辽药采领字〔2009〕2号
各市卫生局、纠风办、发展改革委、经委、物价局、人力资源和社会保障局（劳动和社会保障局）、工商行政管理局、食品药品监督管理局，省直各医疗机构，各有关药品生产、经营企业： 根据2009年1月20日全国药品集中采购工作会议精神
和卫生部、国务院纠正行业不正之风办公室等六部委《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》（卫规财发[2009]7号）、《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉有关问题说明的通知》（卫规财发[2009]59号）要求，结合我省实际，组织制定了《辽宁省2009年度医疗机构药品集中采购实施方案》，现辽宁省医疗机构药品集中采购
工作领导
小组 文件
印发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省医疗机构药品集中采购工作领导小组
二〇〇九年十月二十三日
主题词：卫生 医药 方案 通知
抄报：卫生部，国务院纠风办。
抄送：省医疗机构药品集中采购工作领导小组成员单位。
辽宁省医疗机构药品集中采购工作领导小组2009年10月23日印发 校对：陈艳兰
辽宁省2009年度医疗机构药品集中采购实施方案
为建立健全公开、公平、公正的药品集中采购工作机制，根据卫生部、国务院纠正行业不正之风办公室等六部委印发的《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《关于印发<；进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见>有关问题说明的通知》要求，结合我省实际，制定本实施方案。
第一章 总 则
一、组织领导
省医疗机构药品集中采购工作领导小组组织领导全省药品集中采购工作，省药品集中采购工作领导小组办公室（以下简称“省领导小组办公室”）负责组织实施。省药品集中采购监督工作组负责采购工作的全程监督。省政府采购中心承担具体实施工作。
二、基本原则
一是遵循公开、公平、公正的原则；二是质量优先、价格合理的原则；三是统筹兼顾，突出重点，满足各级医疗机构用药需求的原则；四是建立科学合理的医疗机构药品集中采购长效管理机制，实行全程有效监督的原则。
三、实现的目标
（一）通过建立网上药品集中采购平台，实现政府主导、以省为单位医疗机构药品统一采购，统一价格和省、市、县分级监管。
（二）降低药品价格，减轻患者负担。
（三）规范药品购销行为，纠正医药购销中的不正之风、治理商业贿赂行为。
四、实施范围
从2009年起，全省县及县以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等所属的非营利性医疗机构，均参加全省医疗机构药品集中采购。
五、采购周期
一个采购周期为十二个月。
六、公告方式
辽宁省医疗机构网上药品集中采购所有公告、信息，通过辽宁省药品集中采购网（网址：www.lnypcg）发布。
七、限价、竞价、议价和评标
（一）限价
按照制定限价的原则，生产企业对招标目录中所有品种的投标报价不得高于限价。
（二）竞价
投标品种有3个以上（包括3个）生产企业满足限价条件的进行竞价。竞价进行一轮，竞价报价不得高于解密价，竞价结束后，将公开所有价格信息，系统将自动把同竞价组报价由低到高排列，按规则选择价格低的作为候选中标生产企业。
（三）议价
投标品种不足3个生产商满足限价条件的，进入议价程序，通过随机抽取的专家经人机对话或面对面谈判产生中标生产企业。
（四）评标
经限价竞价确定中标候选生产企业后，随机从专家库中抽取专家根据药品的信息及企业规模等进行评价，评选出中标生产企业。
八、实施方案的响应
药品生产企业、经营企业应认真阅读本方案中所有的事项、条款和规范。如果没有按照实施方案的要求提交资料，或者没有对实施方案做出实质性响应，由此造成的后果由生产企业或经营企业自行负责。
九、GMP和GSP的政策要求
（一）在报名截止前未取得GMP认证证书的药品生产企业或生产品种，其生产的药品不得参与本次集中招标采购活动。
（二）在报名截止前未取得GSP认证证书的或被责令停业的药品经营企业不得参与本次集中招标采购活动。
十、电子认证与信息安全
今年的网上操作，采取密码和密钥方式进行加密处理，从2010年开始，逐步实现采用国家认可的电子认证服务机构（CA）提供的认证服务，并按《中华人民共和国电子签名法》
豫公网安备41160202000603
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