灾后重大林业有害生物祸患应急预案

灾后重大林业有害生物祸患应急预案
今年我县发生了历史罕见的低温冰冻天气祸患,全县森林资源遭受毁灭性破,林分自身抵御林业有害生物祸患的能力急剧降低,灾后引发严重的林业有害生物祸患的几率增高。为科学、有效应对灾后可能发生的重大林业有害生物祸患,减少损失,保护森林资源和生态建设成果,防止灾上加灾,现结合我县实际,制定本预案。
1 总则
1.1 指导思想
网络采集在省、市政部门、省林业厅和市林业的统部署指挥下,坚持依靠科学、依靠林业科技,贯彻执行"预防为主,科学防控,依法治理,促进健康"的方针;建立健全林业有害生物管理体系,组织各级各有关部门共同响应,实现各级各部门分工负责、各司其职、各负其责,相互配合、分级联动的快速反应机制;完善基础设施建设,强化监测预警系统,提升应对灾后重大林业有害生物祸患的能力。
1.2 编制依据
依据《森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》、《重大外来林业有害生物祸患应急预案》、《突发林业有害生物事件处置办法》、《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX省重大林业有害生物祸患应急预案》等法律、法规和规定,制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1 防范为主,防控结合。贯彻"预防为主,科学防控,依法治理,促进健康"的方针,最大限度地避免或减少因突发事件的发生造成的经济损失,保障森林资源和国土生态安全。
1.3.2 统领导,属地管理。坚持以各级牵头组织,林业部门为主负责、相关部门配合,共同实施的工作机制。
1.3.3 分级联动,各司其责。明确各级各有关部门的工作职责,实行分级管理、分级响应、上下联动的处置方式。
1.4 适用范围
通信与信息管理本预案适用于本县行政区域内发生或潜在发生的灾后重大林业有害生物祸患的应急处置。
2 祸患分类和响应级别
蝶形胶布2.1 祸患分类
2.1.1偶发性林业有害生物:指在一个地区五年至十年内大面积突发成灾的林业有害生物。
2.1.2 常发性林业有害生物:指在一个地区五年内大面积频发或周期性暴发成灾的林业有害生物。
2.1.3 林业检疫性有害生物:指在我国境内部地区发生,危险性大,能随植物及其产品传播,经林业发布列为检疫对象的林业有害生物。
2.1.4 重大外来林业有害生物:指因人为因素或自然原因,由国(境)外或省外传入的,可对林业造成重大经济损失(或有潜在威胁)的林业有害生物。
2.2 响应级别
根据重大林业有害生物祸患发生范围、危害性和损失程度,应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应。
Ⅰ级响应。发生跨本县并有向全市扩散蔓延趋势,超出县级应急能力,或发生在本县内但难以控制,超出县级应急处置能力,需要市重大林业有害生物祸患防治指挥部应急救灾,或需要启动本预案进行处置的重大林业有害生物祸患事件;省决定启动Ⅰ级响应,或林业决定启动Ⅰ级响应的重大林业有害生物祸患事件。
儿童
Ⅱ级响应。发生跨乡(镇)并在本县区域范围内扩散蔓延,超出县级联合应急能力,或发生在县内但难以控制,超出县级应急能力,需要市级或省重大林业有害生物祸患防治领导小组协助组织处置,或需要市级启动应急预案的重大林业有害生物祸患事件;省重大林业有害生物祸患防治领导小组认为有必要启动Ⅱ级响应的重大林业有害生物祸患事件。
Ⅲ级响应。发生在乡(镇)一级行政区域范围内,县一级有能力组织处置的,或市级认为有必要启动Ⅲ级响应的重大林业有害生物祸患事件。
林业部
3 组织指挥体系及职责
XX县设立县灾后林业有害生物祸患防治领导小组(以下简称县防治领导小组)。县防治领导小组是灾后重大林业有害生物祸患的应急领导机构。
3.1 县防治领导小组组成
组长:XXX特别响非常近
成员:县林业、发改、财政、科技、公安、外经办、农业等县直有关单位及各乡(镇)负责人。
3.1.1县防治领导小组主要职责:认真贯彻落实上级有关重大林业有害生物祸患应急工作的决定和指示;组织和协调相关部门的应急行动;组织预防、应急处置Ⅱ级响应的重大林业有害生物祸患事件;研究、解决重大林业有害生物祸患防范和处置过程中的问题;督促检查预案落实情况;承办县和省、市重大林业有害生物防治领导小组交办的其它事项。

本文发布于:2024-09-20 20:46:12,感谢您对本站的认可!

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