太行革命根据地(河北部分)区划沿革

太行革命根据地(河北部分)区划沿革
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太行革命根据地位于河北、河南、山西三省交界地带,缘由太行山脉纵贯南北而得名。其地域大体处在正太路以南,平汉路以西,白晋路以东,黄河以北,由晋东南、冀西、豫北三部分组成。其所谓河北部分,是现今的称谓,即今井陉、鹿泉、元氏、赞皇、高邑、临城、内邱、邢台、沙河、武安、磁县、涉县12个县市;就当时而言,井陉(今含平定一部)、获鹿(今鹿泉)、元氏、赞皇、高邑、临城、内邱、邢台、沙河、磁县属于冀西,而武安、涉县则属于豫北,还有以晋东南黎城的飞地新设的偏城县建制(今属于涉县)。从1937年冬到1949年秋,根据地时期的12年中,随着形势的不断变化,该地区的区划亦根据需要多次变更和调整。以下以行政归属的变化,分阶段叙述。
一、冀西民训处和冀南行政主任公署辖期(1937年10月-1940年7月)
这是根据地的初创和发展阶段,各地各系统都还处在分散的状态,没有形成统一的领导,不但政权系统本身如此,而且和军事系统、党组织系统之间,在地区划分上也还呈现交叉的状况,各自一套,尚未建立统一的序次。
这一地区的开辟,是地方党、八路军和冀西民训处相互配合,共同努力的结果。党的领导是新成立的中
共冀豫晋省委及其下属冀豫特委和晋冀特委(冀西特委),军事上是八路军一二九师及稍后成立的晋冀豫军区,地方行政上则是冀西民训处。中共冀豫晋省委成立于1937年10月,其前身即中共平汉线省委,1938年8月改称晋冀豫区委,1940年初又改称晋冀豫区党委,到1943年10月最后改为太行区党委。冀豫特委成立于1937年10月,负责武安、磁县、涉县、黎城(偏城)等县党组织的工作。晋冀特委筹建于1937年12月,次年2月正式成立,后称冀西特委,负责邢台、内邱、临城、赞皇、元氏等冀西各县党的工作。1939年初,各特委统一改称地委。3月,成立了新的冀西地委,负责北起井陉、获鹿,南至安阳、林县各县党的工作。9月,冀西地委又分设为三、四两个地委,邢台、沙河、内邱、临城、高邑、赞皇、元氏、井陉、获鹿等县党的工作属三地委领导,武安、磁县、涉县等县党的工作由四地委负责。
1938年4月,一二九师成立晋冀豫军区,按各游击支队活动地区,划分五个军分区。内邱以北的晋冀地区(冀西游击队和八路军游击支队活动区域)划为第二军分区,邢台以南的冀豫地区(八路军先遣支队活动区域)划为第三军分区。1940年6月,太行军区成立,将原第二军分区改为第一军分区,第三军分区改为第五军分区,军区的划分遂基本定型。
冀西民训处,全称国民政府军事委员会委员长保定行营民训处冀西民训指导特派员办事处,是以统一战线形式出现的半政权性质的组织,特派员杨秀峰。其负责区域初为北起阜平、南至
邢台13个县,后缩至正太路以南。因国民政府赋予特派员在沦陷区任免县长等权力,在原国民党政权溃散南走之后,杨秀峰与各方协商共同筹建成立的各县抗日民主政权,便成为合法的政权。到1938年初,冀西各县抗日民主政权先后成立。3月,国民党华北党务整理委员会派员到冀西视察,与杨秀峰共同召开了县政联席会议,加强了冀西民训处对冀西县政的统一领导。
1938年8月,以杨秀峰为主任的冀南行政主任公署成立,将沧石路以南、漳河以北的冀南地区50余县,划分为6个专区。冀西民训处所辖的冀西10县,包括井陉、获鹿、高邑、赞皇、元氏、临城、内邱、邢台、沙河、磁县,被划为冀南第一行政区(习惯称冀西专区),并以冀西民训处为基础成立了冀南第一行政区行政督察专员公署(简称冀南一专署,习惯称冀西专署)。
1939年1月,针对国民党顽固派争夺政权不断制造磨擦,冀南行政主任公署在武安管陶成立了邢南办事处(同年夏改称漳北办事处),以加强对邢台以南至武安涉县一带的行政工作领导。是年冬,武安、涉县的国民党政权垮台溃逃,11月到12月间,该两县的抗日民主政权先后成立。次年初,又设立偏城县建制。其行政工作统一由漳北办事处领导。偏城等28村原是山西省黎城县的飞地,位于辽县、涉县、武安三县交界处,脱离黎城单独设县建制后,又扩大范围,划入涉县和武安部分村庄。
坚持可持续发展战略1940年反顽斗争胜利后,国民党顽固派势力全部撤到漳河以南,根据地逐步走向统一。
二、冀太联办和晋冀鲁豫边区政府直辖期(1940年8月-1945年11月)
1940年4月,中共中央北方局黎城会议讨论根据地的统一问题,提出了建党、建军、建政三大建设,决定成立冀南、太行、太岳行政联合办事处(简称冀太联办),并逐步筹建晋冀豫边区政府。8月1日,冀太联办正式成立,根据形势将晋冀豫边区划为冀南、太行、太岳三个行政区,下辖15个专区、115个县。冀西(即冀南一专区)和豫北13个县划归太行区。太行区为冀太联办的直辖区,下设5个专区,辖36个县。其中一专区即冀西专区,辖内邱、临城、高邑、赞皇、元氏、井陉、获鹿、邢台(分邢西、邢东两个县)、沙河,以及平(定)东、昔(阳)东、和(顺)东共13个县。五专署即原漳北办事处,辖林(县)北、安阳、偏城、武安、涉县、磁县6个县。
冀太联办成立后,根据地实现了统一,党政军各系统序次也逐步统一起来。原四地委改为五地委,原三地委改为一地委。此后,各分区、地委所辖县份亦与各专区一致起来。1941年7月,晋冀鲁豫边区临时参议会决议成立晋冀鲁豫边区政府,并决定调整全区行政区划。在此之前,元氏县曾在1940年9月至12月一度划归晋察冀边区的冀中区六专区领导;井陉县也在1940年10月至1941年6月归晋察冀边区统一领导;武安于1941年初以邯(郸)长(治)公路为界,分为武北和武南两个县。8月24日,晋冀鲁豫边区政府首次委员会议决议,确定太行区为边区政府直辖区,下设6个专区,39个县。其中一专区辖内邱、临城、高邑、赞皇、元氏、获鹿、井陉及山西的三东;五专区辖武南、涉县、偏城、磁县及林北、安阳;六专区辖邢西、邢东、
沙河、武北四县。
1942年春,日伪军的蚕食进攻使根据地大幅度缩小,高邑县已全部沦为敌占区。在这种情况下,结合精兵简政,太行的行政区划进行了部分调整。3月,邢东、邢西合并为邢台;撤销高邑县建制;磁县和武南合并成立磁武县。到1943年1月,为了开展敌占区的游击战争,在高邑、赞皇、元氏三县交界地区设立高赞元联合县建制;在元氏、获鹿及井陉交界地带设立元获联合县建制;撤销了原元氏和获鹿县建制。
1943年秋,林南战役从日伪军手中收复了豫北部分地区后,太行区划随之又做了部分调整,增设了七、八两个专区。这时,一专区所辖为内邱、临城、赞皇、井陉、高赞元、元获以及山西的三东共9个县;五专区所辖为涉县、磁武及安阳、林北4县;六专区所辖为邢台、沙河、偏城、武北4县。
刘梦露1944年8月,形势进一步好转,为了加强对敌游区工作的领导,六专区设立武东县建制。次年3月,撤销元获县建制,恢复元氏县和获鹿县建制,同时,又将邢台县分设为邢东和邢西两县。
氟化钙1945年7月,为了准备大反攻,太行行政区划又作了新的调整,并将各县按根据地人口等情况,划分为甲乙丙三等,没有根据地的为游击县。这时,一专区所辖10县有甲等县1个,为昔东;乙等县2个,为赞皇、平东;丙等县4个,为和东、内邱、井陉、临城;元氏、获鹿和高赞元三县为游击县。五专区所辖的涉县、磁武及林北为甲等县,安阳为丙等县。六专区的武北为甲等县,邢西、沙河为乙等县,偏城、邢东为丙等县,武东为游击县。
水性聚氨酯随着大反攻的胜利,解放区迅速扩大,除元氏、井陉、获鹿三个县城及该三县靠近铁路沿线部分村庄外,其余全部成为解放区。为适应新的形势,部分区划也随之进行了调整。随着各地的解放,先后撤销了武北、武东、磁武、高赞元等县建制,恢复了高邑、武安、磁县等建制。邢台城解放后,设立邢台市建制,归六专区管辖。到10月末,太行区由8个专区改为6个专区,一专区辖内邱、临城、高邑、赞皇、元氏、井陉、获鹿、邢西、邢台(东)、沙河10县;六专区辖涉县、偏城、磁县、武安(又分为武西、武东)及邢台市。
三、太行行署辖期(1945年11月-1949年8月)
邯郸战役胜利后,内战暂时得以遏制,时局相对趋于稳定。为加强对整个边区的领导,促进和平,晋冀鲁豫边区党政军机关由涉县迁至武安,后又迁邯郸,同时,边区政府决定结束对太行区的直辖。为了适应新的斗争环境,加强领导,搞好太行根据地的建设工作,经边区政府决定,太行行署于1946年11月20日在涉县正式成立。25日,太行行署根据新的形势需要,将太行的行政区划重新进行了调整,将原来的8个专区合并为6个专区。其时,一专区辖内邱、临城、高邑、赞皇、元氏、井陉、获鹿、邢西、邢东、沙河10县及邢台市;六专区辖涉县、武安、武西、磁县、偏城、及林北、安阳7县。12月初,邢台市正式由六专署移交一专署。到1946三区革命
年4月,为了加强对城市工作的领导,邢台市升为专级市,归太行行署直辖。1946年夏,个别县区先
后做部分调整。先是根据行署命令撤销偏城县建制,其所辖区域除原由武安划归的马渠水、长亭、万谷城等仍归原属外,其他部分均并入涉县。接着,邢西、邢东合并为邢台,武西、武安合并为武安。
1946年6月下旬,内战全面爆发,财政开支陡然增加。为了支持自卫战争,尽量减轻根据地人民负担,太行行署将区划进行调整,压缩机构,以适应新的形势。将6个专区合并为4个专区:邢台、沙河、临城、内邱、高邑、赞皇、元氏、井陉、获鹿9县为一专区,涉县、武安、磁县归三专区。邢台市仍归行署直辖。
到1947年3月,根据解放战争发展的新形势,为了培养干部,迎接新的局面,在不增加人民负担的情况下,全区的行政区划再次做了调整。将4个专区改为5个专区,一专区9县仍旧,涉县、武安、磁县归五专区管辖。8月,邢台市由行署直辖划归一专区管辖。
随着解放区的扩大和巩固,晋冀鲁豫和晋察冀两大边区连成一片,发动众进行和民主运动,有计划有步骤地开展经济建设,成为根据地所面临的主要任务。根据这种形势,1948年初,太行区的行政区划又做新的调整。1月6日,太行行署通令增设六专区,辖沙河、磁县、武安、涉县4县。1月9日,根据两区的协商,又发出通令:井陉、获鹿两县全境划归晋察冀边区。于是,该两县分别与路北部分合并后,归属晋察冀边区北岳区四专区管辖。
1948年8月,华北人民政府成立,晋冀鲁豫边区政府撤销,太行区归华北人民政府直接领导。9月,太
行行署将邢台市收为直辖,到1949年1月,又交归一专区管辖。同时,决定撤销六专区建制。3月,六专区建制最后取消,所辖沙河划归一专区,涉县、武安、磁县划归五专区。
1949年5月,太行区的行政区划做最后调整,一至五专区依次改为邢台专区、左权专区、长治专区、新乡专区和安阳专区。这时,邢台专区辖邢台市及邢台、沙河、内邱、临城、高邑、赞皇、元氏7县。武安、涉县、磁县3县归安阳专区管辖。
8月1日,华北人民政府通令调整行政区划,撤销冀东、冀南、冀中、冀鲁豫、太行、太岳、太原7个行政区,恢复河北、山西、察哈尔、绥远四省,新设平原省,所属各县分别划归该五省和平津两市。根据新的行政区划,太行区邢台专区的高邑、赞皇、元氏3县划归河北省石家庄专区,邢台、沙河、内邱、临城4县及邢台市划归河北邢台专区,安阳专区原属河南省的涉县、武安,同磁县一起划归河北省,属邯郸专区。8月19日,各方移交工作办理完毕,太行行署、太行区党委和太行军区发出联合通知,宣布太行区建制由此撤销。
前后历时12个春秋的太行革命根据地,从此成为历史。

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