一、 中国教育管理体制和教育行政体制
1、中国实行以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制。在现阶段，基础教育以地方政府办学为主；高等教育以中央、省（自治区、直辖市）两级政府办学为主，社会各界广泛参与办学的体制；职业教育和成人教育实行在政府统筹管理下，主要依靠行业、企业、事业单位办学和社会各方面联合办学。
2、重要教育法律和法规
1978年以来，我国先后制定了《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国教育法》、《教师资格条例》及《中华人民共和国高等教育法》等法律和10多项教育行政法规。教育部在职权范围内发布了200多项教育行政规章，有利地促进了各级各类教育的发展。
3、在教育经费方面，实行以国家财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的体制。目前，属中央直接管理的学校，所需经费在中央财政拨款中安排解决；属地方管理的学校，所需经费从地方财政中安排解决；农村乡、村和企事业单位举办的学校，所需经费主要由主办单位安排解决，国家给予适当补助；社会团体和贤达人士举办的学校，所需经费由主办者自行筹措（包括向学生收费，向社会募捐等）。除上述经费
来源外，国家提倡各级各类学校开展勤工俭学，通过向社会提供服务增加一些经费收入，以改善办学条件。
二、中国的教育体系
中国教育体系由四部分组成，即基础教育、中等职业技术教育、普通高等教育和成人教育。
1、基础教育
基础教育指学前教育和普通初等、中等教育。初等教育（小学）等为六年制；中等教育分为初级中学和高级中学，通常各为三年。另外有少数把小学和初中合并在一起的九年一贯制学校。
全国小学学龄儿童入学率达到99.09％；全国已有91％人口的地区普及了小学教育；小学毕业生升学率达到94.3％。
2、普通高等教育
普通高等教育指专科、本科、研究生等高等学历层次的教育。高等教育中大学专科学制为2－3年，本科学制通常为4年，医科为5年，此外有少数工科院校实行5年制。硕士研究生学制为2－3年，博士研究生学制为3年。
三、教育事业发展情况
1、截至2002年底，各级各类学校 117万所，其中普通学校67万所，成人学校 50万所；在校学生3.18亿人，教育规模为世界之最。
2、2002年，全国有幼儿园11.18万所，在园幼儿2036.02万人。
3、中国普及义务教育取得历史性进展。 2002年底，全国 90％以上的人口地区基本普及了
九年义务教育。全国有小学45.69万所，在校学生12156.71万人，小学净入学率为98.58％，小学毕业生升学率97.02％，全国小学专任教师577.89万人。初中 6.56万所，在校学生6687.43万人，初中毛入学率达90％，初中毕业生升学率58.3％，全国初中专任教师346.77万人。
3、高中阶段教育发展迅速。2002年，全国高中阶段教育(包括普通高中、职业高中、普通中等专业学校、技工学校、成人高中、成人中等专业学校)共有学校3.28万所，在校学生达2908.14万人，高中阶段毛入学率42.8%。
4、中国的高等教育获得了长足的发展，质量不断提高。至2002年底，全国共有高等学校2003所。各类高等教育在校生规模达1600万人，高等教育毛入学率为15％，进入了国际公认的大众化教育阶段。2003年全国研究生招生约26.9万人，比上年增加6.89万人，增长34%。全国各类高等教育在校学生规
模为1900万人，高等教育毛入学率达到17％左右。 2004年底毛入学率达19%。（毛入学率：宽口径统计的全日制在校大学生出以18-22岁人口数
X100%）
5、中国政府重视扫除“文盲”工作。1949年前的旧中国，人口文盲率高达80％以上。新中国成立后，经过持续不断的努力，共扫除文盲2.3亿。2001年，全国人口文盲率下降到 6.72%以下，15～50周岁青壮年文盲率已降至4.8％以下。 6、中国政府高度重视妇女和女童受教育权的保障。1949年，女童入学率只有15％左右，2002年，小学女童的净入学率已达98.53％；男女性别差下降到0.09个百分点，与男童相比大体持平。1951年小学女生仅占在校生 28％，2002年上升为 47.2％，高于世界小学中女生占45.7％的比例；2002年，普通中等学校女生占在校生比例达到 47.23％以上；普通高校在校生中女生比例达到44％。
7、中国政府重视特殊教育的发展。2002年全国特殊教育学校已达1540所，在校生37.45万人。在普通学校随班就读和附设特教班的残疾儿童在校生数占特殊教育在校生总数的68.29%。
8、少数民族教育发展成就巨大。2002年，全国已有民族学院（大学）12所。全国各级普通学校少数民族学生达1991万，专任教师98万，其中普通高校中少数民族学生达54.1万人，占普通高校在校学生总数的 5.99％。
9、中国是世界上出国留学生最多的国家，近20年来，58.2万留学生赴103个国家和地区留学，其中已有16万人学成回国；同时，来华留学生数量也是建国以来发展最快的时期，2002年，来自170个国家的8.6万外国留学生在华学习。
成都理工大学学报
10、中国政府积极支持社会力量兴办教育机构。截至2002年底，各级各类民办学校共有6.12万所，在校生总规模达1115.97万人。
11、中国积极推进教育信息化，大力发展远程教育。自1999年开始，教育部已批准68所普通高等学校和中央广播电视大学开展现代远程教育试点工作。截至2002年底，开设了覆盖10大学科门类的140种专业，累计注册学生137.3万人。
12、2002年，全国教职工总数达1579万人，其中专任教师1239万人。1985年，中国确定每年的9月10日为教师节，这是中国第一个为专门职业人员设立的节日。
一、历史：
1、始于1950年，已有50年历史。1950年在清华大学成立第一个对外汉语教学机构：东欧交换生中国语文专修班。
2、两个阶段：
第一阶段：1950-1978：开创对外汉语教学事业时期。这一时期又可分为三个阶段（1）初创阶段1950-1961：超级兔子2008
机构：清华：东欧交换生中国语文专修班，北京大学外国留学生中国语文专修班，北外“非洲留学生办公室”“外国留学生办公室”，广西桂林：专门培养越南汉语人才的“中国语文专修学校”；
人数：1961年留学生数471人；1951-1961，11年接待60多个国家留学生3315人：
人口国情教育>数据管理系统
科研：第一篇对外汉语教学论文：周祖谟：《教非汉族学生学习汉语的一些问题》（1953）；第一套对外汉语教材：《汉语教科书》（1958）
（2）巩固阶段1962-1966：
机构：外国留学生高等预备学校成立（北语前身），北京语言学院1964，23所大学开始从事对外汉语教学。
第一份对外汉语教学专业期刊：《外国留学生基础汉语教学通讯》1965
中国国际广播电台开播汉语教学节目（1962）
（3）恢复阶段1972-1977：北方交大（200名坦、赞留学生）、北语、北大、复旦等大学恢复招生。1977年，留学生人数达1217人。
第二阶段（1978-现在）：确立对外汉语教育学科时期：分两个阶段：
1、建构学科理论框架阶段（80年代）：
（1）形成对外汉语教学科学研究之风，课题涉及面和研究者都具有广泛性；
（2）从学科建设的高度，开展了对外汉语教学宏观的、系统的研究，逐步建构了对外汉语教学的学科理论框架；
汽车杀人案（3）承担了一批重要课题，取得了一批有影响的重要研究成果；
（4）教学法方面，提出结构与功能相结合原则和交际性原则，并对课程与教材进行了全面改革实验。
2、深化学科理论研究阶段（90年代以来）：
（1）语言习得研究得到高度重视，进一步探讨汉语学习规律，使教学理论研究建立在更为坚实的理论基础上；
（2）教学理论的研究逐渐改变了纯语言学研究的路子，借鉴了多学科的理论与方法； （3）应用研究进一步深化，研制了一系列大纲，出版了许多专著和教材，发表了大批论文。
二、现状
1、地位提到了前所未有的高度：国家和民族的事业
2、学科地位：对外汉语教学被承认为一门独立的学科；
3、几个重要的研究学会（1）中国对外汉语教学学会（ 1988年成立，1983年成立时叫：中国教育学会对外汉语教学研究会）；（2）世界汉语教学协会（1987）；
4、重要学术期刊：《语言教学与研究》、《世界汉语教学》、《云南师范大学学报》（对外汉语教学与研究版）。
（一）国内现状
1、地位提到了前所未有的高度：国家和民族的事业
2、学科地位：对外汉语教学被承认为一门独立的学科；
3、有权招收留学生的大学：353所(截止2003年)；
4、接收留学生的人数：约7.8万人（2003），就读汉语专业的近5.3万人（占留学生总数的68％）
5、学科建设情况：本科层次：对外汉语；硕士层次：语言学及应用语言学（对外汉语教学方向） 、课程与教学论（对外汉语教学方向） ；博士层次：语言学及应用语言学（对外汉语教学方向）
6、重要的研究学会（1）中国对外汉语教学学会（ 1988年成立，1983年成立时叫：中国教育学会对外汉语教学研究会）；（2）世界汉语教学协会（1987）；
7、重要学术期刊：《语言教学与研究》、《世界汉语教学》、《云南师范大学学报》（对外汉语教学与研究版）。
（二）世界汉语教学现状
1、学习汉语人数迅速增长，全世界学习汉语的人数超过2500万人，汉语教学在许多国家的外语教学中排位普遍提高，但在很多国家和地区仍属于非普遍教授语言；
2、汉语教学逐步被不少国家纳入其主流教育体系，已有100个国家的2300余所大学开设了汉语课程。但汉语学习情况分布不平衡：日本、韩国、东南亚的越南、泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律滨较热。
3、很多国家汉语教学还未成为独立学科；
4、中文学历教育发展较快，汉语有向中小学发展的趋势；
5、一些国家将汉语列为正式考试科目：美、法、日、澳、泰等。
6、汉语学习者的成分和目的发生了巨大深刻的变化。
7、发展趋势：汉语有可能成为仅次于英语的第二外语（总人数和许多国家）。
（三）中国对外汉语教学的机构及职能
1、国家对外汉语教学领导小组： 12个部的领导组成，通常由教育部部长任组长，一位副部长任副组长。
2、国家汉办：国家对外汉语教学领导小组办公室
是国家对外汉语教学领导小组的日常办事机构。设置在中国教育部内。负责领导协调国内外的对外汉语教学工作。宗旨：向世界推广汉语，增进世界各国对中国的了解。工作目标：汉语走出国门，走出亚洲，走向世界。
2、国家汉办目前的机构设置：主任1人、副主任2人，6个处：综合处、教学处、师资处、交流处、考试处、财务处。
（1） 综合处：负责行政、人事、后勤及文书工作；负责领导小组成员单位间协调联络。
●负责领导小组会议和专兼职主任会议的组织工作。
●负责领导小组成员各单位间的协调联络。
●负责有关的行政、人事管理协调工作。
●负责办内文书、档案工作的组织、指导。
●负责国家汉办的网络、宣传工作。
（2） 负责教材编写、科学研究、网络教学等工作。
●负责制定各类对外汉语教材、读物、工具书和汉语文化音像资料的编写计划并组
织编写、制作、出版和推广。
●负责对外汉语教学学科理论建设，制定对外汉语教学科研规划并组织实施，负责
探索现代对外汉语教学模式。
●负责中国与美国网络语言教学项目中的汉语教学工作，利用国际互联网开展网上
汉语教学。
●负责开展国家对外汉语教学基地建设工作。
●负责组织各类教学大纲的研制工作，开展教学评估，提高教学质量。
●负责组织汉语桥优秀教材奖评选活动。
●负责组织召开有关对外汉语教学方面的学术研讨会。
农村文化建设论文●与国外汉语教学机构和组织在对外汉语教学、科研和教材方面进行交流与合作。（3） 师资处：负责国内对外汉语教师和国外汉语教师的培养和培训工作；负责对外汉语教师资格审定工作；协助教育部选拔政府派遣的出国汉语教师；负责向国外汉语教
学机构和组织推荐汉语教师。
●负责制定教师培训计划。
●负责组织编写教师培训教材。
●负责国内对外汉语教师的培训工作。
●负责组织国外汉语教师来华培训的工作。
●负责组织汉语教学专家、学者赴国外开展培训工作。
●负责组织实施对外汉语教师资格考试和审定工作。
●负责对外汉语教师资格证书的颁发工作。
●负责对外汉语教师资格审定委员会日常工作。
●负责国家公派出国汉语教师的选拔和派遣工作。
●负责“汉语桥”国际中文教师志愿者的招聘、选派等工作。
●负责向国外汉语教学主管部门推荐汉语教师。
（4） 交流处：计划、组织对外汉语教学的国际交流与合作；协调中国对外汉语教学学会及其分会 的对外交流工作；支持并协助世界汉语教学学会开展工作。
●负责国家汉办出国团组派遣和来华团组接待工作。
●负责与国外大学、汉语教学机构和学术团体建立亲密的合作关系，商签合作交流
协议。
●安排对外赠送中文教材、图书资料、音像制品及教学仪器设备。
●负责组织、实施国外汉语中心项目。
●组织召开与对外汉语教学有关的国际会议。
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