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金山网镖6——以浙北-福州1000千伏特高压交流输变电工程为例 文/国网浙江省电力公司 吴健生 王昌
背景介绍
为响应国家节能减排和大气污染环境治理计划，国家电网公司统筹加快特高压骨干网电网建设和智能化升级，全面提高国家电网的安全性、经济性和适应性。根据规划，除过境浙江的向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流输电工程，皖电东送淮南-上海特高压交流输电示范工程、浙北-福州特高压交流工程、溪
洛渡左岸－浙江金华特高压直流工程、宁夏灵州-浙江绍兴特高压直流工程等4个特高压工程落点浙江，使浙江直接受益。其中，建设浙北～福州1000千伏特高压交流输变电工程，可初步形成华东特高压主网架，有利于提高华东电网接受向家坝、锦屏、溪洛渡、宁东等区外特高压直流送电能力，增强电网安全稳定水平和抵御严重故障的能力，提升应对浙江沿海地区核电突发事故能力，满足浙江电网长远电力可靠供应。
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具体问题描述
浙北-福州1000千伏特高压交流输变电工程，是国家电网公司继特高压交流试验示范工程（中线工程）、皖电东送工程（东线工程）之后，投资建设的第三个特高压交流工程，与以往特高压工程相比主要存在四个方面的困难与问题。
一是建设规模大。变电容量、铁塔数量均超过中线工程和东线工程。浙江境内就需新建特高压变电站2座、线路2×428公里，且横跨湖州、杭州、绍兴、金华和丽水等5市15县区。
二是工程建设难。工程沿线地形条件差，山地占91%，很多还是高山无人区，材料运输非常困难，且90%以上是施工难度极大的人工挖孔基础。沿线途经县市经济比较发达，工程政策处理工作难度非常大。
三是建设工期紧。中线工程建设工期29个月，东线工程建设工期24个月，浙福工程自核准至投产计划目标仅20个月，且中线、东线工程建设准备时间长。
四是管理模式新。率先实施“总部管理决策与统筹管控、省公司为主现场建设管理、直属单位专业技术支撑”的管理模式，国网浙江省电力公司是国网公司系统第一家承担特高压工程主体建设管理任务的网省公司。对省级电网公司而言，国内外均没有成熟的特高压工程建设管理经验可供借鉴。
正畸矫正主要思路和做法
由于浙福特高压工程创新多、工期紧、任务重，沿线气候复杂多变，台风、风暴潮等自然灾害高发，且穿越“两江一湖”（富春江、新安江和千岛湖）国家级风景名胜区，环保要求高，建设难度大。作为首家特高压属地化建设管理试点单位，国网浙江电力按照建设“安全可靠、自主创新、经济合理、环境友好、国际一流的优质精品工程”目标，细化内部任务分工，保证责任落实、组织落实、措施落实，加强工程的计划、组织和协调，强化重点工作、重要环节过程控制，确保工程建设又好又快推进。
一是优化管理组织架构。成立以公司主要负责同志任组长的工程建设领导小组和基建分管领导任总指挥的工程建设指挥部，以此为核心，以业主项目部和属地市县公司为管理抓手，充分发挥设计、监理和施工三个现场实施主体作用，优化完善特高压建设管理职责分工、组织架构、规章制度、管理流程，全面推进特高压工程建设。业主项目部作为省公司派出的专业化建设管理力量，主要承担本体工
程现场建设管理任务，重点加强设计、施工、监理的组织领导和指挥协调，积极主动抓好现场安全、质量、进度、造价管理。市县公司作为特高压工程属地化工作的责任主体，发挥属地优势和资源优势，与业主项目部密切协作、形成合力，确保专业化和属地化优势深度融合，发挥最佳效能。
二是加强工程计划管控。浙福工程是一项庞大而又复杂的系统工程，涉及科研设计、设备研制、物资供应、
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