一、项目概况
落实省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境相关工作，深入推进政务服务“一网通办”，加快推动政务服务从政府部门供给导向向企业和众需求导向转变。基于山东省政务服务平台已建成果，遵循国家一体化在线政务服务平台建设要求，以切实增强企业和众获得感为出发点，以加快服务型政府和智慧政务建设为主抓手，聚焦改革和众办事中的“难点、堵点、痛点”，推动“一窗受理，一次办好”改革再提速、再提效，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、众获得感强”的一流营商环境。保障现有平台稳定高效运，规范平台内容服务，推进系统、数据整合，结合主题服务“一链办理”和跨地区、跨部门、跨层级协同办理，全面推进政务服务“一次办好”，为持续推进“放管服”改革、推动政府治理现代化提供有力支撑。 二、运营服务要求
1、服务目标
开展一体化在线政务服务平台运营服务。保障现有平台稳定高效运行，拓宽现有平台服务范围，推进“一链办理”服务接入，与国家部委系统深度对接，实现政务服务办件数据有效归集，支撑一网通办总门户数据对接。推进政务服务 流程不断优化，服务效能大幅提升，全面推进政务服务“一次办好”，为持续推进“放管服”改革、推动政府治理现代化提供强有力支撑。
本项目服务内容包含：省和各市政务服务中心一体化运行服务、省政务服务平台与国家部委系统对接及通办业务接入服务、一链办理业务接入实施服务、全省依申请政务服务办件数据归集服务、一网通办总门户业务数据对接服务、资源汇聚及应用支撑升级服务。
2、业务需求
2.1省和各市政务服务中心一体化运行服务
为省市政务服务中心一体化运行，提供运行保障、系统支撑、业务运行管理服务。主要包含省市一体化运行服务
调度管理，统一管理省市一体化运行相关的省事项授权、服务接入、服务调度、数据调度等。将具备条件的省级政务服务事项全部委托到市级收件，提供完善的平台互通支撑服务。△提供省市一体化跨区域业务运行调度管理，主要包括一体化收件、一体化出件、统一补齐补正、统计分析、对接中心、数据管理、系统管理等，一体化运行业务量不低于200万件/年。建立一体化运行技术规范和业务接入规范。按照政
务服务事项“全域办”工作要求，统一管理各市之间实现授权、服务接入、服务调度、数据调度、材料流转管理记录等，实现依申请政务服务事项跨区域“同城通办”。
2.2省政务服务平台与国家部委系统对接及通办业
务接入服务
按照国家政务服务平台工作推进和系统对接要求及
技术规范，统一提供省政务服务平台与国家部委系统对接服务，本项目周期内需与不低于27个国家部委41个垂直管理业务信息系统进行对接，通过接口对接或库表交换模式，实现与国家政务服务平台办件数据及时共享。提供与国家部委系统对接服务，包含政务外网对接服务、互联网区对接服务等内容，涉及库表、单向接口、双向接口等多种对接方式，实现与地方政务服务平台的业务对接及数据交换。提供涉
及省级部门业务的“全省通办”、“跨省通办”业务接入服务，配合各市“全省通办”业务对接，提供一体化政务服务平台功能优化服务，提供与国家一体化政务服务平台、各类政务服务系统对接融合的服务支撑。
2.3一链办理业务接入服务
提供省级一链办理业务实施服务，主要包含△通过省级政务服务平台运行的一链办理事项、高频事项业务梳理、运行配置、测试、培训、系统升级、运行保障等服务工作。
围绕“双全双百”优化场景集成服务，本项目周期内开展不低于5个省级“事项联办”和“一链办理”主题式服务，实行“一套材料、一次告知、一表申请”，推进事项集成办理。
2.4全省依申请政务服务办件数据归集服务
按照国家政务服务平台数据汇聚工作要求、技术规范以及“好差评”数据要求，编制发布办件数据归集技术规范，提供16市政务服务平台及省级各部门自建业务系统依申请政务服务事项办件数据归集技术服务，主要包含数据动态归集、数据质量检测与错误数据反馈，各市各部门错误数据整改复检等服务内容。本项目周期内动态归集全省办件数据不低于1亿个办件。
2.5一网通办总门户业务数据对接服务
为“一网通办总门户”提供政务服务数据对接服务，支撑“一网通办总门户”网站展示、查询、统计。本项目周期内提供不低于10项数据对接服务，包含提供历史存量数据对接服务、“一网通办总门户”用户中心数据对接、办件数据动态对接好差评等内容，根据业务场景需要，提供库表、服务接口等多种数据对接方式。
2.6资源汇聚及应用支撑升级服务
按照山东省《山东省人民政府办公厅关于印发山东省政务服务“一链办理”实施方案的通知》等文件有关
要求，与不少于40个国家部委垂直管理系统进行数据资源对接，提供不少于300个B/S系统结构的接口生成服务，同时接口可共享可复用；提供数据资源接入、应用管理、服务管理中心、监控中心、资源编排、应用实施、综合查询、监控分析
等内容，实现省、市、县三级平台政务信息资源的发布、申请、调用等，支撑省市县政务服务运行涉及的国家自建系统数据、服务对接。
三、运营管理及实施要求
1、运营管理和实施要求
投标人应针对本项目提出完整的运营管理方案，其中包括关于项目进度控制、质量控制、风险控制、合同管理、文档管理以及与本项目相关的协调工作等的详细描述。
投标人应在响应文件中提供详细的运营计划，应包括项目组织机构、项目运营流程、项目运营进度、项目运营安排。
2、运营服务交付要求
服务期：投标人应在合同生效后提供山东省一体化在线政务服务平台运营服务，服务期为合同生效起8个月。
交付地点：济南市省府前街1号。
3、运营文档要求
投标人应根据项目进展和合同要求，按照系统工程、软件工程方法，按时提供相关文档及技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、建设单位和监理单位的要求。
各阶段投标人应提交的文档包括但不限于：
1.项目管理类：项目计划文档，软件配置管理计划，文档编制规范，软件质量保证计划，项目变更控制文档，项目验收计划，项目总结报告等。
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