近年来，云南省红河州石屏县深入学习贯彻落实习近平生态文明思想和考察云南时重要讲话精神及省、州党委、政府关于异龙湖保护治理的方针和决策部署。围绕“保护优先、发展优化、治污有效”的思路，合理调整区域农业产业结构，大力发展高效节水农业，实施化肥农药减量增效工程，清理整治畜禽养殖污染，实施流域人工鱼塘清退，大力推进农业清洁生产，引领发展绿生态循环农业，切实从源头上减轻异龙湖污染负荷取得了阶段性成效。本文立足于削减异龙湖流域农业面源污染负荷视角，调研异龙湖流域农业面源污染治理现状，认真剖析存在的问题，进而探究对策建议。 一、异龙湖流域农业面源污染治理成效
异龙湖地处珠江支流的源头，紧靠珠江支系南盘江与红河两大流域分水岭，属珠江水系，流域面积360.4平方公里，湖泊面积31平方公里，最大水深6.55米，平均水深2.75米，正常蓄水位为1414.17米，对应水量约为11600万立方米，最低运行水位为1412.67米，对应水量约为6870万立方米，是云南省九大高原湖泊之一、中国最南端的高原湖泊，具有蓄水防洪、农田灌溉、调节气候等功能。近年来，红河州委、州政府把异龙湖保护治理提升到全州生态文明建设标志性工程的高度，保护和治理好异龙湖对石屏县生态环境保护及推动经济与社会高
质量、可持续发展具有至关重要的作用。
［1］
（一）深入开展种植业污染源治理
1.大力实施化肥零增长行动。第一，推广应用测土配方施肥技术。指导湖区广大种植业生产众以测土配方为施肥依据，促进科学选肥、科学用肥、科学施肥，减少盲目施肥行为。大力推广缓释肥料、水溶肥料、生物肥料等高效新型有机肥料，主要施用于水果、蔬菜、马铃薯，实现化肥减量增效。2018年，异龙湖流域推广应用测土配方施肥技术19.85万亩。第二，实施水肥一体化施肥模式。异龙湖流域在测土配方施肥的基础上，根据农作物不同生育时期的需肥规律，通过水池自压式喷灌、膜下滴灌、机械化喷滴灌、智能化喷滴灌、人工浇灌等水肥一体化技术措施，定时、定量、定向施肥，提高肥料和水资源利用效率，实现化肥减量增效。2018年，异龙湖流域异龙、宝秀、坝心三个乡镇推广水肥一体化
2.415万亩。第三，实施秸秆还田。秸秆含有大量的有机质含量，其还田后经过一段时间的降解、转化，能够补充和平衡土壤养分，改良土壤结构，培肥地力，减少化肥使用量，促进
农业的可持续发展。［2］
2018年，全县以异龙湖流
域为重点，以翻压、覆盖、堆沤为主要方式实现秸秆还田33.68万亩（
次）8.96万吨。第四，深翻改土，提高耕层质量。异龙湖周边区域土壤疏松，结构良好，富含有机质及氮、钾。但由于多年来掠夺式的经营方式，导致土壤养分不平衡，氮、磷富集
收稿日期：2020-03-11
作者简介：薛丽辉（1977-11
），女，云南石屏人，中共石屏县委党校科研管理科讲师。研究方向：农业农村工作。中共云南省委党校学报
The Journal of Yunnan Provincial Committee School of CPC ２０２０年１０月第２１卷第５期Ｏｃｔｏｂｅｒ．２０２０Ｖｏｌ．２１Ｎｏ．５
异龙湖流域农业面源污染治理问题探究
薛丽辉
（中共石屏县委党校科研管理科，云南石屏
６６２２００）
摘
要：异龙湖作为云南省九大高原湖泊之一，其保护治理一直受各界关注。近年来，云南
省红河州按照“一控两减三基本”要求，扎实开展异龙湖流域农业面源污染综合防治，切实从源头上减轻农业面源污染负荷取得了阶段性成效。但由于绿生态和适度规模经营发展滞后，未能有效防治农业面源污染，其已成为影响异龙湖生态环境质量的重要污染源之一。全力以赴推进异龙湖流域农业面源污染综合防治，有效削减农业面源污染负荷已迫在眉睫、刻不容缓。
关键词：石屏县；异龙湖；农业面源污染；治理现状；问题；对策中图分类号：Ｘ５２文献标识码：Ａ
文章编号：１６７１－２９９４（２０２０）０５－０１１７－０６
赛钛客rat9·117
·DOI:10.13410/jki.ypcscpc.2020.05.022
明显，土壤结构恶化，农药化肥残留污染严重。通过实施深翻改土，打破了稻田已形成的犁底层，增加了耕层厚度，提高了耕层土壤清洁度和土壤的缓冲性能。截止2018年底，已深翻改土面积3000余亩，翻土深度0.8米至3米。
2.全力推进农药零增长行动。第一，培训宣传控用量。以技术防控培训会和农药零增长宣传为依托，大力普及农户科学用药知识，推广成熟绿防控技术，有效降低农药使用量。2018年开展各类农药科学使用宣传培训4期400余人次，发放宣传资料1000余份，提高了农户科学用药意识，为农药零增长行动营造了良好的社会氛围。第二，病虫害监测预警控用量。一是提升测报信息化水平。完善病虫害监测预警信息化系统应用功能，提升自动化、智能化病虫害监测水平，实现病虫监测防控信息实时管理，提高病虫害预报的准确率。二是及时发布监测预警信息。根据省植保植检站的布置和要求，实行重大病虫发生和防治信息周报制度。2018年发布病虫害情报9期，及时、准确将病虫害发生动态和防治信息送达农民，指导农民在最佳防治时期开展病虫害防治，提高农药利用率，实现农药减量增效。第三，绿防治控用量。认真贯彻“公共植保、绿植保”的理念，大力推广绿防控技术。重点推广太阳能杀虫灯、频振式杀虫灯、果蝇饵剂、黄（蓝）板诱杀等绿防控技术，减少农药使用量。2018年，实施绿防控面积33万亩次。第四，农药品质监管控用量。县植保站和执法大队联合培训提高辖区内的农资经营者的法制意识和服务水平，加大农药经营上岗管理制度。2018年出动执法车辆27辆次76人次，检查农药经营门市110个、药品1360个，有效保障了农业生产用药安全。
3.实施工程性控源截污。异龙湖南岸农田产生的低污染水，通过1#罗湾、2#罗湾、3#罗湾、狮子湾、过细湾、白浪湾六个泵站将水提至异龙湖下游青鱼湾排洪沟，排到下游作农业灌溉，实现南岸截污控污目标。
4.推动落实清洁乡村田园，提升农业清洁生产水平。一是加大宣传培训力度。县农科局联合异龙、坝心、宝秀三镇，深入异龙湖流域田间地头，开展农业面源污染治理宣传，规范化使用化肥、农药、农膜等，禁止随意丢弃农药废弃包装袋（瓶），以免污染水源和土壤，及时清理废弃农资，规范整理农田生产环境。二是推进无公害农产品、绿食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证，打好农业“绿”牌，实现质量兴农、绿兴农、品牌强农。截止2018年底，全县累计“三品一标”有效认证产品数48个，其中绿食品生产企业12家认证产品24个；无公害农产品生产企业13家认证产品19个；有机农产品生产企业3家认证产品3个；地理标志登记保护产品2个，为促进农业提质增效和农民增收发挥了重要作用。
（二）稳步推进畜禽养殖污染防治
1.划定畜禽养殖禁养限养区。制定出台了《石屏县异龙湖流域畜禽养殖禁养限养区域划定方案》，按照保护生态环境与畜禽养殖业持续健康发展的原则，以生态环境可承受、可持续、可发展将异龙湖流域划分禁养区、限养区和适养区，调整优化畜禽养殖空间布局。
2.开展禁养区内畜禽规模养殖场清理整顿工作。根据《石屏县异龙湖流域畜禽养殖禁养限养区域划定方案》要求，县农科联合异龙、宝秀、坝心三个乡镇于2016年至2018年关闭搬迁异龙湖流域畜禽养殖禁养区内17家规模养殖场和7家养殖大户。目前，异龙湖流域畜禽养殖禁养内已无规模养殖场。
3.完善畜禽养殖场处理粪污设施。推行标准化规模化养殖，养殖场配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，改进设施养殖工艺，完善技术装备条件，鼓励和支持散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理，大大降低了畜牧业养殖排泄物对环境的污染［3］。一是按照《石屏县异龙湖流域畜禽养殖禁养限养区域划定方案》的要求，2016年至2017年，改造提升7个生猪规模养殖场和2个家禽规模养殖场粪污处理设施。二是实施《石屏县畜禽粪污资源化利用整县推进项目》，2018年启动建设2个有机肥加工厂、2个种养一体化工程、2个区域性畜禽粪污集中处理中心工程，全县提升改造73个规模养殖场粪污处理设施，提高了畜禽粪污综合利用率和规模养殖场粪污处理设施装备配套率，提升了畜禽养殖污染防治水平。
4.异龙湖沿湖村庄实施牲畜禁养、家禽限养。县人民政府制定出台了《石屏县异龙湖沿湖村庄畜禽禁养限养工作方案》，按照方案对异龙湖临湖一线异龙镇大水、大瑞城、豆地湾、冒合4个村委会11个自然村45个村民小组和坝心镇海东、王家冲、老街、白浪4个村委会11个自然村12个村民小组实施牲畜全面禁养和家禽限养50只以内，成立了领导小组和13个工作小组，各工作小组进村入户稳步有序推进禁限养工作。截止2019年3月底，累计退养畜禽8万余头（只、羽），沿湖村庄养殖污染得到有效治理。
5.加强生态环境保护，发展绿养殖。大力推行标准化规模化养殖模式。一是对新、改、扩建畜禽养殖场应按规定进行严格审批，对现有的畜禽养殖场需完善环保手续，组织开展养殖污染限期治理
注塑机螺杆的选择
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工作。二是促进畜禽养殖资源综合利用，推行生态立体种养或零排放养殖技术，大力推进生态养殖。
6.建立异龙湖流域畜禽禁养限养长效监管机制。制定出台了《石屏县加强异龙湖流域畜禽养殖污染防治长效监管工作方案》，建立健全异龙湖流域畜禽养殖污染治理镇、村监管机制，实现畜禽养殖污染防治常态化动态监管，沿湖村庄入湖入河养殖污染得到有效治理。
（三）扎实开展水产养殖污染整治
一是清退坝心镇国道新323线以下5个养殖鱼塘89.09亩。二是清退异龙镇城南河上游两侧50米范围内13户养殖鱼塘68亩。三是完成异龙镇异龙湖流域肖家海、吴家庄、姚家寨、寺脚底、符家营片区75户343.1亩鱼塘清退工作。四是拆除坝心镇国道新323线两侧孙家乐鱼庄、兄弟鱼庄、杨红亮鱼庄、大龙井鱼庄、大龙潭鱼庄、坝心青鱼庄6个鱼庄，清退面积76.04亩，拆除建筑面积13.46亩。截止目前，异龙湖周边共清退鱼塘500.19亩，其中清退占用龙潭水养殖432.24亩。
（四）坚持基本原则治理农业面源污染
一是坚持生产与生态协调发展的原则。妥善处理农业面源污染防治与农业生产、农民增收的关系，始终将资源节约、清洁生产放在农业生产的优先位置，以最少的化肥、农药、地膜、农业用水等资源消
耗支撑农业可持续发展。二是坚持政府主导与多方参与的原则。实施“高质量绿农业发展年”，充分发挥政府在污染治理中的主导作用，坚持政策引导、市场运作、部门协作、全民参与的方针，形成治理合力，全方位、全过程推动污染治理。三是坚持监督检测与责任担当的原则。强化监测预警，落实责任主体，制定评价标准，健全评价机制，加强督促检查，推进工作落实。四是坚持重点突破与统筹推进的原则。着力解决对异龙湖流域水环境保护与农业可持续发展制约性强的突出问题，开展农业面源污染综合治理工程建设，发展生态循环绿农业，通过以点带面，发挥示范效应，统筹推进农业面源污染防治。
二、异龙湖流域农业面源污染治理存在的问题和治理对策
（一）存在的问题
1.农业面源污染防治的意识淡薄。农业面源污染防治涉及千家万户，农业生产者、经营者对环保意识普遍淡薄，受传统习惯思维方式影响，农民众盲目追求当前农作物经济效益而过量施肥用药或不合理使用，农业生产废弃物乱堆、乱倒、乱扔等不良习惯随处可见，对异龙湖流域水体、大气、土壤生态环境造成污染，没有发挥出农业面源污染防治的主体作用，农业环保社会氛围还没有形成，最终导致农业生态环境压力日益增大。［4］
2.实施节水节肥节药技术措施滞后。异龙湖周边区域农田多年来掠夺式的经营方式，导致土壤结构恶
化，农药、化肥残留污染严重。但由于缺乏全域性的基础监测数据，针对节水节肥节药的技术措施滞后，导致制定的防治措施多数是借用点源污染控制的工程技术，单一以末端治理为主的技术手段难以实现综合治理农业面源污染目标。［5］
3.废旧农膜回收利用率低。目前，异龙湖流域废旧农膜只是靠小商小贩回收，未建立完善回收体系原因，废旧农膜存在随意丢弃、露天焚烧，或当作生活垃圾处理，对空气造成污染，成为农业面源污染的重要来源之一。
4.秸秆资源化利用程度不高。当前，异龙湖流域农作物秸秆资源化利用，以深耕翻压还田为主。缺乏农作物秸秆收集、储运、综合利用的长效机制，在田间地头直接露天焚烧或随意堆放在地头院旁，造成污染大气环境，破坏农业农村环境整洁。［6］
5.畜禽养殖污染治理不彻底。异龙湖流域众历来就有饲养牲畜习惯，家庭式散养比重大、分布面广。多数散养户环保意识薄弱，重场内的生产性投入、轻环保成本性投入，治污设施配套率低，畜禽粪便没经过任何处理随意堆放，污水随意排放。
6.水产养殖科学管理技术滞后。异龙湖地处南亚气候带，气侯温和，属富营养型湖泊，具有良好的水产养殖条件。缺乏科学的水域滩涂规划布局，周边众在经流区改田建塘养鱼；缺乏科学水产饲养相关知识，导致饲料利用率不高或滥用药物等情况造成水污染，同时缺乏必要的污水处理设备，养殖尾
水未达标排放，直接或间接造成湖水污染。［7］（二）切实推进异龙湖流域农业面源污染治理对策
1.提高政治站位，强化思想认识。石屏县要以习近平总书记生态文明思想和考察云南时重要讲话精神为指引，坚决贯彻落实省、州党委、政府关于异龙湖保护治理工作决策部署和重要指示批示精神。全县各级各部门要充分认识湖泊的问题表现在水里、根子在岸上，秉承和弘扬“坚忍不拔、善作善成”的石屏精神，紧紧围绕各项目标任务，坚持以问题为导向，将思想和行动统一到异龙湖污染整治工作上来，形成高位强力推进的工作态势，坚定不移推进异龙湖保护治理工作。王冶平简历
同时，农业农村部门要充分运用广播、电视、报刊、网络、宣传栏等众喜闻乐见的形式，围绕农业节水、减肥减药、资源化利用等主题，大力宣
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传保护治理异龙湖的重要性和紧迫性，科学普及农业面源污染防治技术，让社会公众和农民众认清农业面源污染的来源、本质和危害。大力宣传农业面源污染防治工作的意义，最大限度凝聚共识，让广大众理解、支持、参与到农业面源污染防治工作［8］，形成“全民动员、全民参与、共享共赢”保
护和治理异龙湖的浓厚社会氛围。
2.实施生态农业示范工程。首先，调整种植业结构，发展绿农业。一是调整种植业结构。异龙湖一级保护区范围内禁止种植以慈菇为主的大水大肥农作物，调整种植用水用药需肥量小的茭白、海菜、水稻、玉米、小麦、油菜等品种，改善湖区生态环境，减轻污染负荷压力。二是进行水旱轮作。恢复流域区域内农田作物水旱轮作模式，特别是以马铃薯、蔬菜种植为主的区域，调整为“稻－菜”或“稻－薯”轮作模式，改善土壤墒情，减少病虫害发生，提高农产品品质，有效减少农业径流面源污染。三是大力发展绿农业。大力推进流域内农业标准化示范创建和“三品”生产基地建设，加快品牌培育和认证步伐。四是发展现代生态循环农业。推广应用“猪－沼－果”“猪－沼－菜”、稻鸭共育、稻鱼共生等典型绿生态循环农业模式及其技术。其次，构建生物拦截带，开展面山生态修复行动。结合高原特现代农业和休闲观光体验农业开发，全面调整异龙湖南岸面山直接临水区杨梅园种植结构，实施南岸面山杨梅地休耕，恢复生物多样性，构建绿生态屏障；加强其余杨梅树进行过度修剪行为的管控，严禁铲除坡面杂草和小灌木等，防止表土裸露，并在杨梅园道路两侧和林中空地种植具有较好水源涵养功能的水冬瓜、榕树、清香木、红叶石楠等树种，着力修复异龙湖面山生态环境，构建绿生态屏障。
3.实施节肥或替代工程。一是建立生态补偿机制。通过建立生态补偿机制，将异龙湖一级保护区划为禁止使用含氮磷化肥区，推行有机肥替代，实施农作物绿生态种植，减少化肥实用量，有效削减农
业面源氮磷污染负荷。
二是制定出台化肥管理办法。制定出台《异龙湖流域化肥销售管理办法》，以协议约定方式禁止化肥经营主体向异龙湖流域农户及农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体销售含氮磷化肥，实行最严格的市场监督管理，严肃查处无证或违法经营禁用含氮磷化肥行为。
三是精准施肥减量增效。深入推进测土配方施肥技术应用的范围和规模，创新推广方式，加快成果应用，提高测土配方施肥技术覆盖率。通过开展土壤调查、取土化验、田间试验、配方制定等基础性工作，根据作物的立地条件，建立科学施肥的指标体系，流域村庄设立肥料配方和施肥建议公告栏，及时发布作物推荐施肥方案和主推肥料配方信息，指导农民按配方施肥，让农作物吃上“营养套餐”，做到精准施肥减量增效。
四是有机肥替代减量增效。努力构建养殖业与种植业优势互补、资源共享、良性互动的农业生产模式，选择重点区域开展有机肥替代化肥示范，集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式，合理利用有机养分资源，推动有机肥替代化肥减量增效。一是“有机肥+配方肥”模式：畜禽粪便资源丰富的区域，鼓励种植大户和专业合作社集中积造利用堆肥，推广配方施肥，增施有机肥，减少化肥用量。二是“畜-沼-果（菜）”模式：推动种养结合的养殖园、家庭农场和农民合作社等新型农牧经营主体建设，将沼渣沼液施于果园菜地，减少化肥用量。
五是转变施肥方式减量增效。一是持续推广水肥一体化技术。鼓励种植大户和专业合作社因地因苗推广滴灌、喷灌、微喷灌等不同形式的灌溉施肥技术，形成不同区域、不同灌溉方式的农作物水肥一体化技术模式，实现肥料和水资源的高效利用。二是加强农机农艺结合，推广种肥同播、机械深施、分层施肥等机械化施肥新技术，减少养分挥发和流失，减少化肥用量。［9］
六是新型经营主体示范带动减量增效。依托种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，支持发展施肥专业化、社会化服务组织，在异龙、坝心、宝秀各抓出1-2个有机肥替代化肥试点，提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务，推广使用水溶性肥料，实施水肥一体化，提高水肥利用率。为化肥减量增效和有机肥替代探路子、法子，出经验、出数据，培树典型，打造亮点，示范引领，全面开创异龙湖流域生态农业建设新局面。［10］
郑州龙湖蓄水4.实施减药或替代工程。一是建立生态补偿机制。将异龙湖一级保护区划为禁止使用高毒高残留农药区，禁止销售使用国家明令禁止的40种剧毒、高毒高残留农药及其混剂和农业农村部明令在蔬菜、果树、中药材、茶叶等作物上禁用的２９种农药及其混剂，推行综合运用生物、物理农作物病虫害绿防控，减少农药用量，有效削减农业面源污染负荷。
二是制定出台农药管理办法。制定出台《异龙湖流域农药经营使用管理办法》，以协议约定方式禁止农药经营主体向异龙湖流域农户及农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体销售高毒高残留农药，实行最严格的市场监督管理，由县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局按职能职
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责，严格实行限用农药定点、定作物经营使用管理制度，严肃查处无证或违法经营高毒高残留农药行为，情节严重的立即取消农药经营许可证和工商注册。
三是强化病虫害测报工作。制定异龙湖流域农作物重大病虫害监测预警工作方案，科学布局主要农作物重大病虫害监测点，分别在异龙镇高家湾村、宝秀镇张向寨村、坝心镇老街村建立马铃薯、蔬菜、杨梅、水稻病虫害预警监测点，认真开展农作物重大病虫害系统监测，深入调查掌握农作物病虫害发生动态，及时发布病虫害发生趋势预报，适时指导农户、新型农业经营主体科学精准及时用药，有效提高农药使用率，实现农药减量增效。
四是实施统防统治，提高防控效率。构建农业部门、服务组织、合作社协同发展的合作服务机制，加大政策扶持，推行政府向社会购买植保服务，重点扶持规模适中、管理规范、水平较高的专业化服务组织，大力推进高效植保器械，实施专业化统防统治，提高病虫害防控效率，推进农药减量增效。
2011江苏高考数学五是开展绿防控，实现提质增效。依托现有先进绿防控技术和产品，集成有关作物全程绿防控技术模式，综合实施农业防治、物理防治、生物防治、生态调控、科学合理安全使用高效低毒农药等绿防控技术，示范开展农作物绿防控，带动农药减量增效。
5.实施科学用膜工程。一是调整种植业产业结构，推广抗旱性强的作物和品种，减少覆膜种植作物面积，减少农业生产地膜投入量；二是推广使用厚度0.01毫米以上标准地膜，从源头保证农田残膜可回收，减少田间地头“白污染”；三是推广全生物可降解替代技术，减少PE地膜使用量；四是推行“谁生产、谁销售、谁回收”责任制，落实回收责任主体，明确监管责任主体。
6.实施秸秆综合利用工程。一要持续推进秸秆肥料化。以实施冬马铃薯、水稻、玉米等农作物秸秆直接还田为重点，完善秸秆机械化还田作业标准，因地制宜推广玉米秸秆粉碎直接还田、水稻灭茬（旋耕）还田、生物菌剂快速腐熟还田和秸秆堆沤等肥料化利用技术［１１］，提高秸秆资源化利用率，着力提高耕地地力。2010中秋晚会
二要大力推进秸秆饲料化。重点推广“秸秆－养畜－肥料－还田”等利用模式，把秸秆饲料化与调整畜禽养殖结构结合起来，加快牛、羊等食草动物产业发展，积极培植秸秆养畜产业带，巩固秸秆青贮，推广带穗青贮、添加剂青贮和秸秆压块打捆等技术，大力推进秸秆饲料化利用与草食动物养殖
业可持续发展。［１２］
三要积极开展秸秆燃料化。结合美丽湖泊、清洁乡村行动、农业农村污染防治攻坚战，积极推广秸秆成型燃料、秸秆沼气等技术，继续推进秸秆沼气工程，秸秆经过厌氧发酵产生沼气用作燃料，有效改善农村能源结构［１３］，实现秸秆燃料化利用。
四要鼓励探索秸秆基料化。大力发展以水稻、玉米、甘蔗秸秆为基料的食用菌生产，培育壮大秸秆生产食用菌基料龙头企业、专业合作组织、种植大户，以食用菌规模化发展带动秸秆基料化利用。［１４］
五要推动建立秸秆收储运体系。探索建立“政府引导＋企业主导＋农业经营主体”运行模式，根据不同农作物秸秆收获季节、收获量和离田利用途径不同，按照一定储量规模，在一定区域范围内分散设立秸秆收储点，扶持建设收储场及设备设施，形成收储运网络体系，实现秸秆高效离田、收储有量、转运有方、利用有效的管理体系。［15］
7.实施农药废弃包装无害化处置工程。一要加强农药废弃包装危害性和安全处理的宣传教育。通过电视、网络等媒体，采用现场培训、宣传栏等形式，大力宣传农药包装废弃物随意丢弃在田间地头水渠的危害性和安全处理的重要性，积极开展农药包装废弃物安全处理宣传培训，提高广大农民众的环境保护意识，引导农民众自觉回收安全处置农药废弃包装物，努力营造全民参与农药废弃包装无害化处置的社会氛围。
二要建立农药废弃包装无害化处置机制。建立“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”的农药废弃包装物回收和集中处置机制。县域内各有关农资经营店，按照政府规定的统一标准进行农药废弃包装物有偿回收，回收运贮主体对农资经营店有偿回收的农药废弃包装物进行统一归集和清点，运送至
指定堆放仓库，打包后分期分批进行专业处置，全面推进农药废弃包装物对农业生态环境污染治理工作。
8.实施畜禽粪污治理工程。一是严格执行“三定”方案。严格执行《异龙湖流域畜禽养殖禁养限养区域划定方案》要求，“三区”划定方案调整优化了异龙湖流域畜禽养殖业产业空间布局，是保护和改善农业农村生态环境，保证畜牧业持续健康发展的依据。石屏县畜禽养殖污染治理工作领导小组成员单位要各司其职、各负其责，形成监管合力，加强对畜禽养殖“三区”划定和畜禽粪污整治执法检查，坚决查处违反方案违法占地、未批先建以及养殖污染等违法行为。加大对畜禽养殖粪污处理综合利用典型和生态循环养殖典型的宣传力度，推进畜
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