甘肃省工业和信息化委员会关于印发工业水污染防治和土壤污染防治工作方案的通知 文章属性
∙【制定机关】甘肃省工业和信息化委员会
∙【公布日期】2017.07.04
∙【字 号】甘工信发[2017]332号
∙【施行日期】2017.07.04
名古屋 南京
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】污染防治
正文
甘肃省循环经济总体规划
甘肃省工业和信息化委员会关于印发工业水污染防治和土壤污染防治工作方案的通知
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甘工信发[2017]332号
各市州工信委、兰州新区经发局，委内各有关处室：
为全面贯彻落实《甘肃省人民政府关于印发甘肃省水污染防治工作方案的通知》（甘政发〔2015〕103号）、《甘肃省人民政府关于印发甘肃省土壤污染防治工作方案的通知》（甘政发〔2016〕112号）精神，结合省政府2017年水污染、土壤污染防治方案，我委编制了《2017年度工业水污染防治工作方案》和《2017年度工业土壤污染防治工作方案》，现将方案印发你们，并就有关事项通知如下：
一、制定工作任务细化方案。各市州工信委和兰州新区经发局要将重点工作任务分解落实到县区，针对重点工作任务提出相应的工作措施。细化方案及工作措施和分管领导、具体承办人名单请于2017年7月20日前报省工信委循环经济发展处。看见栏目
二、落实重点工作任务季报制度。各市州和兰州新区应于每季度第一个月15日前将工作进展情况报省工信委循环经济发展处。印记基因
三、加强工作督促指导。委内有关处室应加强工作督促指导，并建立工作进展情况报送制度，适时开展重点工作督办。每季度第一个月15日前，各相关处室将当季工作进展情况报送循环经济发展处（重要信息可随时报送），由循环经济发展处汇总后统一报出。
附件：1.2017年度工业水污染防治工作方案
2.2017年度工业土壤污染防治工作方案
3.重点工业行业企业用水对标达标工作方案汇总表
4.重点工业行业企业用水对标达标进展情况表
甘肃省工业和信息化委员会
青鸟网
2017年7月4日
附件1
工业水污染防治2017年度工作方案
为贯彻落实省政府《关于印发甘肃省水污染防治行动工作方案的通知》（甘政发[2015]103号）关于工业污染防治工作的有关要求，确保完成2017年度各项工业水污染防治目标任务，按照《甘肃省2017年度水污染防治工作方案》，制定本方案。
一、总体要求
（一）总体思路。认真贯彻落实党中央和省委、省政府有关水污染防治工作的安排部署，按照“省级统筹、市州负总责、县市区落实”的原则，以推进工业企业污染物减排为重点，全面落实水污染防治属地责任，不断强化和完善水污染防治工作机制，实现工作方式由主要
依靠行政手段向综合运用法律法规、经济手段和必要的行政手段转变。各市州工信委和兰州新区经发局是落实本方案的责任主体，负责辖区内工业水污染防治工作；省工信委及其相关处室是落实本方案的组织协调责任单位，负责指导各地做好工业水污染防治工作。
（二）主要目标。2017年底前，完成造纸、钢铁、氮肥、印染、制药（抗生素、维生素）、制革行业规上企业技术改造任务；重点督促完成临夏县瑞龙纸业有限责任公司纸浆无元素氯漂白改造、甘肃宏良皮业（集团）有限公司铬减量化和封闭循环利用技术改造工程。到2020年，电力、钢铁、造纸、石油、化工、医药、淀粉、食品发酵等高耗水行业企业达到先进定额标准。 二、重点工作任务
（三）加强行业管理。着力解决工业发展中的资源能源高效利用和环境影响问题，优化产业布局，严格控制缺水地区、地下水超采区和饮用水水源补给区、自然保护区等环境敏感区域高耗水、高污染行业，严格控制存在重大环境风险隐患的项目准入。积极推进重点行业现状清单管理制度，发挥高耗水行业产品水耗限额强制性标准、超前性标准、污染物排放标准和清洁生产标准的作用，严把项目水耗排放的准入关。对本辖区内造纸、钢铁、氮
肥、印染、制药（抗生素、维生素）、制革行业规上企业技术改造情况重新进行摸底、调查，以确保完成上述行业技术改造任务。（各市州工信委负责落实，规划处、循环经济处、消费品处、原材料处配合指导）
（四）严把行业准入关。严格按照产业政策、行业准入条件等要求，公开资料要件和核准程序，限时办理。强化安全、环保、水耗、物耗等指标的约束作用，严格执行“两高”行业在能耗和污染物排放方面的准入要求，完善落后产能界定标准，发挥高能耗行业产品能耗限额强制性标准、超前性标准、污染物排放标准和清洁生产标准的作用，严把项目准入关。（各市州工信委牵头落实，循环经济处、规划处、原材料处、消费品处、环资处配合指导）
（五）依法依规淘汰落后产能。依据工信和信息化部、国家发展和改革委员会等16部门联合下发的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》、省政府批复的《甘肃省2017年度淘汰落后产能工作方案》，严格常态化执法和强制性标准，促使能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格产品，依法依规关停退出，环境质量得到改善，产业结构持续优化升级。对未完成落后产能淘汰任务的地区，暂停审批其相关涉水行
业新建项目。（各市州工信委牵头落实，循环经济处、规划处、原材料处、消费品处、环资处配合指导）
（六）推动污染企业退出。以主体功能区规划为基础布局重大产业，重点项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，化工项目必须进入满足条件的工业园区。支持各级政府对县级及以上城市符合国家产业政策的钢铁、有金属、造纸、印染、原料药制造、石油、化工等污染较重行业企业，依法有序实施搬迁改造，入驻工业园区。（各市州工信委负责落实，循环经济处、消费品处、原材料处、规划处配合指导）
（七）加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。推行企业循环式生产，鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率。加快推进国家级、省级循环化改造试点园区实施进程，引导工业集聚区通过专业化运营模式，推动建立绿低碳循环发展产业体系，实现统一供水、废水集中治理和水资源梯级优化利用。（各市州工信委牵头落实，循环经济处、规划处、原材料处、消费品处、环资处配合指导）
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