为确保教师节文艺汇演的顺利进行，保证全体人员在演出期间的人身安全，预防演出过程中发生火灾、爆炸、中毒、恐袭、坍塌、踩踏等事故和减少危害，根据国务院《大型众性活动安全管理条例》以及《中华人民共和国消防法》，结合我市实际情况，特制定本安全应急预案。 一、指导思想
以党的十九大精神为指导，从维护参加活动人员的生命财产安全出发，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的安全应急体系，建立健全应急处置机制，提高应急处理能力，有效预防和正确处置文艺汇演期间的各类突发事件，确保汇演的平安顺利进行。
（一）统一指挥，快速反应。市教育局成立“教师节文艺汇演突发安全事件应急处理指挥部”，全面负责教师节文艺汇演期间突发事件的应急处理工作的领导指挥。同时，成立各类工作处理小组，一旦发生突发事件，指挥部根据情况迅速做出指示，启动应急预案，各工作小组做到快速反应、正确应对、果断处理，最大限度地减少各种损失。各工作小组组长为“第一责任人”，全面负责本小组职责范围内工作的指挥、协调等任务。各小组在指挥部的统一指挥下，分工协作，做到防控，力争把事件解决在初始状态。 （二）临危不乱，安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行：首先要依照应急预案，在最短时间内疏散事故现场人员；及时拨打110、120、119等报警求救电话；按规定要求在规定时间内向市委市政府报告事故情况；查伤亡人员，同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护；做好舆情应对准备。
（三）以人为本，生命至上。无论发生何种突发安全事件，在处置过程中，第一要务是确保人员生命安全。当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时，要把抢救生命放在第一位；在布置和指挥救援工作时，要确保救援人员的安全，避免发生二次事故。
三、局机关大门口安保及车辆疏导措施
在教育局大门口安排保安2名，对进出人员进行安全检查，严禁携带易燃物、爆炸物、危险化学品、危险物品、管制刀具等进入局机关。在教育局大门外安排保安2名、交警2名负责指挥协调车辆停放，市领导车辆、局机关及直属单位工作人员车辆停放在局机关院内，其余人员车辆停放在朝阳大街两侧。局机关院内安排保安1名，负责指挥引导车辆停放。在安排车辆停放时，要注意预留好安全通道、消防通道，演出场馆门厅前为安全疏散区，禁止停车。人员入场完毕后，留下3名保安负责大门口执勤，另外2名保安负责局机关院内巡逻。
四、入场人员安全检查措施
将高密四中学术报告厅东、西各两个门口作为安全检查点，每个门口安排1名保安人员，再次对进出人员进行安全
检查。舞台后紧急出口安排保安1名，负责安保执勤及人员疏导。二楼演员化妆间附近，东西两边走廊内各安排保安人员1名，负责安保执勤及人员疏导。人员入场完毕后，学术报告厅东侧及西侧门口各保留1名保安就地进行安保执勤，另外2人进入报告厅执勤。负责报告厅安全工作的保安人员由高密四中调派，共计7人。所调派的保安人员要能够熟练使用灭火器、消防栓及防暴器材，在发生突发事件时能够发挥关键作用。
五、活动场所消防安全措施
高密四中学术报告厅东西两侧各有2个紧急出口，舞台背面有1个紧急出口；舞台两侧各配有灭火器1个，舞台下东西门口附近各配有灭火器3个，观众座区中部东西两侧各配有灭火器1个；报告厅东西外墙各配有消防栓1个，舞台背面东西两侧各配有消防栓1个。发生火灾事故时由就近的保安人员和应急处置组工作人员负责调配使用。
高密四中要于9月6日前对学术报告厅进行一次电气线路、消防设备等方面的安全隐患排查整改工作，确保无任何安全隐患。请消防大队准备消防车一辆，随时待命，演出期间一旦出现险情，立即赶赴现场。
六、活动场所防踩踏安全措施大型众性活动安全管理条例
演出过程中，如果遇有突发安全事件，应急处置小组要立即采取得力措施，控制事态发展，及时消除事故危害。疏散小组要在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，一旦需要疏散，要科学引导人员安全快速疏散至安全区域。
观众座区按纵向中轴线及横向中央过道平均分为四个区域，在发生突发事件需要疏散时，可分别向所对应的四个出口撤离；舞台人员由舞台背面紧急出口撤离；二楼化妆间演员通过东、西两侧连廊向局机关办公楼及直属单位办公楼撤离。
七、应急救援组织及处置程序
（一）组织机构及职责
市教育局成立“教师节文艺汇演突发安全事件应急处理指挥部”，负责演出活动安全事故现场指挥。
总指挥：杜启强
副总指挥：赵德宝
成员：徐连伟张金王锦亭单既玉
杜增善张剑威
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指挥部下设六个专门工作小组：
1.应急处置组
组长：徐连伟
成员：张余翰杜光杰
应急处置组职责：对事故现场进行处置，控制事故范围扩展及消除事故危害，组织抢救被困人员。
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2.疏散组
组长：王锦亭
成员：王同林郝田堂
疏散组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
3.救护组
组长：杜增善
成员：闫树金刘树峰以及高密四中选派医护人员一名
救护组职责：对突发疾病或受伤人员等进行紧急救护，并视情况联系急救机构转送医院。
4.事故现场警戒组
组长：单既玉
成员：李毅刘世涛
事故现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，灾害扑灭后，保护现场。
5.后勤保障组
组长：张金
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成员：范永刚褚卉
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后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
6.机动组
组长：张剑威
成员：魏云东单辉
机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。天眼第三卷
（二）处置程序
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