我国政府职能转变的发展历程及影响因素分析作者:陈琛水性润滑剂来源:《华夏地理中文版》2016年第08期 红脊长蝽
【摘 要】改革开放以来,改革开放以来,伴随着经济增长和社会转型,经过三十多年的反复探索与实践,我国已在政府职能转变方面取得了历史性进展,逐步构建了适合经济社会发展的新型政府,为我国转变政府职能打下了夯实的基础。在政治、文化、经济环境的促使下,政府职能不断发生转变。政府职能的转变是循序渐进的,它经历了由起步到发展再到完善的阶段性历程,这一转变是社会和经济发展的必然。谭纶 【关键词】政府职能转变;社会主义市场经济;政府机构改革
一、我国政府职能转变的发展历程
我国政府职能转变经历了由起步到发展再到完善的阶段性历程。改革开放是一个循序渐进的过程,以十一届三中全会为出发点,改革开放分为三个阶段:
(一)政府职能转变的起步阶段(1978年—1984年)
1.土地经营方式转变带动政府职能转变
回医学 改革开放初期,党和政府对农业问题以及国民经济计划进行安排,将工作重心由政治斗争转变为经济建设。我国农村开始实行家庭联产承包责任制,土地的经营自主权渐渐由农民自主掌握,这一改变不仅加快了人民公社体制被废除的脚步,还为转变政府职能提供了时机。党的十二大以后,以稳定和完善家庭联产承包责任制为主要目标的农村改革进一步盖整个经济体制,随之对外开放也要求向更广的领域扩展,我国改革开放进入全面展开阶段。
罗增刚 2.进入体制改革时期
1978年党的十一届三中全会的召开代表着我国进入了新的时期——体制改革时期。虽然经济体制并没有发生质的改变,但政府职能已经开始蕴藏着透彻的变化。十一届三中全会的召开,拉动了我国改革开放的帷幕,成为政府职能转变的起点。施雪华
理论在十一届三中全会到十二届三中全会这五年间,开始逐步形成。在这一过程中改革的两个关键点已经被党确切无误的掌控了,主要包括创建经济特区以及以家庭承
包经营为主的农村改革体系。同时还确立了“简政放权,政企分开”的初步改革思想,尽管这一时期已经初步形成了改革思路,但是并没有认识到政府职能转变的重要性,导致这一思路并不完善,没有深入展开研究