—2025年）》心得体会
职业教育再出重磅新政
6月13日，国家发展改革委、教育部等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》 《实施方案》围绕“赋能”和“提升”，提出5个方面19条政策措施，推动人才培养与产业发展相融互促
相较于2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》，以及2022年中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，《实施方案》以产教融合为落脚点，切口较小 但推进职业教育产教融合，不仅对加强高技能人才队伍建设、缓解就业结构性矛盾具有重要作用，还是建设人才强国、推动人口高质量发展的重要路径，更是建立现代产业体系、赢得大国竞争主动的迫切需要
当前，职业教育的功能定位已经由“谋业”转向“人本”，更加注重服务人的全面发展；服务场域由“区域”转向“全局”，更加注重支撑新发展格局；改革重心也由“教育”转向“产教”，更加注重服务经济社会发展
《实施方案》抓住了新阶段职业教育改革的新特点新趋势，具有很强的针对性
产教融合是现代职业教育的基本特征，也是最大优势，更是改革的难点与重点
产教融合、校企合作是职业教育办学的基本模式，也是办好职业教育的关键所在
然而，受体制机制等多种因素影响，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应，“两张皮”问题仍然存在
有关负责人如此总结第一批国家产教融合试点城市的经验和问题：“我们发现，一个城市产教融合做得好不好，不在于职教的体量有多大、专业有多全，而关键在于职业教育与产业发展结合得紧不紧，是否形成了良性互动
”在实践中不难看到，产教融合、校企合作存在“剃头挑子一头热”的情况，企业积极性不高，导致产教融合“合而不融，融而不深”，成为“老大难”问题
对此，《实施方案》支持职业院校联合企业、科研院所开展协同创新，引导企业深度参与职业院校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养各环节，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利，并加大金融、投资、财税、土地、信用等政策支持力度……通过这些措施打消企业顾虑，让产教融合型企业真正尝到甜头、得到实惠，有望变“一头热”为“两头甜”
将好政策落地落实，深化产教融合校企合作，统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”问题，方能打造产教系统性融合支撑高质量发展的新引擎
由注重规模扩张向更加关注结构优化转变，发展方式由注重刚性保障向更加关注弹性供给转变，发展要求由注重达标考核向更加关注特品牌转变，发展取向由注重学校建设向更加关注师生成长转变，发展评价由注重水平高低向更加关注人民满意转变，努力办好适合的教育、现代化的教育、人民满意的教育
坚持优先发展，始终把教育摆在优先发展的战略地位，在现代化建设全局中超前规划、优先发展，进一步完善经济社会发展规划优先安排教育、财政资金投入优先保障教育、公共资源配置优先满足教育和人力资源开发需要的制度安排与政策设计
坚持以人为本，深入落实以人民为中心的发展思想，强化问题导向和目标导向，满足人民众对更高质量、更加公平、更可选择的教育需求
更加注重以人的现代化为核心，努力为每个人在人生不同时期提供所需的学习机会、学习资源和学习环境
坚持以学生为本，促进学生全面而有个性发展
坚持以教师为本，着力提升学校办学水平
坚持服务导向，推进科教融合、产教融合、体教融合、医教协同，推动教育向社会开放，促进教育体系与科技体系、产业体系、社会体系有机衔接，不断优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，为现代化建设集聚人才优势、培育创新动力
坚持改革开放，增强改革的系统性、整体性和协同性，全面深化教育领域综合改革，破除体制机制弊端，推动教育治理体系和治理能力现代化
充分运用新技术、新方法、新模式创新教育和学习方式
坚持以开放促改革、促发展，统筹利用国内国际两种资源，深化教育国际交流合作
坚持依法治教，更加注重运用法治思维和法治方式推动教育改革发展，加强教育法规规章制度建设，全面推进依法行政、依法办学、依法治校，推动社会依法评价、支持和监督教育改革发展，强化教育系统法治宣传教育，为现代化教育强省建设提供法治保障
坚持系统观念，强化一盘棋思想谋划教育改革发展，统筹教育与经济社会发展，统筹城乡教育、区域教育和各级各类教育协调发展，统筹发展与安全，注重防范化解教育领域重大风险挑战，更好发挥地方、学校和社会各方面积极性，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一
二、推进基础教育公平有质量发展扩大教育资源供给，提高基本公共教育服务均等化水平，推动家庭、社会落实应有责任，大力发展素质教育，努力办好每一所学校，教好每一个学生，不断提升育人质量和水平
1、推进学前教育普惠健康发展实施学前教育行动计划，积极建设公办幼儿园，鼓励引导社会力量举办普惠性幼儿园
优化学前教育布局，原则上每1万左右常住人口配备1所幼儿园
巩固城镇小区配套幼儿园治理成果，城镇小区配套幼儿园一律举办为公办园或普惠性民办幼儿园
稳步推进学前教育服务区制度
规范发展民办幼儿园，稳步实施分类管理改革，健全普惠性民办幼儿园认定标准、补助标准及扶持政策，坚决遏制过度逐利行为，完善学前教育公共服务体系
到2025年，普惠性幼儿园覆盖率继续保持在85%以上，优质幼儿园覆盖率达90%以上
坚持以游戏为基本活动，实施课程游戏化项目，科学推进幼小衔接
坚决扭转和治理小学化倾向，全面提高幼儿园保教质量
重视0－3岁婴幼儿教育，加强0－3岁家庭教育指导，积极提供多种形式的科学育儿指导和服务
2、促进义务教育优质均衡发展加强统筹，加快城乡义务教育一体化发展，依据国土空间规划，推动各地按照乡村振兴和城镇发展前瞻规划布局学校建设
加大资源供给力度，全面推进义务教育学校标准化建设，实施一校一策达标计划，建立消除超大规模学校和大班额的长效机制，推行适度规模和标准班额办学，到2025年，所有义务教育学校达到省定办学标准
加强乡村学校建设和管理，提升农村教育质量
推进集团化办学，完善强校带弱校、城乡对口支援等机制
大力促进义务教育优质均衡发展，力争60%以上的县（市、区）通过国家和省义务教育优质均衡督导评估认定
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