目录
第二条、规划指导思想 (2)
第三条、规划目标 (2)
第四条、规划年限 (2)
第五条、规划范围 (2)
第六条、规划成果 (2)
第七条、规划内容说明 (2)
第九条、园区发展规模 (3)
第十条、规划结构 (3)
第十二条、市政及公用设施配套 (4)
第十三条、建设用地兼容性 (4)
第十四条、对外交通规划 (4)
第十七条、绿地系统规划 (5)
第十八条、景观系统结构 (5)
第十九条、给水工程规划 (5)
第二十条、污水工程规划 (6)
第二十一条、中水工程规划 (6)
第二十二条、雨水工程规划 (6)
第二十三条、电力工程规划 (6)
第二十四条、供热工程规划 (7)
第二十五条、燃气工程规划 (7)
第二十六条、防供电、供水、排污中断.................................... 7第二十七条、环境保护规划. (7)
第二十八条、环境治理措施规划 (7)
第二十九条、环境卫生规划 (8)
第三十条、消防规划 (8)
第三十一条、防泄漏规划 (8)
第三十二条、防洪工程规划 (8)
第三十三条、抗震工程规划 (8)
第三十四条、近期建设重大项目 (8)
第三十五条、附则 (9)
第一条、规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）
2、《城市规划编制办法》（2005年建设部令第146号）
3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）
4、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220－95）
5、《内蒙古自治区城乡规划条例》
6、《内蒙古自治区特定地区总体规划编制导则》
7、《鄂尔多斯市城市规划技术管理规定》
8、《鄂尔多斯市国民经济和社会发展“十二五”规划》
9、《鄂尔多斯市城市总体规划》（2013－2030年）
化学成分
10、《鄂尔多斯市物流业发展规划》（2015—2020年）
11、《札萨克镇总体规划（2013-2030）》
12、《内蒙古自治区人民政府关于同意将札萨克物流园区建设为自
治区级园区的批复》内政字【2011】278号
13、国家和地方其他相关法律、法规、规范及规定等
甘肃省循环经济总体规划第二条、规划指导思想
1、全面贯彻落实国家物流业调整和振兴规划，降低煤炭物流成本，
提高煤炭供应效率，保障经济和社会发展对煤炭的需求，促进煤炭物
流业健康发展。
2、以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提升
煤炭工业发展的科学化水平为主攻方向，推动煤炭物流科技创新，优
化布局，发展交易中心，培育大型物流企业。
江苏省丰县中学
3、改造提升基础设施，建设示范工程，鼓励发展国际煤炭贸易，
构建现代煤炭物流体系。
2012年重庆高考作文4、积极采用国内外先进技术，拓展和延伸产业链，促进化工业产
业的结构优化和升级，全面提高综合竞争能力，努力走出一条科技含
量高、经济效益好、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路
子，使资源优势变为经济优势，促进地方经济的快速发展。
第三条、规划目标
力争创建一个环境优美，配套设施齐全，保障安全、有利管理、使用方便、经济合理的具有地方特的综合型、外向型的现代化物流
产业园区，使之成为鄂尔多斯市南部的重要的物流功能区。
第四条、规划年限
规划期限为2015年-2030年，其中近期:2015年—2020年，远期:2021年—2030年，
远景展望：远景展望为2030年以后。
第五条、规划范围
东至陕西省界，南到府深线，北至小红线，西至包茂高速，规划范围面积约32.5平方公里。
第六条、规划成果
本规划成果由规划文本、规划图纸（则）和附件（包括规划说明书、基础资料汇编）三部分组成，其中规划图纸（则）和规划文本同
具法律效力。
第七条、规划内容说明
凡在本园区范围内从事各项规划编制、进行城市规划管理和开展各项建设活动，均应执行本规划。
第八条、园区定位
1、发展定位：以煤炭物流产业为主，兼有新能源产业，建立集煤
炭配送、大宗货运物流、物资中转仓储配送和新能源产品储运集散等
的现代物流枢纽。
2、规划定位：札萨克物流产业园区是内蒙古自治区级煤炭物流产
业园，鄂尔多斯南部以煤炭物流为主的独立功能区。
第九条、园区发展规模
1、产业规模：根据《鄂尔多斯市物流业发展规划（2015-2020）》
的要求，札萨克物流产业园区年吞吐能力按9000万吨设计，近期年吞
吐能力为4000万吨。
2、人口及用地规模：
规划区为工业园区，用地规模不以人口容量计算，按园区选址意见书及行政划界确定，用地规模为32.5平方公里；规划就业人口16800
人。
化工辞典第十条、规划结构
结合园区功能布局，规划结构确定为“一心、一轴、两廊、三片区”
“一心”：指综合服务中心。以行政办公、商业金融、信息交易平台等公共服务设施为主的园区中心，其它公共服务设施结合札萨克镇
区规划统一部署。
“一轴”：指园区的南北纵向发展轴线，依托经四路贯穿整个园区，是园区经济发展的主轴线，也是园区发展的景观轴线。
“两廊”：指园区两个铁路运输廊道，即包西铁路和新街东站铁路专线，是园区发展的主要经济运输廊道，是支撑园区发展的大动脉。 “三片区”：指园区的三大功能区，由北至南分别为：
大宗货运物流产业区：规划主要布置为煤炭物流及新能源产业服务的各类重型机械设备，及其其配件的存储配送、包装等，以一类仓
储用地为主。
煤炭物流产业区：充分考虑规划区亚峰及鑫聚源物流配送中心用地，规划布局煤炭物流产业区，利用园区便捷的铁路，公路交通体系，
结合园区仓储物流产业，形成园区主导产业区。
新能源产业区：结合现状宝恒电厂、锋威光伏和富强新能源项目，建设园区的新能源基地，打破以煤炭为资源的单一产业业态，构建综
合的现代产业园区。
第十一条、建设用地规划
园区规划总用地面积为32.5平方公里。
1、园区以产业为主，不布置居住用地，公共服务设施以行政和商
业为主，规划在园区北侧纬一路与经四路交叉口布置行政商业服务区，
设置行政办公用地和商业用地，建设煤炭交易信息平台，纬五路和纬
七路处布置两处商业服务点。规划公共服务设施用地面积约13.11公
顷。
2、工业用地：主要为新能源产业用地，规划工业用地面积约542.66
公顷。
3、仓储用地：是园区的主要功能用地，集中布置与园区中部，紧
密结合铁路用地进行布置。园区仓储用地功能分为两类，一类为大宗
货运物流，面积约为501.59公顷；一类为煤炭物流产业用地，面积约
为420.15公顷。规划仓储用地面积约921.74公顷。
4、道路与交通设施用地：规划主、次干道系统，大型社会停车场三
处，两处铁路货站，一处长途客运站用地。规划道路广场用地面积约
271.89公顷。
5、市政公用设施用地：主要包括规划给水厂、变电站、污水处理
厂、消防站、加油站及垃圾站等设施用地。本次规划严格按照国家相
关规范规定配建市政公用设施，满足园区正常运转。规划市政公用设
施用地面积约21.77公顷。
6、绿地与广场：干道两侧设置街头绿带，生活区与其他功能区之
间及园区边界均有防护绿带隔离。沿铁路、高速公路均设置有防护绿
地。规划绿地面积约360.02公顷，其中，公园绿地：159.40公顷。
7、区域交通设施用地：园区对外交通用地包括包西铁路、新恩陶
铁路沿线用地及新街火车站、新街东站用地。规划对外交通用地面积
约145.23公顷。
第十二条、市政及公用设施配套
包括各类市政设施、医疗卫生设施、文化娱乐设施、体育设施、行政管理设施、商业服务设施，为园区的生产、生活提供全方位的保
障。
详见附表三：重要市政及公用设施一览表
第十三条、建设用地兼容性
除绿地、市政和公共服务设施外，其它用地考虑用地的兼容，以适应产业园区项目的变化。
详见附表四：用地兼容性一览表
第十四条、对外交通规划
根据园区规划用地布局的需要，园区对外交通功能未来采用航空交通、铁路交通与公路交通多种方式。主要交通方式以铁路交通为主，
辅助以公路运输。
航空交通：通过包茂高速及其他公路交通解决与鄂尔多斯航空站的连接。远景规划建设园区至札萨克镇的道路，为本区与航空站的连
接提供快速通道。
铁路交通：通过铁路专用线连接包西铁路及新恩陶铁路，承担园区主要对外货运交通功能。铁路由北侧接入通过园区西侧连接至新街
火车站，为本区提供货运及客运服务。
公路交通：由包茂高速、府深线、小红线及210国道承担；纬一路、府深线及小红线形成三条与镇区的连接通道。
轨道交通：远景规划城市轻轨交通，与康巴什及东胜区轨道交通系统相连。
园区出入口规划：设置五个出入口分别与府深线和小红线进行连接，园区南北两侧四个出入口主要解决货运交通，园区西侧一个出入
口主要解决园区工作人员至札萨克镇生活服务区的客运交通。
交叉口规划：园区有6处道路与铁路相交，主要采取道路平交和下穿铁路两种形式，包茂高速下穿新恩陶铁路；纬一路下穿包西铁路
（预留通道），从包茂高速预留通道下穿通过；经四路下穿察哈素专线；
察哈素专项做隧道从经七路下通过，经七路下穿包西铁路。
第十六条、内部交通
1、园区内部交通组织
(1)、规划道路系统采用方格网布局形式，构成“两横两纵一环”
的主干道路网系统；
(2)、园区内部道路分两级设置：主干道和次干道。
主干道：道路红线宽度为56m，机动车双向八车道,
红线宽度40m，机动车考虑双向六车道；
次干道：道路红线宽度为30m—24m，机动车考虑双向四车道。
(3)、道路竖向结合现状地形设计，最大纵坡3.00% ，最小纵坡
0.30%。
2、规划道路一览表(详见附表五)
3、交叉口规划
（1）、园区内规划道路交叉，均采用平交处理方式，主干路与主干路相交，次干路与主干路相交，次干路之间相交宜采用渠化信控路
口。交叉口用地依靠视距线控制，下附视距控制表。
（2）、规划道路与铁路、高速公路交叉全部立交设置。
4、园区公交系统
（1）、公交站场规划
规划在园区客流较为密集的新街站和服务中心设置枢纽型公交始末站，并以此形成公交干线网络，辐射全区。园区内宜采用中小型绿
、环保的公交车。
（2）、公交线网布局
沿生活性主、次干道重点布置公交线路，根据交通量设置公交专用道。保证公共交通车站服务面积以5
00米半径计算，不小于园区面
积的90%，提高运营效益。
5、交通设施
（1）、停车场：结合园区南侧出入口、经四路中段、经七路与纬七路丁字口处各设置一处社会公用停车场，同时利用道路和绿化系统
设置带状停车场，以作为集中式大型停车场的补充。
（2）、加油站：在园区范围内结合两处社会公用停车场分别布置两处加油站。
第十七条、绿地系统规划
1、公园绿地：结合园区行政服务中心布置一处公园，以美化园
区中心区的景观。
2、街头绿地：规划经四路红线宽度56米，是园区的景观主轴线，
在道路两侧各布置20的绿化带，做为街头绿地，美化主轴线景观，
在其中布置一些构筑物及景观小品，充分展现园区文化景观。
3、防护绿地：沿园区东、南部外围道路布置50米宽防护绿带，
工业产业区与北侧生活服务区之间布置50米宽防护绿带，并形成景
观。第十八条、景观系统结构
景观系统以规划行政办公及配套区中心绿地广场及周边新建建筑为中心，以北部丘陵为背景，以规划区各条道路绿带为景观界面，以
各主次干道作为景观视廊，构筑“一心、一轴、一环、两廊、多点”
的景观形态结构。
“一心”：行政办公及配套区中心绿地广场及周边建筑。是规划区的规划构图中心、景观中心，应在下一层面规划中进行重点设计；
“一轴”：为连接北部台地—中心绿地广场并向南延伸至府深线的景观带。以规划经四路中央道路绿带结合水景、雕塑、小品形成景观
带，构成规划区生态景观轴线。
“一环”：规划区外围环状防护林带，是规划区的自然生态景观系统的重要组成部分。
“两廊”：指园区两个铁路运输廊道，即包西铁路和新街东站铁路专线，由此两廊道形成具有特的铁路运输景观廊道。
“多点”：园区内部形成的多个视觉景观节点。
ogc门户景观节点：是指园区与铁路站场对接后形成的站前广场，以及园区内主干路与外围道路相交形成的园区入口节点，建议各节点分
别进行城市设计和规划引导，可布置不同主题的景观标志物，树立园
区良好的对外形象。
环境景观节点：是指规划布置的集中绿地、带状绿地及广场等。第十九条、给水工程规划
1、水源：工业用水：规划采用多水源供水。形成以黄河水为主，
拦蓄的浅层地表水及洪水雨水为辅的供水格局。主要供水工程有：高
勒庙蓄水池供水工程（拦蓄的浅层地表水及洪水雨水）、西部矿坑疏
干水（高勒庙水库附近）、泰华水务、呼和乌素水库及黄河水。生活
用水：地下水。
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