齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市“圈而不探”探矿权“占而不采”采矿权清理工作实施方案的通知 热流道技术文章属性
∙【制定机关】齐齐哈尔市人民政府
∙【公布日期】2014.06.18
∙【字 号】齐政办发[2014]46号
∙【施行日期】2014.06.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】矿产资源
正文
齐齐哈尔市人民政府办公厅关于印发齐齐哈尔市“圈而不探”探矿权“占而不采”采矿权清理工作实施方案的通知
（齐政办发〔2014〕46号）
各县（市）、区人民政府：
经市政府领导同意，现将《齐齐哈尔市“圈而不探”探矿权“占而不采”采矿权清理工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
齐齐哈尔市人民政府办公厅
2014年6月18日
齐齐哈尔市“圈而不探”探矿权“占而不采”采矿权清理工作实施方案
为认真贯彻落实陆昊省长5月27日在全省矿业权联合招标专题会议上的重要指示和于莎燕副省长5月29日召开专题工作会议的要求，开展好“圈而不探”探矿权、“占而不采”采矿权清理工作，依据《黑龙江国土资源厅关于印发全省“圈而不探”探矿权“占而不采”采矿权清理工 作实施方案的通知》（黑国土资发〔2014〕86号），结合我市实际，制定本方案。
一、清理范围中国科学院科学数据库
（一）对非因市场因素和政策性影响等原因，长期“圈而不探”探矿权、“占而不采”采矿权进行全面清理。 （二）对本行政区域内的过期探矿权及已过期的全部矿产采矿权进行全面清理（截止2013年12月31日，需拟保留的矿权，务必说明原因和理由）。
（三）对本行政区域内的无证勘查、无证开采矿产资源情况进行全面清理。《产业结构调整指导目录(2011年本)》
（四）结合我市实际，对行政区域内拟新立探矿权、拟新立采矿权（含拟整合、修订采矿权设置方案的采矿权）一并纳入此次工作内容之列。
二、基本原则于莎燕
（一）系统梳理、摸清底数的原则。对每一类项目进行认真清理，摸清每一类项目的底数。质点运动学
（二）分类清理、专人负责的原则。按照清理项目类别，区别对待，落实责任制，明确工作分工。三星sghe258
（三）依法依规、稳妥处置的原则。对清理后认定的“圈而不探”探矿权（含国家出资勘查项目）、“占而不采”采矿权、过期的探矿权和乙类采矿权，依法吊（注）销一批，市场化出让一批；对无证勘查、无证开采矿产资源行为保持高压态势，从严查处。
三、方法步骤
根据清理工作实际，利用两个月分三个阶段进行，时间从2014年6月1日开始至7月31日结束。
（一）第一阶段：动员清理阶段（6月1日至6月10日）
按照清理范围，进行动员、部署，组织相关部门、单位全力开展清理工作，摸清每类项目的具体底数，把清理初步结果报市国土资源局。
（二）第二阶段：处置整改阶段（6月11日至7月15日）
对清理出的“圈而不探”探矿权、“占而不采”采矿权、过期的探矿权和乙类采矿权，由矿权所在县（市）、区政府逐个项目或分类提出具体处置意见。
（三）第三阶段：总结上报阶段（7月16日至7月31日）
重点对前两个阶段清理情况做全面总结，形成文字材料，县（市）、区政府主要领导签字确认，并以正式文件报市国土资源局（含附表）。
四、有关要求
（一）提高认识，迅速启动。要充分认识开展清理工作的必要性和重要性，克服厌战心理和畏难情绪，增强责任感和使命感，统一思想，精心组织，深入扎实开展好矿业权清理行动。各县（市）、区政府要迅速启动，安排工作经费，抽调精干力量，保证工作质量。
（二）分工协作，落实责任。各县（市）、区政府要充分发挥主导作用，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门、单位一把手配合抓，按照各自职能，认真开展工作。对工作不到位或者清理不力的，将停止该县（市）、区矿业权审批工作。
（三）坚持标准，确保质量。各县（市）、区矿业权清理工作要做到“三到位”。一是清理到位，工作中做到不缺项、不降标准、不留死角；二是梳理到位，统一部署、集中清理、区别对待、分类处理；三是处置到位，要保质保量完成清理工作任务，摸清底数，拿出可操作的具体处置意见及建议。
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