附件：
(征求意见稿)
第一条(目的)
为加快淘汰落后产能、促进节能降耗、推进本市产业结构调整、加快转变经济发展方式，根据《中华人民共和国节约能源法》(主席令第七十七号)、《国务院办公厅转发发展改革委关于完善差别电价政策意见的通知》(国办发[2006]77号)、《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7号)、《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》(发改价格[2010]978号)和《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号)等有关精神，结合本市实际，制订本办法。 第二条(spike差别电价的涵义)
本办法所称差别电价是指根据国家和本市产业政策的有关规定，对限制类、淘汰类装置(含产
品、设备、生产线、工艺、产能等，下同)及单位产品能耗超标的生产装置所用电量，按照国家和本市有关加价政策，向所属企业征收高于普通电价的电费。
第三条(实施范围)
市经济信息化委根据以下文件有关规定和本市实际情况，明确阶段性差别电价实施范围：
(一)列入国家《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类的；
(二)列入国家《部分高能耗产业实行差别电价目录》的；
(三)列入国家《部分工业行业淘汰类落后生产工艺装备和产品指导目录》的；
(四)列入上海市《产业结构调整淘汰类指导目录》的；
(五)生产单位产品能耗超过国家或本市颁布的限额标准的(地方标准严于国家标准时，使用地方标准，下同)； (六)其他国家及本市相关文件规定的。
第四条(征收标准)
按照国家和本市有关标准，对列入实施名单的有关对象征收差别电价。
(一)征收对象
差别电价征收对象为限制类、淘汰类及生产单位产品能耗超标的生产装置。
1、征收对象用电量能够用市电力公司安装的收费电表(按照国家计量标准)单独计量的，仅对该部分用电量征收差别电价。
2、征收对象用电量不能单独计量的，根据包含征收对象的上级由市电力公司安装的(按照国家计量标准能够单独计量的)收费电表电量和实际生产情况征收差别电价。
3、如果企业只有一个市电力公司安装的(按照国家计量标准能够单独计量的)收费电表，按该企业全部用电量征收差别电价。
联想et980(二)加价标准
淘汰类装置用电量每千瓦时加价0.40元，限制类装置用电量每千瓦时加价0.15元。市发展改革委可根据需要适时调整淘汰类或限制类加价标准。
单位产品能耗(电耗)超过限额标准一倍以上的产品，比照淘汰类装置电价加价标准执行；单位产品能耗(电耗)超过限额标准一倍(含)以内的产品，比照限制类装置电价加价标准执行。
ifs系统
第五条(管理体制及职责分工)
在市产业结构调整协调推进联席会议的组织领导下，各单位按照以下分工开展工作：
(一)市发展改革委(物价局)
主要负责总体协调差别电价政策完善；制订和调整差别电价征收标准等。
(二)市经济信息化委
主要负责组织协调差别电价实施；制订和调整差别电价实施范围；指导差别电价收缴资金的使用等。
(三)市财政局
主要负责上缴资金的核算管理；资金使用拨付；监督、评价绩效等。
(四痄腮散)各区、县政府
主要负责差别电价具体执行，包括提出、审定、公布企业名单；日常管理、信息上报；企业调整、资金使用、争议处理等。各区、县政府要确定具体牵头部门(以下简称区、县负责部门)，负责具体工作。
(五)市电力公司硅乳液
主要负责代征收差别电价费用，并上缴市财政；差别电价征收企业日常用电情况监测等。
(六)专业机构
市节能监察中心、市节能减排中心和相关行业协会等(以下简称专业机构)受市、区政府部门委托，主要负责对相关企业上报的材料进行评估论证。
(七)其他
市产业结构调整协调推进联席会议其他成员单位按照各自职能开展相关工作。
第六条(操作程序)
各有关单位按照以下程序，实施差别电价工作。
(一)筛选
《产业结构调整指导目录(2011年本)》各区、县负责部门在对所属区域企业进行调研、排摸的基础上，初步提出执行差别电价企业名单(包括法人单位名称、用电户号、加价用电范围、加价标准和加价起征日期等)，可以按需请相关企业提供装置主要技术数据等书面材料。央企和市属企业按在地原则，一并由区、县负责，市经济信息化委给予指导。
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