2019. 6（下） 现代国企研究
国防科技信息中心399
摘要：对于我国而言，在当前国防科技工业领域实践中，借助于军民融合产业集推动发展的作用范围更广，作用程度也更深，这对于我国国防科技创新能力的提升是非常关键的，更突出了国防科技工业领域中军民融合式发展的本质，对于新经济发展时期生产方式、战斗力生成模式的转变也有重要意义。作为军民融合国防科技创新的重要动力与依托，军民融合产业集协同创新模式及其建设发展备受业内人士的关注与重视。本文即在分析军民溶液产业集协同创新主体间关系的基础之上，对协同创新的主要模式进行概述，望引起重视。关键词：军民融合；产业集；协同创新 陈艳飞 田 野 王 赵旭鸿 乌仁娜
新形势下军民融合产业集协同创新建设
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我国当前正进入全面实施军民融合国家战略的关键阶段，军民融合产业集的建设与实施对于扩大协同创新覆盖范围，增加协同创新深度意义重大，更是军民深度融合，转变经济发展方式的关键切入点之一。明确军民融合国家战略全面实施这一新形势背景下，军民融合产业集协同创新各主体间关系，准协同创新的切入点，对于产业集深化发展极其关键。
一、军民融合产业集协同创新主体关系
军民融合产业集内所涉及到的参与主体包括军队、政府、科研、企业、以及高校等。其中，企业是产业集内各类创新资源的最主要拥有者，同时也是产业集所获得创新利益的直接享有者。而科研、高校等机构则占有了大量异质性的创新资源，如科研成果、信息数据、以及复合型人才等，这几者之间的互动能够显著改善企业创新能力，从本质上促进集整体创新能力的提升，各参与主体相互影响并联系，共同推动集的创新式发展。
冢二、军民融合产业集协同创新主要模式（一）军转民模式
“军转民”模式即以国防科技需求为驱动力的军民融合产业集协同创新模式。研发科学技术，促进技术进步的根本是为国防服务，最大限度保障国家主权。在国防技术发展日趋成熟的当下，民用企业可以尝试将国防技术核心力量引入民用品开发环节中，以促进民用品研发领域的深化发展。与此同时，掌握核心国防技术力量的军工企业也可以转型发展值民用市场研发领域，通过技术转移的方式实现协同发展。 在构建“军转民”融合产业集协同创新模式的过程中，系统运行的关键阶段可以概括如下：第一阶段为国防需求界定。虽然现阶段国际关系趋于稳定，但国际竞争仍然可观存在，各个国家在军事技术以及国防力量上的竞争仍然与日俱增。军方需要根据国防需求，积极开发国防产品，以尽可能维护国家安
哈尔滨雾霾天气全。而为了实现需求界定，政府部门应当联合军方适当扩大国防科技需求相关信息的发布范围，形成一套完成的国防科技需求信息等级制度与依据；第二阶段为国防技术研发阶段。这一阶段中，考虑到国防技术与产品研发难度大的客观实际，政府部门可以尝试引导军工企业与优势民营企业、科研院所以及高校联合，提供技术、人才方面的支持，通过联合或并行研发的方式，共同加速国防技术研发进度；第三阶段为国防产品研发生产阶段。在政府部门引导下，军方、民营企业、科研院所以及高校整合优势资源与力量，搭建协同创新公共平台，生产符合国防需求的技术产品；第四阶段为民用品开发生产阶段。随着国防技术的日益发展与成熟，优势民用企业可以尝试引入国家许可技术并将国防技术应用于民用品开发环节中，将国防技术优势资源转换为民品产出。军工企业也可尝试依托于自身所掌握的国防技术核心力量，在政府部门保密要求的协助下，积极探索知识产权转移的流程与方法，将先进的军用技术应用于民用部门，并逐步扩散开来。
（二） 民参军模式
作为生物的社会“民参军”模式即以民用品市场需求为驱动力的军民融合产业集协同创新模式。相关技术研发或产品开发的最初目的是满足民用品市场的实际需求。在民用技术发展至一定程度后，军方可以利用这些成熟技术展开国防产品研发工作，将民用技术转换为国防产品产出。一些有雄厚实力以及经验丰富的民用企业可以依托于技术优势进入军工领域，实现协同发展。
在构建“民参军”融合产业集协同创新模式的过程中，系统运行的关键阶段可以概括如下：第一阶段为机会识别。民用企业是市场经济的核心参与主体，是民用技术研发生产的中坚力量。当国内外市场出现新需求时，民用企业会立刻把握机遇，围绕市场需求展开产品研发论证活动；第二阶段为产品开发。企业通过项目论证的方式验证产品可行性，并由研发中心展开技术开发活动；第三阶段为技术研发/产品开发阶段。由于经过上一阶段所开发产品仍然处于技术起步阶段，企业需要尝试与科研机构、高校、军方协作，通过搭建创新平台的方式，进一步开发并生产出与民用市场需求相契合的民用品；第四阶段为国防新产品开发。当民用技术或民用品进入发展成熟阶段后，军方可以依托于民用技术展开国防产品开发研究活动，通过举办学术研讨、技术博览、以及供需见面等会议的方式，明确与民用企业的联系，并收集科技信息，为军方后续技术研发活动提供信息支撑。一些雄厚实力以及经验丰富的民用企业可以依托于技术优势进入军工领域，实现协同发展。
三、结束语
现阶段，军民融合产业集协同创新的主体关系已经基本明确，两者的融合范围正在不断深化，但从程度、层次等方面来看，仍然与国防建设协调发展的目标存在较大差异。为更好的促进军民融合发展，必须对军民融合产业集协同创新的模式进行研究与探索，并通过政府引导、统一技术标准与规范等相关措施的实施，更好的促进国防与经济建设协调发展。
参考文献
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摩信网
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（作者单位：中国兵器科学研究院宁波分院）
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