国家科学技术委员会关于调整和加强全国科技情报系统文献工作的意见_百 ...

国家科学技术委员会关于调整和加强全国科技情报系统文献工作的意见
文章属性
【制定机关】国家科学技术委员会(已撤销)
【公布日期】1989.01.01
【文 号】
【施行日期】1989.01.01
【效力等级】部门规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】
正文
国家科学技术委员会关于调整和加强
  全国科技情报系统文献工作的意见
  (1989年1月)
  科学技术文献是科学技术成果和知识的记录,是最重要的科技情报资源,是科技信息交流的重要形式。科技文献工作是从事科技文献的搜集、加工、传递和利用,是科技情报工作的重要组成部分。
工农兵  当前,我国科技情报系统拥有大量的科技文献。科技文献在国民经济建设、科技发展和社会进步中发挥着重要作用。然而,我国科技文献资源建设还远不适应国家经济建设和科学技术事业发展的需要,存在着许多问题:
  --文献资源不能满足社会的需求,还没有形成有效的文献资源支持系统;
山东行政学院学报  --文献工作缺乏统一组织协调,布局不合理,部分地区文献过剩,利用率低,重复率高,而部分地区文献又短缺,不能满足需求;
  --文献加工报道能力差,文献检索系统不健全,缺乏全国性的或地区性的书刊联合目录;
  --文献工作手段不够先进,传递和存贮基本上还是手工方式,建立的文献数据库有限,系统之间不能有效地按网络要求实现合理分工共享;
  --文献经费不足,因涨价因素造成的缺口越来越大,严重影响到文献资源的开发与建设。
  造成上述问题的原因,除历史和经济条件所限外,与情报管理体制和文献资源建设的方针有着密切的关系。首先,在管理体制上,文献资源建设长期以来受着条块和行政管理体制的制约,缺乏有效地统筹规划和具体协调,以致形成了许多平行建设的文献资源收藏中心。有时,在同一系统、同一地区、甚至同一单位内部,也在搞低水平的重复建设。其次,在思想认识上,文献资源建设长期以来受着重收藏的思想影响,虽然投入了大量的人力、物力和财力,但开发利用不够,服务效果不明显。
  当前,随着科学技术的迅速发展,世界文献数量与日俱增,我国文献的需求量也在明显地增长;与此同时,国内外书刊资料价格大幅度上涨,而文献经费却没有相应的增加。因此,调整和改革现有的文献资源管理办法,实现合理布局和资源共享势在必行。现提出如下调整和加强意见:
  一、进一步解放思想,树立全局观念
  当前,各级情报部门所面临的书刊资料大幅度涨价,文献经费严重紧缺,资料库面积不足和文献利用率不高的巨大压力,已成为一个带有共性的难题,因此,必须从思想上打破门户之见,树立全局观念,根据各单位性质、任务和能力的不同,明确各自馆藏特点和范围,把自己作为整个文献支持系统的组成部分,互相协调、互相配合、互相补充,发挥整体效益。瑞昌市一中
  二、加强组织协调,发展横向联合
  为了协调全国文献资源布局,有利于开发与建设,建立高层次的组织协调与管理机构是必要的。目前,国家科委会同文化部、教委、中国科学院、国防科工委等部门组建的部际图书情报工作协调委员会,其任务之一就是组织协调文献资源布局与开发,发展横向联合。各部委和各省市区亦可根据各自具体情况和需要建立相应的组织和制定协调方案。
  三、合理布局,建立不同层次的文献资源支持系统
  全国科技情报系统的文献布局,分为国家级、专业部级和地区级三个层次。
  (一)国家级科技情报机构,主要包括中国科技情报研究所、中国科学院文献情报中心、国防科工委科技情报研究所、中国专利局专利文献馆和国家技术监督局标准情报中心,其中:
  (1)中国科技情报研究所为国家综合性科技情报中心,文献收藏范围以工程技术、管理科学和高技术等为主。
  (2)中国科学院文献情报中心为国家自然科学情报中心,文献收藏范围以数、理、化、天、地、生、边缘科学和高技术等为主。
  (3)国防科工委科技情报研究所为国家军事科技情报中心,文献收藏范围以军事技术、军事工业和武器装备等为主。
  (4)中国专利局专利文献馆为国家专利文献中心,文献收藏范围为专利说明书、专利公报和专利分类索引等。
  (5)国家技术监督局标准情报中心为国家标准文献中心,文献收藏范围为国际标准、区域性标准、国家标准、专业标准、企业标准等。
  今后,这些单位外文文献的收藏要与分工引进的国外磁带服务的原始文献基本匹配起来。
  (二)专业部级科技情报机构为国务院各部委专业科技情报中心,文献收藏范围以与本专业最为密切的文献为主,并负责组织协调本系统文献的搜集、布局、加工与传递,为本系统和全国提供情报服务。
  (三)地区级科技情报机构,主要包括省市区和地市县两级科技情报研究所,其中:
  (1)省市区科技情报研究所为该省市区综合性科技情报中心,文献收藏范围应根据省市区的经济、科技和社会发展规划及其重点和本身的加工服务能力来确定。亦可根据区域性经济和科技发展的共同特点,联合省内或临近省的科技情报研究所、图书馆、科研单位、高等院校和大型厂矿企业开展文献工作的协作,建立共享系统。
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  (2)地市县科技情报研究所为地方的基层情报组织,文献收藏范围主要是围绕本地工农业生产的急需,组织搜集和提供有关实用技术信息。一般不强调对外阅览,不办全国性的刊物,主要集中力量组织好情报服务,其文献的需求,可向有关文献收藏单位查询和借用。
  四、加强文献资源开发与利用
  为了充分开发和利用馆藏文献资源,各部委和各省市区科技情报研究所应加强文献处理能力,组织加工报道,编制馆藏联合目录,完善中外文文献检索体系。根据社会的需求,以情报市场为导向,主动进行文献资源开发,生产各种情报产品。同时,要组织培训,提高社会的情报意识,做好咨询服务和市场开发工作。
国防科技信息中心  五、加强影印、复制与缩微平片供应工作
  根据合理布局要求,各部委和各省市区科技情报研究所原则上只收藏与本专业和本地区发展最为密切的文献,其它相关文献可以向有关馆藏单位索取或要求提供影印、复制或缩微平片,这样既可保持文献的连续性,节省大量的外汇,又能增加一次文献的品种。按照任务分工订购原版文献的单位,有义务为其他单位提供服务,要贯彻薄利原则,以服务为主,努力满足各部门对原始文献的要求。
  六、加强文献工作标准化
  文献工作标准化是实现文献资源共享和文献工作现代化的必要条件,必须十分重视。当前,
文献工作标准化应围绕文献资源开发和数据库的建设,如著录、标引、叙词表、数据格式以及硬软件的开发等组织制订新标准。同时,对已颁布实施的国家标准,要根据使用情况及时组织修订。
  七、改善文献工作条件,有步骤地逐步实现文献工作管理现代化
  目前,文献处理工作基本上还是手工方式,成本高,效率低,不能满足社会需求。因此,各部委和各省市区科技情报研究所应根据可能,在文献搜集、加工处理、存贮检索、信息传递等方面有步骤地逐步实现计算机化。文献管理计算机化的工作量较大,要与数据库建设和计算机网络建设统筹考虑,分清轻重缓急,一项一项实现。
  八、加强文献科学管理,提高阅览服务水平
  文献的科学管理是提高文献利用率的基础,各部委和各省市区科技情报研究所应对所收藏的文献及时进行加工整理,做好文献的阅览服务和存贮保管,使文献随时处于有序的服务状态。在管理制度上,要方便用户,简化手续;在服务工作上,要积极主动,加强读者辅导,加强新刊新书宣传报道,扩大开架阅览范围,努力开展馆际互借业务,不断提高服务水平。
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  九、加强科技文献队伍建设
  当前,文献工作人员老化和后继乏人十分严重,各级领导都要关心科技文献工作人员的工作、学习和待遇,稳定队伍,提高业务水平,以便更好地适应文献工作发展的需要。
  十、用好事业经费,保证调整和加强文献工作意见的实施
  目前,文献工作的经费十分紧张。在文献工作改革中,不论其经费如何变化,均属情报单位内部工作的调整,不应借此削减单位包干经费数额,其节减下来的费用,主要应用于文献资源的开发服务,如增加品种、编制联合目录、建立缩微文献卡片和购置阅读设备等方面;对于文献数据库的建设和文献工作管理现代化等方面所需要的经费,其缺口部分,主管部门应给予补助。各级情报单位应加强经费管理,用好事业经费,以保证文献工作的顺利发展。

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