摘要：长沙高新区经过三十余年的建设和发展构建了以新一代自主安全计算系统、工程机械为代表的先进制造业集，新材料、生物医药、航空航天等战略新兴产业集不断壮大，形成了多元化产业发展的格局，主导产业已具有一定规模。高新技术企业作为推动产业升级和经济发展的重要力量，其规模不断壮大、研发投入不断增加、产出明显提升。本文基于国家高新区火炬统计数据对高新技术企业现状进行分析，发现企业存在的问题，提出针对性对策建议，推动高新技术企业发展。
关键词：长沙高新区 高新技术企业 现状 对策建议
一、长沙高新区高新技术企业现状
（一）企业规模不断扩大
截至2022年，长沙高新区拥有高新技术企业2536家，同比增长39.7%，占区域所有纳统企业数量的80.1%；实现营业收入4843.46亿元，同比增长9.8%，占区域所有纳统企业营业收入的77.2%；实现工业总产值2127.10亿元，同比增长2.5%，占区域所有纳统企业工业总产值的89. 3%。
2022年，长沙高新区三次产业的高新技术企业数量相比去年均有所增长，尤其是第三产业高新技术企业数量较去年增长最为明显。其中，第一产业的高新技术企业数量较去年增加9家，同比增长29.0%；第二产业的高新技术企业数量较去年增加212家，同比增长28.2%；第三产业的高新技术企业数量较去年增加499家，同比增长48.3%。
（二）第三产业经济贡献提升显著
2022年，长沙高新区高新技术企业中第三产业占比进一步提高。其第一、二、三产业高新技术企业数量比例由去年1.7：41.4：56.9变为1.6：38.0：60.4，第三产业高新技术企业数量占总体高新技术企业数量相较去年上涨3.5个百分点。
图1 2022年、2021年长沙高新区高新技术企业三次产业数量占比
2022年，长沙高新区高新技术企业总体中第三产业的总体营业收入、工业总产值、营业利润均实现明显增长。具体来看，长沙高新区高新技术企业总体中第三产业实现总体营业收入723.02亿元，同比增长61.7%，占高新技术企业总体营业收入14.9%，较去年提升4.8个百分点，高于全区高新技术企业总体营业收入同比增速5.1个百分点；实现工业总产值15.83亿元，比去年增长3.92倍；总体营业利润实现由负转正，较去年增长55.3亿元，增长显著。
表1 2022年、2021年长沙高新区三次产业高新技术企业营业收入、产值、利润
单位：亿元
| 营业收入 | 工业总产值 | 营业利润 |
| 2022年 | 2021年 | 2022年 | 2021年 | 2022年 | 2021年 |
第一产业 | 35.81 | 25.68 | 8.48 | 8.17 | -2.77 | 1.07 |
第二产业 | 4085.18 | 3936.95 | 2456.82 | 2312.53 | 240.46 | 293.41 |
第三产业 | 723.02 | 447.23 | 15.83 | 3.22 | 48.68 | -6.62 |
| | | | | | |
（三）科技活动明显增强
一方面研发投入程度加深。2022年，长沙高新区高新技术企业研究开发费用总计273.29亿元，同比增长15.1%；研究开发人员总计86300人，同比增长19.5%；认定登记的技术合同总计8371份，较去年增长1.8倍，认定登记的技术合同成交金额总计255.31亿元，同比增长94.6%。长沙高新区高新技术企业的R&D项目总计6593个，同比增长35.4%；R&D项目参与人员总计62665人，同比增长39.9%；R&D项目经费支出总计117.14亿元，同比增长29.7%。
另一方面研发成果量质齐升。2022年，长沙高新区高新技术企业当年申请专利数总计15016件，同比增长28.9%，其中申请发明专利为7033件，同比增长34.3，申请发明专利数占申请专利数的比重上升1.9个百分点；拥有软件著作权总计41213件，同比增长45.4%；期末拥有注册商标总计24589件，同比增长32.5%。
（四）技术领域集聚明显
根据《国家高新区和高新技术企业统计调查制度》，高新技术企业所属技术领域共包含电子信息、新材料、光机电一体化等10个大类技术领域。
2022年长沙高新区高新技术企业在电子信息、光机电一体化、新材料等六个技术领域表现出较高的聚集性。其中，长沙高新区高新技术企业在电子信息、其他高技术、光机电一体化三大技术领域的集中度进一步提升。具体来看，长沙高新区高新技术企业在电子信息、其他高技术、光机电一体化三个技术领域的企业共计1911家，同比增长41.0%，占高新技术企业总数的75.4%；实现营业收入3729.07亿元，同比增长6.2%，占高新技术企业总体营业收入的77.0%；实现产值1298.92亿元，占高新技术企业总体产值的61.1%；实现营业利润235.48亿元，占高新技术企业总体营业利润的82.2%。值得一提的是，高新技术企业在电子信息技术领域企业数量最多，达1161家，同比增长37.4%，占所有高新技术企业数量的45.8%，营业收入同比增长31.8%，产值同比增长9.7%，营业利润同比增长6.8%。
二、长沙高新区高新技术企业存在困境
（一）企业存在增收不增利现象
2022年，长沙高新区高新技术企业总体营业成本为3920.49亿元，同比增长10.7%，成本的增加显著高于收入，这导致企业利润降低。2022年，长沙高新区火炬纳统高新技术企业实现营业利润286.41亿元，同比减少0.5%；实现人均营业利润9.31万元，同比下降11.5%；实现
销售利润率6.1%，比去年下降0.7个百分点。
分专业看，工业存在降收降利的情况，建筑业总体存在增收不增利的情况。工业总体营业收入同比下降3.9%，总体营业利润同比下降18.4%。建筑业总体营业收入同比增长15.5%，由于其总体营业成本的上涨速度快于其总体营业收入的上涨速度，其总体营业利润同比下降16.6%。
（二）龙头企业带动作用削弱
2022年，火炬纳统营业收入排名前五的高新技术企业实现营业收入总和占火炬纳统高新技术企业营业收入的40.9%，较去年下降7.3个百分点。五家企业合计实现营业收入较去年同比下降6.8%，比火炬纳统的高新技术企业营业收入增速低16.6个百分点，对区域总体高新技术企业营业收入下拉作用明显。五家企业合计实现营业利润同比下降49.5%，营业利润降幅显著。
（三）研发成果转化力度减弱
2022年，长沙高新区高新技术企业在总体研发费用和研发人员数量齐增的情况下，实现新产
品产值为867.56亿元，同比下降11.8%，占到全部高新技术企业工业总产值的40.8%，较去年降低6.6个百分点；新产品销售收入878.14亿元，同比下降29.4%，占到全部高新技术企业营业收入的18.1%，较去年降低10.1个百分点。
三、对策建议
（一）建立高新技术企业培育机制
一是开展专项服务。支持科技型中小企业发展壮大，鼓励并积极协助企业与高校、科研院所、大企业联合建立研发机构，共同发展核心关键技术研究，共享科技创新成果。二是规范中介服务机构。由高新区科技部门筛选、推荐优质的中介服务机构对接服务企业申报高新技术企业，提高企业申报成功率。三是健全协调统筹机制。充分发挥科技、财政、税务等部门的职能作用，建立部门间日常服务企业联络及监督管理机制，联合成立企业问题监测专班，做到日常监测企业动态、发现企业困难、了解企业需求、解决企业问题。
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