守护孩子安全，我们责无旁贷
作者：杨艳利
来源：《中国德育》2013年第15期
中国德育：安全不保，何谈教育？请您谈谈对中小学生安全教育重要性的认识。 杜柯伟：中小学安全工作关系到亿万孩子的安全，关系到每一个家庭的幸福和未来，关系到教育事业的健康发展乃至整个社会的和谐和稳定。生命不保，何谈教育？安全工作是学校工作的基础，是师生生命的保障。一所没有安全保障的学校，是一所绝对不合格的学校；一个不具备安全意识的教师，是一个绝对不称职的教师。 中国德育：在保障中小学生安全方面，教育部采取了哪些政策和措施？有何成绩与经验？
杜柯伟：党中央、国务院高度重视中小学安全工作，中央领导同志多次作出重要批示，要求加强新形势下中小学安全管理和安全教育，确保师生安全和校园稳定。教育部按照“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的工作方针，以加强法规制度建设为根本，以构建长效机制为核心，以狠抓落实为重点，开展了一系列工作。
1.健全法规制度。通过各部门的共同努力，中小学安全工作初步形成了较为健全的法律法规体系。一是国家制定颁布了《义务教育法》《未成年人保护法》《侵权责任法》《校车安全管理条例》等法律法规。二是我部制定了《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学公共安全教育指导纲要》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《教育系统突发公共事件总体应急预案》《学生伤害事故处理办法》等部门规章。三是加强对基层工作的指导，颁布了《校车安全管理责任书（范本）》《中小学安全工作指南》《中小学校岗位安全工作指南》《关于提醒各地依选购校车从源头上确保校车安全的通知》等。
2.完善工作机制。经过多年努力，基本形成了较为完善的中小学安全工作机制。一是预警机制。针对不同季节安全事故特点，提前发布安全预警，提醒各地及早做好工作。二是通报机制。对重特大安全事故及时进行通报，提醒各地做好防范。三是应急反应机制。当出现重特大安全事故或恶性事故时，及时派员赶赴现场，指导帮助地方妥善处理。四是事故统计分析机制。改进教育事业统计对学生非正常死亡人数的统计方式，定期对学生非正常死亡情况进行统计分析，为有关决策提供参考，提高工作指导的针对性。
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