Science &Technology Vision
科技视界2013年是国家实施知识产权战略的第六年，自主创新作为科技兴国的国策，已成为各地经济发展的首要关注点。江苏作为中国经济快速增长的一极，在科技经济快速发展中十分重视自主创新建设，积极贯彻和落实国家的知识产权战略，并成为首个知识产权战略示范创建省。 本研究将通过对江苏省专利资源信息的深入分析和系统研究，总结归纳出江苏省专利资源的分布特征，分析了解江苏省的科技创新能力及特点，并在此基础上对江苏省对专利的发展提出一系列针对性的建议，以期为发展江苏省专利事业、提升自主创新能力，促进经济发展提供参考。 1江苏省2007-2012年来专利资源的总体状况
江苏一直把自主创新作为转变经济增长方式的重要途径和促进资源优化配置的重要路径，区域创新能力得到了显著提高，创新能力在全国各省名列前茅。2009年，江苏区域创新能力由第四位上升至全国第一，成为全国创新能力最强的地区。下面将从专利申请与授权总量、R&D 经费投入来分析近年来江苏专利资源的总体状况。多年的知识产权战略的执行，使得江苏省在专利的数量与质量方面取得了良好的成效，但也出现了一些不平衡的现象。1.1专利申请、授权总量
江苏省2007-2012年的专利量呈现出迅猛增长的趋势,2012年又迈上了新的台阶，专利授权数量突破二十万件大关，达到269944件。发明专利申请量2012年比2007年增长了10.67倍。(见表1)
表12007-2012年江苏省三种专利的申请授权量变化 单位:
件
但从专利申请的结构来看，发明专利申请的数量所占比例很小，虽然比例在逐年递增，但一直不到25%。其比例分别为18.64%、17.66%、18.24%、21.32%、24.31%、23.30%。而从专利授权的结构来看,
发明专利授权量所占的比重更小，最高也只占到总量的7.9%，发明专利的申请成功率不高。实用新型专利授权比例开始处于下降趋势，且下降的幅度较大，而后趋于持平。而实用新型申请所占的比例却略微上升。外观设计授权比例前期增长迅猛，后期趋于持平。(见图1)
虽然近年来江苏专利申请量和专利授权量增长较快，但前者环比增长率明显低于后者。2009年专利授权量环比增长率达到95.73%，专利申请的成功率大大提高。然而专利授权量增长幅度后期明显不足，专利申请成功率呈现下降趋势。因此有关方面应积极帮助专利申请人做好有关知识产权的普及与专利的申报工作，不断提高江苏省专利的质量与数量水平。(见图2)
1.2R&D 经费投入
R&D 经费投入是衡量一个国家或地区科技创新实力的一个重要指标，也是自主创新能力的基础。2000-2012年，江苏全社会R&D 经费投入总量保持较快增长，其中,2012年达到1288.016亿元，是2000年的25.34倍,R&D 投入占GDP 比重由2000年的0.59%提高到2012年的2.33%，提高1.74个百分点，已经达到中等发达国家的投入水平。(见表2)
2江苏省专利资源分布特征
2.1地区分布特征
2011年江苏省各市专利授权量前三名分别是苏州、无锡和南通。与2010年相比，各市的专利授权量均稳步增长。其中苏州市专利授权量发展速度迅猛，宿迁市与淮安市虽起点较低，但发展速度却很快，比例也在逐年增高(见表3)
但是，江苏省全省专利产出地区差距很大，专利产出主要集中在苏南地区，苏中、苏北在自主创新方面与苏南存在着较大差距，而这差异主要与江苏经济南北发展不平衡有关2.2主体分布特征
从专利授权对象的具体情况来看，虽然大专院校、科研单位、工矿企业、机关团体在其中所占的比例有一些波动，但近10年来，工矿企业所占份额总是最大，其次是大专院校，再次是科研单位，排在末位的是机关团体。从图3可以预测今后的发展趋势是：工矿企业依然会一
江苏省专利资源分布特征及优化建议
翟畅赵喜仓吴继英
(江苏大学财经学院，江苏南京212013)
【摘要】本文主要论述江苏省专利资源的总体情况与分布特征，选取专利申请量、授权量、R&D 经费投入、发明专利授权量等关键词分别从不同专利类型、申请主体、不同行业等进行分析比较，以便科学地认识和了解江苏省专利的分布特点，并对江苏省专利发展中的不足进行了总结且提出了相应的对策。
【关键词】专利资源；分布特征；优化建议※基金项目：江苏大学第11批大学生科研立项资助项目“江苏省专利资源分布特征及优化建议”(11C119)的阶段性成果。
申请量
授权量年份发明实用新型外观设计申请总量发明实用新型外观设计授权总量200716578165865578688950
22201294416606317702008226012337982022
1280023508160292505844595200931801361501063781743295322219406002487286
201050298514361341392358737210
4116190011
138382
2011
84678
81097
18260634838111043534141353571998142012110091107091
2554744726561624277944
175758269944
图1三种专利占当年总申请量与总授权量比例(单位:%)
图2各年申请量与授权量环比增长率(单位:%)
指标200020052009201020112012研究与发展经费内部支出50.83270.3717.12857.951071.961288.01656研究与发展经费支出占地区生产总值比重
0.59
1.48
2.08
2.1
2.2
2.33
单位：亿元,%
表2科技活动基本情况
68
. All Rights Reserved.
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(上接第60页)
【参考文献】
[1]彭冰.银行卡非授权交易中的损失分担机制[J].社会科学,2013(11).
[2]李健男.论银行卡犯罪背景下储蓄合同纠纷民事责任的承担[J].湖南师范大学学报：社会科学版,2013(01).
[3]彭建华，潘峰，李学辉.为银行卡民事案件的举证责任分配和民事责任承担[J].法治论坛,2013(02).
[4]王亦平.银行法基本问题研究[M].人民法院出版社,2005.
注释:
①新华网[OL].[2012-08-08].finance.qq/a/20120808/005753.htm.②江滢.银行卡被盗刷案件中的法律问题探讨[J].重庆科技学院学报：社会科学版,2011(18).
[责任编辑：曹明明]
路领先，并会有较大的发展。科研单位和大专院校的发展速度将维持在一个稳定的水平上，而机关团体将继续处于低迷状态。这种现状也基本符合我国的总体情况。
图3各类创新主体占当年授权总量比重变化(单位:%)
2.3专利类型特征
近十年来江苏省专利授权量中职务专利的比例一直处于上升趋势，到2012年，江苏有效发明专利中，职务专利为337598件，占总量的71.4%；非职务专利135058件，占总量的28.6%。从总体趋势来看，江苏职务专利的比例在逐年上升，特别是2012年，与2011年的62.6%相比，职务专利授权量的比例增加了8.8%，有了较快的发展。但与其他发达国家相比，江苏省仍然存在着一些差距。(见表5)
图中数据表明，在江苏省的有效发明专利中，职务专利授权量占主导地位，其专利申请的数量和质量水平均高于非职务申请水平。由于部分发明人在进行专利创造时仅源于个人一时的兴趣爱好，并不对所在领域有充分的了解，导致辛苦研制出来的成果始终无法迎合市场的需要而最终被迫放弃。
3结论与优化建议
综上所述，随着经济与科技的不断发展，江苏作为我国重要的科技资源密集区，深刻地意识到发挥专利资源优势、提高自主创新能力将对江苏经济的可持续发展有着极大的推动力。因此近几年来江苏在专利
资源投入方面持续增加，科技成果不断涌现，专利的申请与授权量有了较大的提高，有效专利比例也逐年提升，一直在全国各省市中处于领先地位[2]。
但与国际先进水平相比，江苏专利分布情况还存在以下不足:3.1发明专利数量少，核心技术的发明专利数量则更少，专利的科技含量有待提升
从国际上对专利的定义角度来看，专利主要是指发明专利，而江苏2012年发明专利授权量占总授权量比重仅有6.02%。从这个角度来看，江苏省的专利产出量与国际相比还存在很大差距，有效发明专利数量有待提高。
3.2高校与科研单位对于创新的贡献率较低
江苏作为教育和科研大省，大学数量位居全国前列，高校与科研院所科研资源丰富。但相比其他省市而言，高校与科研单位创新能力不足，专利成果少，并未发挥其科技资源的优势。
3.3专利数量的地区分布差异也再次应证了江苏省苏南、苏中、苏北区域发展不平衡现象
分地区与技术领域来看，苏南地区的专利发展水平相对其他地区而言，占有绝对优势。而苏北地区不论从专利的数量与质量来看都远不及苏南与苏中地区。
针对以上江苏专利资源分布的不足，本文给出以下优化建议。首先，为了进一步提升江苏专利的水平和层次，政府需要积极引导和鼓励有关单位进行发明和实用新型专利的申报，加强知识产权方面的法律宣传与教育，切实提高企业与个人的知识产权保护意识，尤其要加强科研院所和大专院校的专利申报工作。
其次，加大科技投入，努力提高R&D 经费的投入产出效益。在增加R&D 经费投入的同时，加强对科研项目的审核和监管工作，对经费使用和项目进展情况进行跟踪，提高经费使用的有效性和针对性，使江苏企业获得授权专利的投入产出比有较大的提高。
最后，是发挥各地区专利资源的优势，打造创新人才队伍，加强创新创业人才队伍建设。通过对各地区专利技术优势更为细致的分析，造就一批能够突破关键技术、具有自主知识产权的创新型科技人才。
【参考文献】
[1]杨中楷，沈露威.基于有效专利指标的区域创新能力评价[J].科技与经济,2010,2(1):30-33.
[2]宁继光，曹剑，王筱雪.江苏专利申请与授权状况分析
[J].江苏科技信息,2009(1):20-23.
[责任编辑：刘帅]
地
区
授权总数同比增长发明全省19981444.3911043南京市1240435.873452无锡市3407728.851821徐州市682138.41299常州市1139025.26744苏州市7728167.612492南通市3133538.38508连云港市204260.28152淮安市198469.57224盐城市323429.41160扬州市534441284镇江市740412.83597泰州市560633.54256宿迁市
884
73.67
50
单位：件,%
表3江苏省2011年各市专利授权状况统计表
项目20002005201020112012大专院校2122529112901782123329科研单位129382174329444086工矿企业
3296
11157
125089
196198308801机关团体4350529
1084
1382
单位：件表4不同申请主体专利授权量统计表
项目20002005201020112012#非职务45302069397222130334135058职务
3680
14118
138651
218047
337598
单位：件
表5不同申请类型专利授权量统计表
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