昆山市人民政府办公室文件
昆政办发〔2018〕223号
市政府办公室关于印发2019年度全市应急预案编制及演练计划的通知 昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，各城市管理办事处，市各委办局，各直属单位：
为提高突发公共事件防范和应对能力，经市政府同意，现将2019年度全市应急预案编制及演练计划印发给你们，并就做好组织实施工作通知如下：聆听的魅力
1. 持续推进预案管理。各级各部门要深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》精神，结合城市公共安全风险特点，完善预案编制和修订工作，实现政府预案与部门预案、企业预案、社区预案有效衔接。有关法律、规章制度、上位预案等发生修改、修订的，面临的风险隐患发生重大变化或者突发事件实际应对中发现问题的，要及时编制、修订相关应急
预案，并制作预案简本（或简明操作手册）和处置流程图，确保预案能够快速、科学、有效实施。
2. 大力创新演练模式。要运用创新思维，根据《城市安全综合应急项目“红蓝军” 对抗案例汇编》，精心卷积运算
组织“红蓝军” 对抗演练，以实战化标准真演真练，切实提升应急救援能力；对抗演练结束后，认真做好评估总结、数据录入等工作，针对对抗演练中暴露出的问题，及时制定改进措施，优化应急预案和应急准备措施。各区镇、各城市管理办事处每半年度要组织一次综合性演练，行业主管部门以及承担处置突发公共事件职责的单位、国有企业每年要举行2次以上综合或专题演练，大型众性活动应当在举办前至少组织1次应急演练，其他部门单位原则上每年至少组织开展1次有针对性的应急演练。
3. 着力抓好备案工作。要加强对应急预案和演练的审核备案工作。各级各部门要按照《市政府办公室关于进一步加强应急预案管理的通知》（昆政办发〔2018〕5号）要求，做好预案文本、演练总结的整理归档工作，及时报送至市应急办备案。同时，各区镇、各城市管理办事处、各行业主管部门要督促和指导基层企事业单位开展预案编制修订及演练组织实施工作，每月做好统计汇总，完成情况数据表在次月5日前，备案至市应急办。
对时网附件：1. 2019年度全市应急预案编制计划汇总表
2. 2019年度全市应急演练计划汇总表
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昆山市人民政府办公室
2018年12月15日
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（此件公开发布）
舆情控制附件1
2019年度全市应急预案编制计划汇总表
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