关于追踪决策的案例
1955年，收到农民的反映，讲是麻雀祸害庄稼，因此指示：麻雀是害鸟，能不能消灭它们？农业部副部长刘瑞龙到中科院前任动物所副所长钞票燕文。钞票回答，我们对麻雀的食性还没有系统研究过，不敢确信是否应当消灭麻雀。 但就在几天后，同14位省委书记一起制定了农业40条，即《全国农业进展纲要》。其中第27条规定：除“四害”，从1956年开始，分不在5年、7年或者12年内，在一切可能的地点，差不多上消灭老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。
此后5年，麻雀被定性为害鸟并判极刑，各地展开了捕雀运动。
routemap 二、中国科学家论麻雀
1956年10月，青岛举行了中国动物学会第二届全国会员大会。实验生物学家朱显第一讲了一个故事：1774年，普鲁士国王下令消灭麻雀，并宣布杀死麻雀有奖赏。百姓争相捕雀。不
忆大唐
久，麻雀被捉光了，各地果园却布满了害虫，连树叶子也没有了。国王不得不急忙收回成命，并去外地运回雀种，加以繁育爱护。朱显讲：“除了在某些季节麻雀是有害的，其他季节差不多上有益的。”大多数科学家都建议，在没有正式得到科学结论往常，期望政府不要轰轰烈烈地搞运动消灭麻雀。
三、‘替麻雀翻案，比替曹操翻案的意义大”
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就在“麻雀战”轰轰烈烈的时候，鸟类学家郑作新和他的同事们走遍了河北昌黎果产区和北京近郊农村，采集了848个麻雀标本，一个一个地解剖囊和胃部，以求得各种食物的容量。他的结论是：冬天，麻雀以草籽为食；春天养育幼雀期间，大量捕食虫子和虫卵；七八月间，幼雀长成，啄食庄稼；秋收以后要紧吃农田剩谷和草籽。总之，他认为对麻雀的益害咨询题要辩证地看待，要因季节、环境区不对待。他在《人民日报》等报刊上发表了他的考察成果。海床
惋惜，这科学理性的声音没有传到的耳朵里。1959年 7月在庐山会议上，他仍旧自信地认为“消灭麻雀”的决策没有错，井讲：“麻雀现在成了大咨询题，依旧要除。”就在讲“麻雀依旧要除”的时候，宽敞农村传出了“遍地虫灾”的消息。更多的科学家也开始挺身
而出，为麻雀翻案。一位科学家甚至斗胆提出：“替麻雀翻个案，比替曹操翻案的意义大。”
1959年11月27日，中国科学院党组书记张劲夫写了一份《关于麻雀咨询题向主席的报告》。报告中讲，科学家一样都认为，由于地点、时刻的不同，麻雀的益处和害处也不同；有些生物学家倾向于提消灭雀害，而不是消灭麻雀。
四、“麻雀案”的最后裁决
商机杂志 1959年11月29日，主席批示；张劲夫的报告印发各同志（注：作为杭州会议文件，印发给与会者）。次年3月，为中共中央起草关于卫生工作的指示：“麻雀不要打了，代之以臭虫，口号是‘除掉老鼠、臭虫、苍蝇、蚊虫”’
以这种方式，终于为麻雀平反了。
刘瑞龙
副县长的追踪决策
李新是某县副县长，分管全县的工业。一上任，他就遇到“70”型炼焦炉的修建工程咨询
题。他的前任已为这项工程做了大量工作，并经省、地计委正式批复，投资400万元。现在要办的是尽快拿出施工方案，组织实施。
李新任职的县在塞外，到处是煤。全县 1500平方公里，含煤面积就占到400多平方公里，可采储量达到20多亿吨。就在这块宝地上，多青年来农民却过着“吃盐靠蛋换，穿衣靠卖羊”的生活。党的十一届三中全会以来，随着责任制的实行，该县农村经济有了好转，但仍未摆脱贫困面貌。该县尽管先后建起100多座大小煤矿，但由于没有建设精细加工工业，经济仍旧上不去。直到1986年，全县财政收人还不足200万元，每年还得由国家补贴200多万元，仍是全省有名的贫困县。
第二，从本县煤岭村的实践体会看，投资4．3万元，可建成改良型无回收焦炉 11只，每只炉投资 3 000元，形成了年产 2万吨以上改造焦的生产能力。焦炭质量从外形上看还好于“70”型炉炼出的冶金焦，当年后5个月估量利税20万元。
第三，从销售情形看，当时正是销售旺季，供不应求。只要不失时机，奋战一个月，先上改造焦化炉50只，投资15—20万元，全员满载生产10万吨改造焦，有半个月就可收回炉子投资；紧接着再奋战4—5个月，一举夺下10万吨冶金焦的工程，即可专门快投人一辈子
产。
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