DOI ：10.16675/jki14-1065/f.2021.03.035
英语看图填词
□南亚娣，贾明霞，李婷
摘要：我国经济快速发展，资源开采速度也随之加快，很多传统资源型区域逐渐步入资源枯竭型区域的行列，国家 十分关注资源枯竭型区域的持续发展问题。甘肃省凭借自身资源优势，在国家经济发展过程中作出了非常
重要的贡献，但是随着资源的大量消耗，当地很多区域已经进入了资源枯竭状态。围绕甘肃省资源枯竭型区
域绿发展路径展开研究，具有十分重要的现实意义。
关键词：资源枯竭型区域；绿发展；问题；路径
文章编号：1004-7026（2021）03-0085-02中国图书分类号：F299.2文献标志码：A
（陇东学院甘肃庆阳745000）
近年来，我国资源枯竭型区域范围不断扩大。甘肃省资源枯竭型区域十分重视转型发展，在绿发展道路上取得了一定的成绩，但是仍面临很多问题，制约了资源枯竭型区域的绿发展[1]。解决存在的发展路径不足等问题，可以有效促进社会经济发展，同时为资源枯竭型区域的绿发展以及和谐社会创建提供重要保障。1资源枯竭型区域概述当下的资源枯竭型区域曾经都是资源型区域，由于资源被大量开采利用，现已进入了发展后期。通常情况下，资源型区域会经历4个时期，分别是开发时
语音播报
期、扩张时期、繁荣时期和衰退时期。资源枯竭型区域已经步入了衰退时期。大多数资源型区域在其发展、演变的过程中，最终都将走向资源枯竭，是资源型区域生命周期中所必须经历的阶段[2]。以甘肃省玉门市为例，当地油田已经进入了资源枯竭衰退期。1938年至今，玉门油田为我国经济发展作出了巨大贡献，如今已经从稳定产期转入了濒临枯竭期。从20世纪90年代开始，玉门油田已经进入了低产后期开发，油田产量逐年递减，开采出的石油量占可采储量的75％。面对复杂的地质结构，石油开采难度及成本都越来越高，采收率不断降低。2000年开始，新油田开采难以满足石油炼化的要求，伴随着老油田产量日渐减少，当地石油行业面临巨大的危机。资源型区域发展与资源相关产业具有紧密联系，对资源的依赖程度非常高，在资源开采力度不断加大而资源总量不断降低的情况下，必然要面临资源枯竭的局面。与此同时，资源型区域并没有对资源进行高效利用，加快了资源型区域步入资源枯竭状态的速度。资源总量是一定的，如果可以提升资源利用效率，就能减少资源浪费。但是我国工
业起步比较晚，技术发展水平相对滞后，生产管理方式以粗放型为主，进一步加大了区域经济和区域资源利用的矛盾。资源利用率低以及资源总量锐减是形成资源枯竭型区域的重要因素。地区在进入资源枯竭状态后，会相继出现一系列社会问题，对社会经济发展及社会和谐稳定产生不利影响，所以促进资源枯竭型区域绿发展是当前的重要工作[3]。新型磁选机
党的十八大以来，党和政府十分关注资源枯竭型区域的发展，先后制定了一系列制度、措施来推进资源枯竭型区域转型及绿发展，无论是宏观层面的政策规划，还是微观角度的因地制宜指导，都为资源枯
竭型区域的转型及发展提供了条件。对于资源枯竭型
区域来说，并不能单纯依靠经济来实施转型，要在绿发展观的指导下促进经济与民生同步转型发展[4]。2甘肃省资源枯竭型区域绿发展面临的问题2.1 不合理的产业结构导致地区经济发展缺少后劲甘肃省资源枯竭型区域普遍存在产业结构不合理的问题，主要表现在以下方面：第一产业发展水平
不高，第二产业的产值占比较高，甚至有些地区第二产业在GDP 中出现了占比畸高的情况，第三产业发展速度十分缓慢。资源枯竭型区域在发展过程中主要通过开发及利用资源、能源来发展自身经济，同时发展与资源、能源相关的纵向产业链来促进经济进一步提高。
但是，在资源枯竭型区域处于资源能源枯竭状态时，与之相关的纵向产业链也逐步走向衰落，这就给资源枯竭型区域的经济发展带来了严重影响，导致经
济发展缺乏充足的后劲，经济日渐萧条。
甘肃省玉门市要结合自身的实际特点，稳定发展石化产业，积极开展清洁能源产业，加快农业产业化的建设与发展，发展壮大矿产品加工业，同时重视产业链延伸发展[5-6]。
2.2 失业人数增多，不利于社会稳定的因素增加资源枯竭型区域的产业主要与其所拥有的资源相关，围绕当地资源进行资源开发、加工及经营等来发展资源相关的上、下游产业。资源枯竭型区域的居民大多在当地资源相关的产业链条中工作，随着资源基金项目：甘肃省哲学社会科学规划项目阶段性研究成果（20YB098）。
作者简介：南亚娣（1988—），女，汉族，甘肃宁县人，硕士研究生，讲师，研究方向：金融学。
/ 生态经济/85·
·
山西农经/ 2021年3期
开采储备量越来越少，逐渐走向枯竭状态，当地居民的就业会受到极大影响。因为资源枯竭，企业业务量降低而面临裁员，当地失业人数不断增多，在失业人员中很大一部分是年龄结构偏大、受教育程度较低的人员，重新就业难度非常大，这就在很大程度上为社会和谐、稳定发展埋下了隐患[7]。2.3 生态环境遭受严重破坏，面临艰巨的节能减排任务资源枯竭型区域在长期的资源开采过程中，或多或少存在地表植被破坏、自然景观破坏、土地随意占用等问题。以往开采模式以粗放型开采为主，资源消耗量大、效益不高，存在只破坏、不治理的问题。资源枯竭型区域生态环境破坏严重，开展节能减排工作时会面临极大的阻力，节能减排任务十分艰巨[8]。3甘肃省资源枯竭型区域绿发展的路径3.1 调整产业结构，促进经济发展方式转变资源枯竭型区域普遍存在产业结构不合理的问题，为了保证资源枯竭型区域可以朝着绿发展的方向迈进，要重点做好以下两个方面的工作。首先，重视科技的力量，加大科技发展力度，积极引进高新技术或先进设备，在先进技术及设备的支持下加快经济发展速度。与此同时，要重视与高新技术产业密切相关的纵向产业链发展，逐步形成一条全新的经济产业链，
树立绿发展意识，为当地经济发展提供新的增长动力。其次，促进经济发展方式转变，重视循环经济发展，促进资源利用效率提升。在每一个生产加工环节中，要做到物尽其用，优化资源配置，避免资源浪费，
促进资源效益提升[9]。3.2 重视继续教育，加快失业人员再就业速度在甘肃省资源枯竭型区域中，失业人数不断增多，政府部门应结合各地区的实际发展情况，与当地的高校、职业院校、科研院校等展开深入的沟通与合作，积极举办形式多样、针对性且实用性较强的讲座、培训，帮助失业人员接受再教育，不断强化自身的素质能力，成为符合当地经济发展需要的新型人才。政府部门要积极开展优秀人才引进及劳动力输出工作，这样既能引进更多优秀人才，为当地社会经济转型升级提供人才方面的保障。同时，当地剩余劳动力可以向国内其他经济发展速度较快的地区转移。经济发达地区对劳动力的需求量相对较大，比如我国东部沿海区域以制造业为主，对劳动力的需求量非常
大，通过劳动力转移，可以有效解决甘肃省资源枯竭型区域剩余劳动力过多的问题，缓解社会矛盾。
3.3 重视生态环境改善，将循环经济作为发展重心资源枯竭型区域在转型发展的过程中，要将资源开发与生态环境相结合，实现经济发展与生态发展的同步发展，这是绿发展的要求与核心。必须要重视改善当地生态环境，加大力度整治生态环境已经遭受严重破坏的区域。实施林业工程，加快风沙治理，提高农田林网化率，同时加强人工造林工程，玉门市人工
造林面积已经达到了103.4万km 2。要注重大气污染
防治，严格遵守国家的各项规定，淘汰城区燃煤锅炉
系统及落后产能，确保工业能耗持续、明显降低，提高城乡的空气质量，加大投资治理矿山环境，尽快恢复地质环境。
应充分结合发展循环经济与提升资源利用效率，在科学规划以及合理布局的基础上，大范围推广先进的节能减排技术、工艺、设备等，促进劳动生产效率提升。回收利用工业废料，降低各种资源的消耗量及污染物排放量，在产品附加值不断提升的同时，产品绿化程度也将不断提升，实现绿发展，大力发展循
环经济，在循环经济的指引下实现生活方式、发展方式等的系统性革命[10]。
4结束语
资源型区域在国家发展过程中发挥了举足轻重
的作用。随着开采资源力度加大，很多资源都在快速减少甚至枯竭，资源型区域成为了资源枯竭型区域，随之而来的一系列问题制约着社会经济的发展，所以资源枯竭区域转型迫在眉睫。围绕甘肃省资源枯竭型区域绿发展路径展开分析，希望对甘肃省资源枯竭型区域转型发展起到一定的帮助作用。
参考文献：
［1］刘明洋，韩杰，王芳芳.区域经济绿发展面临的挑战及对策研究［J ］.商业经济，2020（8）：106-107.
［2］孙天阳，陆毅，成丽红.资源枯竭型城市扶助政策实施效果、长效机制与产业升级［J ］.中国工业经济，2020（7）：
98-116.
［3］黄翊扬，雷梦婷.基于城市可持续发展理论的资源枯竭型城乡规划方法［J ］.广西城镇建设，2020（5）：78-80.
［4］余佳奇.加快资源枯竭型城市转型推动区域经济高质量发展［J ］.中国财政，2019（18）：51-53.甘肃省循环经济总体规划
［5］田贵贤，雷朝阳，文正再.中国资源枯竭型城市创业服务创新评价及影响因素研究［J ］.企业经济，2020，39（8）：
谭盾地图114-119.
［6］王树义，郭少青.资源枯竭型城市可持续发展对策研究［J ］.中国软科学，2012（1）：1-13.
胡筱龙［7］崔伊霞.中国资源枯竭型城市绿转型发展研究［D ］.长春：吉林大学，2020.
［8］王晓琦.资源型地区经济转型中的政府职能研究［D ］.太原：山西大学，2020.
［9］致公党中央调研组，万钢，朱道林.资源枯竭型地区经济转型升级发展研究［J ］.中国发展，2020，20（2）：1-5.
［10］田苗，武友德.资源枯竭型城市产业转型实证研究［J ］.经济地理，2006（4）：43-46，55.（编辑：季鑫）86·
·
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议