【摘要】：英国的政治制度具有古老而又鲜明的特，这主要体现在它的君主制与民主制的结合、“议会至上”的议会内阁制以及风格独特的两党制上。英国政治制度对于世界政治体制的建立具有巨大的影响，究其原因主要有历史文化层面和政治文化层面。由于其保守主义的政治文化使得君主制与民主制得到了结合，保留了国王与贵族组成的上院；而其自由主义传统，又使得王权渐渐消失，并使议会具有最高权力的同时受到来自行政、司法机关的一定制约。 【关键词】：英国；政治制度；保守主义；自由主义
英国是一个单一制、君主立宪的民主国家，它没有成文的宪法，但宪法惯例具有宪法的作用；各种成文法和普通法共同组成了所谓的英国宪法。英国的国家元首和理论上最高权力的拥有者是英国君主，目前为伊丽莎白二世。实际上，女王只拥有象征性的地位，其权力的形式受到惯例与民意的约束。但是君主基本上还是可以行使三个重要的权利：被咨询的权利、提供意见的权利和警告的权利。一个君主在位的时间越长，经验与学识越丰富，他的意见就越会受到内阁和首相本人的重视，而这种君主与内阁之间的交流是在每周例行的秘密会议中
尉氏县水立方进行的。事实上在英国，拥有最高政治权力的人是内阁首相，他必须得到下议院的支持。“君临国会”代表了英国的国家主权。
英国政治制度的特点
独特的地理环境、政治文化、经济发展轨迹造就了英国独特的政治体制，使英国的政治制度呈现出了自己的独创性和适应性。通过对君主制、议会制、内阁制、政党制等政治体制实际运作理路及其形成的诸多历史条件的分析中可以窥见到其独特的政治体制设计的特殊适应性。
1、君主制与民主制相结合
英国实行的是二元制政治体制，这种议会制下的二元行政体制是君主制长期演变的结果。原本君主制与民主制式水火不相容的。君主制是指一个君主的统治，民主制是指一个君主的统治，民主制指多数人的统治。在英国宪政中，虽然保留了君主的位置为国家元首，但目前这只是一个名义上的元首，并无实质性权力。虽然仍然规定政府是“女王陛下的政府”，国王是中央政府行政部门的首长，并在法律的执行需要任何中央公务机关参与的时候，执
行法律。政府的任何权力行为都是以国王的名义实施的，并在国王的指挥和监督下执行，如缔约、宣战、任命首相等。但事实上这些决策并不是由国王单独制定执行，而是由议会或内阁决定的，而下议院由人民的代理人，这体现出了人民主权。因此这就使君主制和民主制结合起来。
2、“议会至上”的议会内阁制
英国的议会分为上院和下院，上院由贵族组成，下院由人民普选产生，这样组成的两院代表全体人民的意志。受洛克思想的影响，英国人相信主权在民，所以代表人民的会议在理论是至上的，它是国家的最高立法机关，也是国家最高权力机关，是具有最后控制权的代议机构的主要组织结构形式。议会主要有立法权、财政权、监督政府权、部分外交权等。英国的司法权相对弱小，也从属于议会。法官由作为阁员的大法官任命，且宣布违宪也并无实质作用。
虽然名义上中央政府的领导机关是枢密院，但以首相为首的内阁实质上是英国政府的最高行政机关。首相作为政府首脑，由大选中获得下院多数议席的政党或政党联盟的领袖担任，由议会产生并对其负责。但一直以来，议会与内阁处于权力消长状态。在二者的权力
看穿食品包装上的噱头博弈中，自从19世纪60、70年代以来，内阁于首相的权力开始凌驾于王权和议会权力之上，成为英国中央政府的权力中心。特别是在二战后形成的“首相民主制”，使内阁享有相当的立法权、财政权、且议会对内阁的监督和控制也已十分软弱。尽管如此，理论上讲，英国的议会权力是最高的，行政机关的司法机关都从属于它。
3、风格独特的两党制
目前英国的政坛主要由保守党和工党两大党把持。除此之外，虽还有一些小党，但因现行的制度与环境，使其难成气候。英国的议会实际上是党派议会，内阁实际上也是党派内阁，都是由大选的多数党来把持的，这与其他两党制的资本主义国家似乎并无太大区别。虽然政党制度也是英国政府政治体制运转的基本因素，但是与其他两党制国家不同的是，其在野党被冠以“英王陛下忠诚的反对党”，反对党领袖领取国家支付的薪俸，组织“影子内阁”，在立法阶段对执政党的立法提出批语或反对，并且参与协商决策，因此，英国反对党实质上是政府体制内的政党。英国反对党的特殊地位，在其他资本主义国家是不多见的。
由此可见，英国政治制度中的三个支柱实际是一个紧密相连的完整体系，三者在不列颠民族特有文化的聚合作用下环环相扣，彼此影响，既是英国政治现代化的标志性成果，也成
施雪华
辽河华宇信息网为了英国整个现代化过程中的重要推动力量。考察英国的政治制度必然离不开英国独有的政治文化的大背景。有的学者将英国政治文化的特点概括为：二元主义的和谐变奏，即保守主义与激进主义、科学理性与宗教哲学、贵族精神与公民精神相互矛盾、相互融合。其中最重要的就是保守主义与激进主义的关系，保守主义占主导，中间又夹杂着激进主义，保守主义与激进主义共存，二者相互促进、相互制约。
任何政治制度的形成都是一个漫长的历史过程，英国自“光荣革命”以来所形成的政治体制到今天发展已趋于成熟，而我们国家仍然处于政治体制发展的初级阶段，必然会产生多种问题，这些是不可避免的，是任何国家在其政治发展的过程中都会遇到的。英国人从革命的经历和历史的变革中吸取了教训，学会用冲突中的融合来解决问题，这既不是无限制的斗争，也不是无原则的调合，而是斗争与协调的平衡，是更新与传统的平衡，他们在维护传统与寻求变革之间到了一条适中的道路。英国政治制度具有鲜明的特，它强调人权与法治，这一点值得我们学习。认识英国政治制度的特点，有助于我们学习借鉴英国政治体制中有益的方面来改善我们国家现行政治体制中存在的问题与漏洞，如文官制度对我国公务员考试的监督录用以及人民代表大会职能的更好实现都具有一定的借鉴作用。今天,中国在不断加深“改革、开放”,更应该借鉴西方和世界各国的先进经验致力于现代化建设。
【参考文献】
shuangwang[1]曹沛霖，徐宗士主编，《比较政府体制》（M），复旦大学出版社，1993.
[2]施雪华著，《当代各国政治体制——英国》（M），兰州大学出版社，1998.噻吩磺隆
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