两少一宽卫生经济研究圆园20年1月第37卷第1期总第393期
本刊编辑部
进入中国特社会主义新时代，我国经济发展由高速度发展转向高质量发展，发展的目标从追求数量和规模转向追求质量和效益。与此同时，我国居民健康水平持续提升，主要健康指标优于中高收入国家平均水平，人们对美好生活的期盼催生了层次更高、范围更广的卫生健康服务需求。党的十九大报告提出“实施健康中国战略”；2019年国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，提出了健康中国建设的目标和任务。面对新形势、新要求，卫生健康事业必须坚持以人为本，追求更充分、更均衡的高质量发展，着力解决资源配置不均衡、服务体系碎片化、整体绩效不高等供给侧问题，在更高水平上实现供给与需求的动态平衡，这也是实施健康中国战略的应有之义。 ——
—坚持以人为本，构建优质高效的医疗卫生服务体系。高质量发展归根到底是民生导向，因此建立以人为本的整合型服务模式，提供及时、全面的一体化医疗卫生服务，已成为完善医疗卫生服务体系的共识。对此，要汇聚力量、精准发力。一是优化资源配置。推进医联体、医共体建设，完善“责任共担、利 益共享”机制，促进城市医院优质医疗资源下沉，提升县域医疗服务能力；加强区域医疗中心建设以及重点疾病、重点专科建设，均衡区域优质资源，实现医疗服务同质化，减少患者跨区域流动。二是强化体系协同。明确各级各类医疗机构的功能定位，以分级诊疗制度为抓手，推动形成“基层首诊、双向转诊”就医格局；将医联体升级为健联体，搭建医防融合管理平台，并制定考核评价机制，加快公共卫生机构融入健联体；做实细化家庭医生签约服务，打包整合基本公共卫生服务经费、家庭医生签约服务费用，形成“公共卫生机构—医院—基层医疗卫生机构”协同防治模式，不断增强居民获得感，推动卫生健康事业高质量发展。 ——中国文化遗产日
体育人间 电子竞技—完善治理体系，激发医疗卫生机构的内生动力。个体效率是实现系统效率的前提，在医疗卫生服务体系协同发展的基础上，还需不断提高医疗卫生机构运行效率。对公立医院来说，关键是建立现代医院管理制度。在宏观上，区分政府和公立医院的权责清单，明确政
府对公立医院的举办职能，通过医疗法规、财政补助、医疗支付、绩效考核等规制手段，在确保公益性的同时，增强公立医院运营自主权，推进治理能力现代化、治理效率最大化。在中观上，积极落实党委领导下院长负责制，明确党委与行政的责任范围，制定党委会和院务会议事规则；将公益性责任融入医院管理中，在公益性责任框架下构建管理有效的医院内部运行机制，包括财务管理、质量管理口疮灵
、人事管理、绩效考核、激励分配等核心制度，通过规范化、标准化管理工具，强化责任，严格监管，持续改进医疗质量，实现从规模扩张式发展转向内涵式发展之路。在微观上，将精细化管理理念贯穿于医院管理全过程，充分运用新技术、新理念，优化服务流程，规范诊疗行为，注重成本管控，加强质量管理，关注患者就医体验，增强居民就医获得感，筑牢卫生健康优质高效的新底线。
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—完善激励机制，提高医务人员工作积极性和满意度。医务人员是推动卫生健康事业高质量发展的主力军和先锋队，充分调动、发挥医务人员的积极性和主动性，对保障医疗安全、提高医疗质量具有十分重要的意义。为此，一方面要落实“两个允许”，将知识、技术、管理等生产要素体现在医务人员的收入分配中，探索建立符合医疗行业特点的“高水平、透明化”薪酬制度，不断提高医务人员的收入水平和福利待遇，调动医务人员工作积极性。另一方面要推动医疗机构人力资源配比更加科学、工作负荷更加合理，加强对医务人员的人文关怀，落实医务人员知情权、参与权、表达权、监督权，营造更加安全的执业环境，提高医务人员工作满意度，使其秉持医疗卫生服务的初心，造就一支作风优良、技术精湛、道德高尚的医疗卫生队伍。 进入新时代、迈步新征程，《卫生经济研究》作为卫生健康领域的学术“发声者”，要坚定以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，开拓创新，锐意进取，以“高质量发展”为准绳，不断提高学术质
溴代环丙烷通俗喜剧量和水平，及时刊发卫生健康改革“新声音”，与各位同仁一道，为卫生健康事业高质量发展贡献最大力量。
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