令。
执⾏案件⽴案后，⼈民法院应当通过⽹络查控系统调查被执⾏的财产及其他相关证据或信息。⽆法通过⽹络执⾏查控系统调查，申请执⾏⼈或其代理⼈可以书⾯申请⼈民法院向其委托的律师发出调查令。 对符合调查令申请条件的，⼈民法院应当准许。⼈民法院认为确有必要的，也可以依职权向案件当事⼈的代理律师发出调查令，要求协助调查相关事项。
第⼆条民事审判程序中的调查令的申请应当在举证期限届满前提出；执⾏程序中的调查令应当在执⾏案件结案前提出。⼈民法院对申请应当依法审查、⼀事⼀令、专⼈使⽤。
因暂⽆财产线索被⼈民法院终结本次执⾏程序后，申请执⾏⼈为恢复执⾏程序的，随时可以申请执⾏调查令，符合法律规定的，原则上应当签发调查令。
第三条调查令可⽤于调查⼈民法院认为适合以调查令调查的与案件待证事实有关的证据，以及有关被执⾏⼈的实际履⾏能⼒、与利害关系⼈之间的财产流转情况、被执⾏⼈是否违反限制消费令、是否违反限制出境措施、是否隐藏转移财产以及涉嫌拒执犯罪等相关证据、信息或财产状况：
1、被执⾏⼈为⾃然⼈⾝份的基本⾝份信息，包括户籍登记、⾝份证登记、护照及其他出⼊境证件信息、本⼈相⽚、婚姻登记、配偶或其同住亲属、社会保障情况、征信记录、被执⾏⼈的⼿机号码、固定电话号码、、QQ、微博、⽀付宝、⽹络虚拟账号信息等；
2、被执⾏⼈为法⼈或者⾮法⼈组织的基本⾝份信息，包括股权结构、经营性质、公司规章制度、经营范围、股东会或董事会会议记录、股东名册、出资情况等；
3、⼯商登记、税务登记及税收违法⾏为信息、纳税情况明细、⾮企业法⼈登记情况等；
4、⾃然⼈签订劳动合同、企业⽤⼯信息、企业缴纳社会保险费的相关信息等；
5、在银⾏、证券、保险、信托等⾦融机构的存款、理财、债券、股票、基⾦份额、信托受益权、保险⾦请求权、保单现⾦价值、住房公积⾦、拆迁补偿安置等财产情况及其变动或者交易明细；
6、在⽀付宝、财付通、余额宝、等互联⽹⾦融机构的财产情况及其变动或者交易明细；
7、不动产、机动车辆及其交强险和商业保险、船舶、航空器、股权、注册商标专⽤权、专利权、著作权等经法定登记机构登记的财产情况、抵押或质押登记情况及其变动；
8、被执⾏⼈的债权情况，作为债权⼈的其他案件审理、执⾏情况；
9、被执⾏⼈出⼝退税、各类补贴等情况及其变动或者交易明细；
10、执⾏财产真实性及可能虚假报告的财产情况；
11、⼈民法院认为其他适合以调查令调查的与待调查事实具有关联性及调查收集必要性的信息。
12、民事审判中调查令应根据《中华⼈民共和国民事诉讼法》第六⼗⼀条、第六⼗四条、第六⼗七条和
《最⾼⼈民法院关于适⽤<；中华⼈民共和国民事诉讼法>的解释》第九⼗四条、第九⼗六条的规定签发。其中，应当由⼈民法院调查，当事⼈及其代理律师坚持由⼈民法院依职权调查的，⼈民法院应当依职权调查。
第四条有下列情形之⼀的，不得给代理律师签发调查令：
1、涉及国家秘密的；
2、与案件不具有关联性或者必要性的；
3、法律法规明确规定应当由⼈民法院⼯作⼈员调查收集的证据且律师持令调查存在安全风险或困难的；
4、申请调查的事项不具体、不明确的；
5、其他不宜由代理律师持调查令调查的。
第五条民事审判和民事执⾏程序中使⽤调查令收集证据的，可以由当事⼈或者其代理律师通过⽹络在线申请，也可以向⼈民法院递交书⾯申请，并提供下列材料：
（⼀）申请书。申请书应当载明申请调查所涉案件的案号、案由、申请⼈、申请调查证据的名称、证明⽬的、⽆法⾃⾏调查的原因，协助义务⼈名称或姓名、被执⾏⼈财产线索、申请调查特定证据的线索；
（⼆）律师事务所出具的公函，持调查令调查的律师的执业证书等情况，申请⼈委托代理⼈的授权委托书，委托权限应为特别授权；
（三）申请⼈及持调查令调查⼈的承诺书，承诺书应包括以下内容：
1、对调查获知的国家秘密、商业秘密和个⼈隐私，应向法院报告并保密；
2、严格按照发出调查令⼈民法院告知的权利义务使⽤调查令，如有违反，愿意接受司法⾏政机关或律师协会处罚或惩戒。
第六条申请调查的证据或财产线索应当明确、具体，调查⽅法应当具有可操作性。但执⾏中申请调查的内容为“被执⾏⼈是否具有可供执⾏的财产”的，⼈民法院可以签发律师调查令。
第七条⼈民法院应当⾃收到调查令申请之⽇起五⽇内决定是否准许，决定准许的，应当⽴即签发调查令，并书⾯告知以下事项：
1、持调查令律师相关权利义务；
2、调查完毕后向发出调查令的法院提交调查材料的时间和内容。
如情况紧急，在证据可能灭失或者以后难以取得的，⼈民法院应当及时审查，符合规定的，应当在⼀个⼯作⽇内审查并签发调查令。
不予准许的，应当告知申请⼈并说明理由。
告知及送达情况须在送达回证或者笔录中记明。
第⼋条调查令载明的调查对象、调查事项应当在调查令中书⾯列明，内容不得⼿写修改或补充。
⼈民法院不准许调查令申请或者不准许部分事项的，但确需调查的，⼈民法院应当依职权调查。
第九条调查令应当载明下列内容：
（⼀）案件的案号、案件当事⼈的姓名或者名称；
（⼆）申请⼈的姓名或者名称；
（三）有法定协助义务的⾃然⼈、法⼈或其他⾮法⼈组织的姓名、名称；
（四）持调查令⼈姓名、性别、律师执业证号、律师事务所全称；
（五）调查收集的证据内容或财产线索；
（六）协助义务⼈向持调查令⼈提供调查令所指定的证据的期限；
（七）调查令的有效期限；
（⼋）调查令签发⼈、⽇期和院印；
（九）和签发调查令法院的联系⽅式及联系⼈；
（⼗）妨害调查的法律后果。
第⼗条调查令应⽤突出的⽂字注明有效期。根据案件繁简和调查取证的难易程度，调查令的有效期限⼀般为⼗五⽇，最长不得超过三⼗⽇，期限届满，调查令⾃动失效。
第⼗⼀条持令律师调查取证后，应于五个⼯作⽇内将调查收集的全部证据及调查令回执提交⼈民法院。律师调查令因故未使⽤的，应当在有效期限届满后五个⼯作⽇内归还⼈民法院⼊卷。对调查令收集到的相关证据或财产线索存在转移或灭失风险，持令律师申请保全的，⼈民法院应当⽴即审查并依法及时采取措施。
第⼗⼆条⼈民法院应当将调查令收集到的相关证据或财产线索审查情况告知持该调查令的律师。
⼈民法院应当对调查令的发出、律师调查情况、相关证据或财产线索审查情况记录在卷。
第⼗三条持调查令的律师有违反下列情形之⼀的，⼈民法院可以在六个⽉⾄⼆年内不再向其签发调查令；情节严重的，应向司法⾏政机关、律师协会提出予以处罚或惩戒的司法建议，并可根据妨害民事诉讼⾏为的情节轻重予以
、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（⼀）未完整、及时反馈持调查令收集的证据或者信息；
（⼆）不当使⽤、泄露持调查令获得的依法应当保密的证据或者信息的；
（三）伪造、变造调查令以及伪造、变造、隐匿、毁灭持调查令收集的证据的；
（四）利⽤持调查令收集的证据或者信息诋毁对⽅当事⼈声誉的；
（五）其他应当追究责任的情形。
第⼗四条⼈民法院发现有协助义务⽽拒不履⾏协助义务的，可依据《中华⼈民共和国民事诉讼法》第⼀百⼀⼗四条之规定予以处理。
第⼗五条本规定⾃下发之⽇起施⾏。
附件1：《律师调查令申请书》
律师调查令申请书（样式）
当事⼈：
申请⼈：×××，×××律师事务所律师，执业证号：×××
接受调查⼈：×××
请求事项：因×××（原告/上诉⼈/申请执⾏⼈）与×××（被告/被上诉⼈/被执⾏⼈）×××（案由）⼀案中存在因客观原因不能⾃⾏收集证据的情形，特请求贵院开具律师调查令，以便申请⼈能够持律师调查令前往×××调查收集如下证据材料：
1．
2．
3．
事实和理由：
1．
2．
3．
此致
×××⼈民法院
申请⼈：×××
×××律师事务所（公章）
年⽉⽇附件2：《律师调查令》（样式）
河南省×××⼈民法院
律师调查令（样式）
（××××）豫××民/执调令××号×××（写明接受调查⼈的名称或姓名）：
本院已受理×××（原告/上诉⼈/申请执⾏⼈）与×××（被告/被上诉⼈/被执⾏⼈）××纠纷（案由）⼀案，案号/收件编号为×××。
×××（当事⼈）因客观原因⽆法取得有关证据，于××××年××⽉××⽇向本院提出调查××××的申请。为查明案件事实，根据《中华
⼈民共和国民事诉讼法》的相关规定，经本院审查决定，现指定××律师事务所×××到你处收集、调查以下证据：
1．
2．
3．
代理律师：×××（性别：×，律师执业证编号：××××××××××××××）
请你在核对持令律师执业证书、律师事务所所函并确认⽆误后，向持令律师提供上述指定证据材料。不
宜提供原件的，可提供复印件，并注明与原件核对⽆异。在提供的证据材料上须加盖起证明作⽤的单位骑缝印章，注明材料的总页数并由经办⼈签名。
对本律师调查令指定调查内容以外的证据，你有权拒绝向持令律师提供。不能提供证据或⽆证据提供的，应当在律师调查令上以书⾯形式说明原因，由经办⼈签名、加盖单位印章后交持令律师。
依据法律和司法解释规定，有义务协助律师调查令实施的单位或个⼈，应当积极协助持令律师收集、调查证据。⽆正当理由拒绝或妨碍调查取证的，⼈民法院可根据情节轻重，依照民事诉讼法有关规定予以处罚。对有协助义务⽽拒不协助的单位及公职⼈员，⼈民法院可向有关主管部门通报情况，也可向有关机关提出予以纪律处分的司法建议。
本调查令有效期限为年⽉⽇⾄年⽉⽇。
此令。
河南省×××⼈民法院
年⽉⽇
（院印）
（联系⼈：：）附件3：《律师调查令（回执）》
河南省×××⼈民法院
律师调查令（回执）
（××××）豫××民/执调令××号河南省××××⼈民法院：
你院×××⼀案律师调查令已于×⽉×⽇收悉。根据你院的要求，现提供如下证明材料：
1．
2．
3．
以上材料共×页。
不能提供律师调查令所列第××项证明材料，原因是：
经办⼈：（签字）
年⽉⽇
（接受调查⼈印章或捺印）
联系⽅式：
（此联由持令律师交还本院附卷）
附件4：《律师调查令使⽤须知》
律师调查令使⽤须知
1．律师持令调查时，应当主动出⽰律师调查令和执业证等证件，由接受调查⼈核对。
2．律师应当在律师调查令的有效期间调查取证，有效期限届满，律师调查令⾃动失效。
3．律师持令取证后，应当在调查结束后五个⼯作⽇内将调查收集的证据、调查令回执提交⼈民法院。
4．因故未使⽤律师调查令或接受调查⼈未提供证据，持令律师应当在调查令载明的有效期限届满后五个⼯作⽇内，将调查令和回执退还⼈民法院⼊卷。
5．对持令调查获得的证据及信息，仅限于本案诉讼使⽤，不得泄露或作其他使⽤。
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