■战■pH一：XIANDAIYINGXIAO 中国在RCEP中的贸易地位及其前景分析 吴婕
(广东海洋大学寸金学院广东湛江524086)
摘要：目前经济区域的主要模式就是经济合作，随着世界范围的区域和跨区域的经济合作机制不断出现，很多国家都签订 了经济合作条约，其中TPP(跨太平洋伙伴关系协定）的签订，标志着12个国家的合作经济关系的确认。但是，反观东亚地区，由中国等10多个国家正式启动的R C E P(区域全面经济伙伴关系）的谈判。这是一个成员国数量巨大，影响久远且广泛的区域经 济合作机制，自此TPP和R C E P开始被人们高度关注。本文主要从中国的视角进行分析研究，对中国在R C E P内的贸易地位以 及前景进行了分析，希望通过对R C E P和TPP进行分析比较，对我国在R C E P的贸易发展前景进行分析展望，以供相关从业人员 参考与借鉴。 关键词：R C EP；贸易地位；前景分析；中国
中图分类号：F文献识别码：A DOI：10.19932/jki.22-1256/F.2021.03.004
东亚经济一体化的进度和其他的经济地区相比发展时间 比较短，发挥水平也比较低下。在TPP和RCEP提出的前提 下，东亚各国已经感受到了巨大的压力，因此必须结合自身的 经济区域利益，积极地推进东盟
提倡的RCEP谈判。虽然 RCEP和TPP的成员国有重合的地方，但是对于大多数的东亚 国家来说，一个由东盟主导的“开放区域注意”角度下的RCEP 比-•个由美国主导的泛亚太地区的fP P更加具有建设意义，所以RCEP受到了很多国家的信赖，被很多国家寄予厚望。RCEP是一个覆盖世界一半人口的经济区域合作，因此,RCEP 协议的签订对于东亚很多国家都有非常重要的作用。从中国 的角度来看，RCEP协议的签订和RCEP协议签订后的释放的 经济对我国未来的经济发展水平有着非常重要的意义，另外，它也符合我国新的对外开放政策，合理的利用各种经贸合作，提升自身的经济影响力，进一步推进世界经济秩序的调整战 略要求。
1.中国在R C E P的发展前景分析
东亚经济的主导方一直以来都是东盟，各个国家都是通 过提升自己在KCEP中的地位，为自身赢得更多的经济效益和 获得更高的话语权。因此，在多种经济合作机制共存的时代 下，为了在激烈的国际市场竞争中占据主要地位，东盟及时做 出RCEP谈判是必然的一种选择。中国为了自身的战略思考，也必须积极地参加进来而且地位非常重要。RCEP的成员国 大部分都是亚洲国家，从地理经济来说，中国加人RCEP是必 然的。在面对TPP成立之后的可能出现的一系列贸易问题，中国要积极发挥出主动性，努力协调各国的利益，保证RCEP 发挥出相应的作用。通过在RCEP内部发挥出中国经济飞速 发展的影响，积极推动国家经济秩序调整战略目标。
首先，RCEP对中国的对外经济贸易发展有着重要的作用，中国和RCEP中各个成员国之间的经济贸易往来也非常频 繁，不仅可以提升中国在东亚经济区域的影响力，还可以加强 中国和各个成员国之间的合作，进而提升整个东亚经济发发 展水平。其次，KCEP是东亚经济合作的主要机制和制度，对 各个国家之间的贸易往来有着很大的推动作用。因此，频繁的经济往来将带来频繁的交流沟通，对改善各国之间的关系，促进各国之间友好发展有着非常重要的作用。最后，RCEP的自由化程度也在不断地提升，中国为了适应新时代的变化需 求，必然会加强我国经济体制的改革创新进度，以及产业构造 改革的进度，实现我国经济的转型和升级。
通过上述分析可以看到，RCEP和中国已经是一种相辅相 成的关系了，RCEP离不开中国，中国也需要RCEP。另外，在 面对美国主导的TPP经济合作机制的时候，由于其主打的高 标准，中国很难短时间适应。一方面,TPP谈判中提到的很多 经济合作机制和各种经济合作领域，并不符合我国当前的发 现现状以及需求。另一方面,TPP的成员国基本上已经全部确 定，如果有新的成员国想要加人，必须无条件答应所有的协议 条款，基本上没有谈判的机会。所以，中国在短时间是不会加 人TPP的。如果中国长时间处在21世纪的新规则中，必然会 受到很大的经济利益损失。所以，中国必然加人RCEP作为新 的经济转型和升级的关键点，通过RCEP经济合作机制作为跳 板，不断提升自身的经济影响力，为未来参加和主导高标准的 区域经济合作机制不断地努力，最好准备。
中国加人RCEP并积极促进RCEP各个成员国之间的关 系，并非为了短期的经济利益，RCEP对中国未
来的商品贸易 以及经济发展有着非常重要的推进作用。首先，RCEP的合作 内容会促进中国和澳大利亚在一些商品的贸易往来中获得更 高的经济效益，其次,RCEP会促进中国澳大利亚、越南和新西 兰等国的出口贸易。最后，需要说明的是，中国在越南和泰国 的出口贸易中具有很高的相似性，存在非常明显的竞争关系。另外，RCEP和TPP相比较来说自由化程度还是比较低的，基 于这种特殊的东盟方式的谈判背景下，KCEP是东亚地区很好 的经济合作机制。RCEP和TPP两种不同的经济合作机制在 未来很长一段时间都会共同进步发展，一起推进亚太地区经 济的一体化。RCEP和TPP这两种不同经济区域下的合作机 制的交流和合作是非常值得期待的。
1.1R C E P区域内存在较好的合作基础和贸易潜力
基于我国的对外方针以及政策，在对外贸易方面我国一
XIANDAIYINGXIAO
直遵循着友好、合作、共贏的态度，这也使得我国对外贸易工 作逐步走向现代化、规模化、国际化。在RCEP框架之下，中国 对于RCEP区域进出口贸易额，在21世纪初期都是维持在前 二之列，但是实际的贸易状态一直处于顺差的情况(截至2014 年）。这就意味着在21世纪的今天，在面对RCEP的整体进出 口方面依旧存在较大的进步空间。同时在以往的交流、贸易 过程中，我国与RCEP各谈判成员国(地区)有着一定的交易基 础、人脉以及途径等；对于更好地发展中国在RCEP国家、地区 的地位、贸易交流工
作是有着一定基础存在的。同时RCEP的建立也会提升RCEP区域内的贸易自由化程度，对于进一步发 掘RCEP框架内各国贸易发展和进出口贸易潜力方面有着极 大的帮助。
1.2构建R C E P对中国有正向的贸易效应和经济效应
RCEP的有效建成对于我国的贸易和经济效应方面都有 一定的、积极的、正向的影响；并且这些影响随着RCEP的贸易 自由化程度的加深而逐渐加大。RCEP的有效建立极大程度 上对我国的整体贸易水平造成一定程度的冲击，尤其是对于 我国的农产品、电子产品以及化工产品。对此，中国应该精准 优化产业结构，提升互补性竞争优势。同时,RCEP框架下，对 于框架外的国家、地区而言处于一种消极的状况之下，但总体 呈现较好的态势；贸易中心逐步向着RCEP架构区域内部迁 移。
2.对中国在R C E P贸易中的建议分析
2.1进一步推进与R C E P框架内各国（地区)产业合作
RCEP框架内15个国家的经济发展状况存在较大的差异 性，尤其是日、韩等工业制造强国在产业的优势上较为明显。同时农业方面较为发达的澳大利亚与新西兰以及加工型产业 的马来西亚、印度尼西亚等地区也各具优势。在RCEP架构之 下就需要我国深化与各国之间的友好合作，在合作共贏的基 础之上完成对于现代化、科学化贸易关系的改进，利用更加灵 活的合作方式以及贸易形式，加深我国与RCEP框架
下国家、区域的合作、交流。进一步提升我国在国际上的既有地位和 影响力，同时，还要着重发展现代化、全面化的产业，做好产业 链的延伸工作。
2.2提升产业核心竞争力，提高产品附加值
通过分析发现，中国在RCEP框架内的产业产品出口依然 为初级加工，如纺.织和服装业、加工食品等，而在电子、机械及 运输设备制品，化工制品，木制品、纸制品等其他制造业处于产 业链的低端。为了更好地提升中国在RCEP背景下的有效竞争 力，就需要我国改变原有产业链低端的现状。以创新能力为主 要的驱动方向，逐步实现我国由制造大国走向创新、设计大国 的道路。从而逐步提升我国在全球价值链体系上的分工与地 位，切实完成《中国制造2025》战略。同时在该道路下也需要做 好相应产品的升级改造工作，提升产业的核心竞争力，优化产 品的附加值。将原有产品赋予更大的价值，从而推动我国由贸 易大国走向贸易强国。有效地将RCEP框架下的消极影响进行 转化.实现互利共贏，共同发展的目标。
2.3加强沟通和政治互信，解决好地缘政治问题
在RCEP框架进行磋商谈判的过程中，RCEP区域内的国家或多或少地存在着尚未解决的领土、领海争端等有关地缘
政治的问题，如中日钓鱼岛、中国南海主权纷争问题、中韩萨
德事件等。加之东盟国家的政治存在的多样化，差异化的状
况。在不同国家区域进行合作的状况下，就容易受到地区性
政治因素的影响。因此我国为避免该方面的窘迫，就需要秉
承和平解决争端的理念，与其他国家地区进行友好交流与政
治互信工作。更加彻底地落实合作共贏，共同发展。外贸方
针。将多方的地区政治因素考虑到经贸合作交流之中，更为
有效地消除政治对于经济合作造成的“减分”状况。
2.4做好R C E P框架内中国与他国的谈判
为了有效推进RCEP中国区在区域的经贸发展，就需要做
好与他国之间的友好谈判以及谈判签订。截至21世纪初，我
国RCEP框架下与东盟、韩国、新加坡等多地已签订了自贸协
议。并在实际合作交流过程中完成了自贸区的升级与改造工
作，尤其是中日韩自贸区作为RCEP框架下的三大经济国家形
式，在发展之路上有效地推动RCEP的构建与发展。为了更好
地实现我国在RCEP框架下的有机发展，就需要做好与RCEP
框架的国家谈判工作，并且能在RCEP区域内释放出经济效
应，从而促进其他谈判成员国更积极地参与RCEP框架的谈
判。同时需要我国以更好的姿态参与RCEP各谈判成员国（地
区）的FTA谈判之中，在逐步建立与各谈判成员国的友好基础
之上，最大限度地争取既得利益，有效地促成RCEP框架构建，
继而有效地完成我国在RCEP框架下的发展。
3.结束语
中国和RCEP各个成员国之间存在着非常密切的贸易往
来，RCEP也会继续扩大中国对外的经济贸易涉及范围和领
域，尽快促进中国经济的转型和创新，提高中国在亚太经济中
的影响力。另外，还要更好地解决、沟通、协调各个成员国之
间的问题矛盾，我国要把RCEP作为实现自身经济发展的一个
“跳板”，借助RCEP这种积极合作机制，对自身的经济实现转
型和升级，为以后参加到更高标准的经济区域合作机制中努
力做好准备。
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世纪经济报道，2020-11-17(004)
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