公明党文章属性
∙【制定机关】
∙【公布日期】
∙【字 号】
∙【施行日期】
∙【效力等级】地方规范性文件
綦江洪水∙西门子cx65【时效性】现行有效
∙【主题分类】体育
vissim正文
江苏省体育事业发展“十一五”规划
“十一五”时期是江苏实现“两个率先”、构建和谐社会的关键时期，也是建设体育强省的攻坚阶段。根据《全国体育事业发展“十一五”规划》以及《江苏省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》，结合江苏体育实际，制定本规划。 第一章 发展基础与发展机遇
进入新世纪，特别是2001年我省赢得第十届全国运动会承办权之后，省委、省政府及时作出了《关于进一步加强体育工作加快建设体育强省的决定》，江苏体育事业进入了全面发展的快车道。“十五”期间，全省体育系统按照省委、省政府的决策部署，紧紧抓住机遇，解放思想、开拓进取，加快体育强省建设，取得了显著成绩。 承办十运会圆满成功。在省委、省政府的正确领导和国家体育总局的指导支持下，经过各方面的共同努力，十运会承办工作全面实现了“环境优美、设施优良、服务优质、成绩优异”的预期目标。竞赛组织高效有序，得到了党和国家领导人、国际奥委会官员及社会各界的广泛好评。体活动有声有，十运会火炬传递、中国全民健身博览会、全国众体育先进表彰大会、开幕式全民健身展示丰富多彩。场馆建设、资源开发、行政接待、反兴奋剂、新闻宣传、大型活动、审计监察、安全保卫、医疗卫生、电力保障、志愿者服务等各
方面工作都出完成了任务，十运会真正成为“体育的盛会、人民的节日”。
众体育蓬勃开展。全面实施《全民健身计划纲要》，不断完善全民健身服务体系，深入开展众体育活动，人民体质普遍增强。截至2005年底，全省建成全民健身中心8个、全民健身工程408个、健身点5874个，新增体育健身用地380万平方米，社会体育指导员数量达到5.58万人，全省体育人口从35%上升到42.75%。国民体质监测和体育组织网络逐步完善，环太湖体育圈、沿江体育带等体育健身品牌建设进展顺利，众体育科学化、规范化水平不断提高。青少年、职工、农民、妇女、老年人体育健身活动广泛开展，残疾人体育、少数民族体育、军队体育进一步加强。
竞技体育实力增强。深入实施《奥运争光计划》和《江苏竞技体育“1029工程”计划》，积极备战九届、十届全运会和第二十八届奥运会，年年获国家“突出贡献奖”。共有19人在9个项目上获得25项次世界冠军，67人获108项次亚洲冠军。雅典奥运会上，有4人获金牌、1人获银牌、1 人获铜牌。九运会获得24.5枚金牌、21.5枚银牌、25枚铜牌、1473.5分，金牌和总分分列全国第四和第六位。十运会获得56枚金牌、38枚银牌、42枚铜牌、2829.25分，金牌、奖牌、总分和体育道德风尚奖运动队数四项均列全国第一。以备战十五届、十
六届省运会为抓手，加强后备力量建设，大力推进体教结合，创建了16个国家级高水平体育后备人才基地、8所国家级体育传统项目学校、95个国家级青少年体育俱乐部以及37个省级体育后备人才单项训练基地。全省常年坚持业余训练的青少年运动员1.8万人。
体育设施明显改善。五年场馆建设投入超过100亿元（不含土地和减免规费），建成了一批高水准的体育场馆。南京奥体中心成为全省的标志性建筑。大多数省辖市和部分县（市、区）建成了功能齐全的体育中心，多数省辖市具备了承办省级综合性运动会的硬件条件。县级体育设施也有明显改善，大多数县（市）达到了国家体育总局规定的“四个一”要求。完成了第五次体育场地普查，全省人均体育场地面积比1996年翻了一番。
体育产业快速发展。体育市场不断发育，产业体系逐步健全，体育消费渐趋时尚，体育产业初具规模，经济效益逐年提高。“十五”期间，全省体育产业增加值一直保持在两位数增长，成为我省第三产业中新的经济增长点。切实加强体育工作，狠抓基层基础建设，扩大发行网点，调整发行体制和政策，调动彩民和销售人员积极性，五年全省销售体育84.9亿元，名列全国前茅。
体育赛事日趋活跃。加大大型体育赛事申办力度，提高竞赛组织水平。成功承（举）办了
第十届全国运动会、第六届全国残疾人运动会、第八届全国中学生运动会、第十五届省运会以及世界女篮锦标赛、世界青年女子垒球锦标赛、世界杯滑水赛、世界乒乓球大奖赛、女子重剑世界杯A级赛等世界高水平比赛，受到社会各界的广泛好评。“十五”期间，省体育局系统组织省级以上各类体育竞赛832项次，其中全国以上比赛366项次。注重发挥体育社团作用，各单项协会积极举办赛事活动，丰富众生活，推动项目发展。
县级体育工作得到加强。针对机构改革后县级体育工作有所滑坡的现状，经广泛调研论证，及时制订了《关于进一步加强县级体育工作的意见》，由省政府办公厅转发各地执行；研究出台了《江苏省县级体育工作考核办法》，对全省县级体育工作全面进行量化考核；设置基层体育发展专项资金，加大基层体育设施建设扶持力度。各地以组织、活动、建设为重点，采取切实有效措施，加强县级体育工作，呈现出你追我赶、奋勇争先的生动局面。
体育法治不断完善。深入贯彻实施《体育法》、《公共文化体育设施条例》、《反兴奋剂条例》，加大法制宣传、教育、培训和执法力度，推进以法治体。“十五”期间，体育立法取得重大进展，《江苏省全民健身条例》是建国以来我省体育工作效力等级最高的地方性法
规，《江苏省体育经营活动监督管理规定》为依法规范体育经营活动奠定了基础。及时清理行政许可项目，逐步推行政务公开，努力为人民众提供公开、透明、高效的服务。
体育科研、教育等工作取得较大发展。深入实施“科教兴体”和“人才强体”战略。省、市、训练基地科研网络基本形成，科研队伍不断壮大，科技攻关、科技服务和推广应用能力逐步增强。江苏省国民体质与竞技能力研究中心项目通过验收。南京体育学院、高等院校体育院系以及各地体育运动学校、业余体校建设有所加强，教育结构逐步优化，教育质量和办学效益有所提高，为社会培养了一大批体育专业人才。体育对外交往的领域不断扩大，体育宣传、体育信息、体育文史以及信息化建设也都取得可喜成绩。第十一届全国运动会开幕式
“十五”成绩的取得主要得益于省委省政府的正确领导、国家体育总局的关心指导以及社会各界的大力支持，得益于全省体育系统牢固树立发展是硬道理的思想，全面贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，创新发展思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
我省体育工作取得了可喜成绩，但也存在一些问题和薄弱环节。突出表现在：体育工作基础比较薄弱，体育改革相对滞后，社会化、市场化程度不高，现行体育管理体制、运行机制还不能适应社会主义市场经济的发展要求；体育事业特别是全民健身服务体系发展仍然
不快，人民众日益增长的体育需求与全社会体育资源不足的矛盾依然比较突出；业余训练工作有所削弱，竞技体育优势项目和尖子运动员不多，后备力量比较薄弱，科学训练水平需要进一步提高；全省体育工作不够平衡，地区之间、城乡之间体育发展差距仍然较大；体育产业总体上仍处于起步阶段，政策尚不完善，市场环境有待进一步改善；体育队伍建设不能适应改革开放和体育事业快速发展的需要，队伍整体素质、自主创新能力亟需提升。这些问题和矛盾需要在“十一五”期间逐步加以解决。
本世纪头20年，是我国我省发展的重要战略机遇期，“十一五”时期尤为关键。这一时期，江苏经济社会正处在工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期，经济结构快速调整，社会结构加快转型，改革开放和现代化建设向高层次、宽领域、大纵深方向发展。江苏体育也将迎来一个科学发展、加快发展的新阶段。
阴茎骨
--党的十六大提出了建设全面小康社会的伟大目标，把提高全民族的健康素质和建立比较完善的全民健身体系列入全面小康社会建设的重要任务之一；十六届三中全会强调要坚持以人为本、树立和落实科学发展观、实现经济社会和人的全面发展；十六届四中全会要求狠抓包括体育在内的薄弱环节，提高体育的服务能力；十六届五中全会明确提出构建社会
主义和谐社会、提高全民健康素质的战略要求；十六届六中全会提出“基本公共服务体系更加完备”，“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高”等构建社会主义和谐社会九大目标和任务。这些都对体育工作提出了新的使命和目标任务。
--我国承办2008年奥运会，对于全国体育事业发展具有里程碑式的意义。办好奥运会，对展示我国改革开放的巨大成果，激励各行各业建设社会主义的积极性，促进社会经济全面进步具有重大的作用。办一届“有特、高水平”的奥运会，在奥运会上取得优异成绩、为国争光，是党中央、国务院赋予的光荣任务，是全国人民的殷切期盼，也是我省体育工作者的光荣使命，是全省体育事业加快发展的难得机遇。
--十运会的成功举办，全社会体育意识普遍增强，广大人民众体育健身需求不断增长，参与体育的热情空前高涨。我省运动员在十运会上的出表现，使全国体育界和全省人民对江苏体育在北京奥运会、第十一届全运会上有了更多的期待和更高的要求，促使我省体育工作必须在新的历史起点上又快又好地发展。
--“十一五”是江苏人均生产总值从3000美元向5000美元攀升的重要时期。省第十一党代会确定今后五年全省总的奋斗目标是“全面达小康，建设新江苏”。到2010年左右，以省为单
位实现江苏全面小康建设四大类18项25条指标，基本达到党的十六大提出的“六个更加”、“一个惠及”的要求。苏南要率先实现县县全面达小康，有条件的地方率先向基本实现现代化迈进；苏中要实现总体全面达小康，力争大部分县（市）全面达小康；苏北要加快全面小康进程，有条件的县（市）要努力全面达小康。这必将为体育强省和体育现代化建设提供坚实的基础，提出更加现实而迫切的要求。
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