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运行监测管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范农业产业化省级龙头企业的认定和运行监测管理工作，现根据省政府《关于促进农业产业化龙头企业发展的若干政策措施》（苏政发[2006]128号）精神，制定本办法。 第二条 省级龙头企业是指在我省行政区域内以农产品生产、加工和流通为主业，通过合同契约、保护价收购、股份分红、利润返还和直补等多种方式，与农户建立“风险共担、利益共享”的利益联结机制，在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面在省内同行业中居较强竞争优势和领先地位，经省级有权部门审核认定的企业。
第三条 对农业产业化省级龙头企业的认定和运行监测，坚持公开、公平、公正、择优的原则。
第四条 经认定或监测合格的农业产业化省级龙头企业有资格享受省规定的有关扶持政策。农业产业化省级龙头企业应遵守季报制度，及时逐级报送企业经营情况，参加村企结对帮扶等公益活动。
第二章 申报条件
第五条 申报省级龙头企业应符合以下条件：
（一）企业组织形式。依法设立的，以农产品生产、加工或流通为主业，具有独立法人资格的企业。
（二）主营产品销售占比。以农产品生产、加工、流通为主，企业经营的主营农产品销售额占企业总销售额的80％以上；或销售收入规模，苏南地区1亿元以上，苏中地区9000万元以上，苏北地区8000万元以上。
（三）企业规模。生产、加工和流通型龙头企业，总资产规模苏南地区8000万元以上，苏中地区6000万元以上，苏北地区4000万元以上；固定资产规模，苏南地区5000万元以上、苏中地区4000万元以上、苏北地区3000万元以上。在省内建立原料基地的农产品市场带动型
龙头企业，专业批发市场成交额在5亿元以上，农产品综合批发市场10亿元以上。
（四）企业效益。企业的净资产报酬率应高于同期银行贷款利率，企业不欠税、不欠工资、不欠利息、不欠社会保险金、不亏损。
（五）企业负债与信用。企业资产负债率低于65%，企业银行信用等级在A级以上（包括A级）。切实履行与农户签订的协议或合同。
（六）企业带动能力。企业通过与农民专业合作经济组织、村集体经济组织、专业大户、农村经纪人或农户签订经济合同，或以委托生产、订单农业、入股分红和利润返还等形式，与农户建立可靠、稳定的利益联结机制。粮棉油、桑蚕茧及农产品专业批发市场等企业带动农户数1万户或基地面积5万亩以上。畜禽、林业等产业的企业，带动农户数5000户以上。蔬菜瓜果、花卉苗木、水产、特粮特经等产业的企业，带动农户数3000户或基地面积1万亩以上。对特种、规模种养企业的带动农户数和基地面积，苏北地区适当放宽要求。
（七）生产基地。企业在省内建立稳定的、较大规模的原料生产基地。基地提供的原料占企业加工量的55%以上，其中通过签订合同、入股或合作方式采购的原料占65%以上。
（八）产品竞争力。主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系，产销率90%以上。同时，企业的产品质量、科技含量、新品开发能力在同行业中居领先水平，当年企业产品研发经费占企业销售额1%以上。
（九）省级龙头企业原则上在市级龙头企业中产生。
第三章 申报程序
第六条 按属地原则，由申报企业直接向企业所在地的县（市）、或设区的市级农工办（农委）提出申请；符合条件的省农垦所属企业由省农垦统一组织直接向省农委提出申请；符合条件的省直企业由企业直接向省农委提出申请。
第七条 按照省级龙头企业的认定标准，各市农工办（农委）认真审核县（市、区）上报企业材料的真实性、完善性，筛选符合条件的龙头企业，并组织符合条件的企业填写省级龙头企业申报表，并附审核意见和相关材料，经市政府同意后，以正式文件统一上报省农委。
第八条 申报企业需提供以下材料
（一）填写《江苏省农业产业化省级龙头企业申报表》；
（二）工商营业执照复印件；
（三）有资质会计师事务所出具的上年度资产负债表与损益表；
（四）金融部门出具的有效期内的信用等级证明；
（五）生产基地的产权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施使用合同、协议等复印件；
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