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摘要：新中国成立初期，鉴于民众健康水平低下、抗美援朝期间美国对我国发动细菌战等原因，党中央领导全国人民开展了一场伟大的爱国卫生运动，大力宣传卫生防疫知识，开展卫生清洁运动，建立卫生防疫体系，不仅粉碎了敌人的细菌战阴谋，还大大改善了当时的公共卫生条件，起到移风易俗的作用，为新中国卫生事业的发展奠定了基础。同时这一运动积累的成功经验也为新时代继续深入开展爱国卫生运动提供了重要的启示：坚持党的领导是爱国卫生运动取得成功的根本保证，人民众是爱国卫生运动取得成功的根本力量，坚持科学性是开展爱国卫生运动的基本方法。 关键词：新中国初期；爱国卫生运动；研究
blc中图分类号：Ｋ２７；Ｒ１９３．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－６９１６（２０２１）１０－０１４３－０３
新中国成立后，百废待兴，不仅科学文化发展落后，医疗卫生水平更是恶劣，人民众的生命健康受到威胁。1952年美帝国主义对我国发起了残忍的细菌战，严重危害我国的人民健康安全和国家安全。在19
52年12月召开的第二届全国卫生行政会议上，为大会题词：“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战。”[1]为了保卫国家和人民，党和政府领导中国人民开展了以反对细菌战为中心的爱国卫生运动，不仅取得了反对美国细菌战的胜利，改善公共卫生环境，也为当前发展中国卫生事业提供宝贵经验。
一、新中国初期开展爱国卫生运动的背景
（一）新中国初期民众健康水平低下
新中国成立前，旧中国处于一穷二白的状态。在连年战争的摧残和帝国主义、封建主义和官僚主义三座大山的常年压迫下，社会经济凋敝，人民生活穷困潦倒，不仅温饱问题得不到解决，基本的身体健康都难以保证。在这样的社会环境下，公共卫生状况极其恶劣，当时的人民根本无力抵御天灾及疫病的大肆蔓延，一旦染上疾病难以得到有效，人民众的生命健康受到极大威胁，甚至部分地区出现人口急剧下降的现象。据相关资料显示，“1948年，人口出生率仅为35‰，而死亡率达到了25‰，其中婴儿的死亡率最高，达到200‰。据不完全统计，仅在1937年到1947年间，我国患天花的人数已经达到了8万多人，而因传染病死亡的人数已达到11万多人。从1820年到新中国成立前夕，疫情先后爆发一百多次。”[2]“鼠疫在20个省、自治区发生或蔓延，从1900至1949年间，人间的鼠疫连年爆发不断，全国范围内的患病人数达1155884人，死亡人数累计1028808人，死亡率高达89%。”[3]人民
饱受疫病的折磨，生活于水深火热之中。同时由于连年的战争造成了国家医疗体系的崩坏，医疗设施不完备，因此改善我国的公共卫生状况、提高人民的健康水平成为新中国政府需要解决的紧迫问题。
（二）抗美援朝期间美国对我国发动细菌战
1950年6月，美帝国主义发起了侵略朝鲜的战争。为了削弱人民志愿军的力量，在停战谈判中增加筹码。1952年初，美帝国主义公然对我国发起了细菌战。从1月份起，美国连续在朝鲜战场和中国境内用飞机投散大量带有鼠疫、等细菌的病媒虫物。据有关数据统计，在我国的东北地区“撒布下来的昆虫或其他毒物的种类有35—38种，这些昆虫含有鼠疫菌、沙门氏菌等细菌和微生物”[4]。之后美军继续扩大细菌散布范围，从我国东北地区到青岛、安徽等南方地区都发现带细菌昆虫，严重危害我国国家安全。
为了抵御美国细菌战的恶行，保卫国家安全，1952年3月8日，我国的外交部长周恩来总理发表了针对美国细菌战恶行的严重抗议，并号召全国人民团结起来共同抵御美国的细菌战阴谋。1952年3月14日，在政务院召开的第128次政务会议上成立中央防疫委员会，负责领导反对细菌战的工作。在党中央的领导下，以反对美国细菌战为内容的爱国卫生运动就此展开。
二、新中国初期开展爱国卫生运动的过程
（一）大力宣传卫生防疫知识
新中国成立初期，旧社会的封建迷信观念依然存在人民的思想中。由于在旧社会里解决温饱尚是人民众难以保证的问题，因此人民讲卫生、爱清洁的卫生观念淡薄，平时的生活习惯也不注重卫生。面对疫病的发生和蔓延，缺少科学防疫卫生知识的人民众并未有足够的能力和条件去预防和，只能选择相信封建迷信的巫
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医或者等待死亡。种种现象，使得党和国家深刻认识到必须加强对人民众开展卫生防疫知识的宣传教育工作，提高人民众注重卫生的意识。这其中政府通过各种宣传形式来展开工作，包括利用大字报、报纸、口头宣传、标语、漫画等方式宣传党的防疫政策、科学防疫知识、卫生健康知识等，解放人民众的卫生思想，转变人民众的卫生观念，增加人民众的卫生知识，为开展爱国卫生运动的做好思想准备。
（二）大力开展卫生清洁运动
在党中央的号召下，全国人民积极行动起来，参与到爱国卫生运动中，大力进行卫生防疫清洁工作。包括加强卫生设施建设、清理垃圾、疏通水道、填平洼地、修建公共厕所等。例如，1952年天津市自
三月下旬开展爱国卫生运动以来，全市清除了多年来积存的垃圾二万六千一百五十土方，迁移粪厂四百二十八处，修建公共厕所四百九十一所；在四月到五月份内，重庆全市已疏通沟渠五千八百多条，清除垃圾二十五万多担、粪便污水四万多担；到五月下旬为止，安东市已清除垃圾四万多吨，疏通大小水沟三百多条，挖出淤泥七万四千多平方公尺，翻修和补修道路长达二千九百多公尺[5]，大大改善了人居环境，使得城乡的卫生面貌焕然一新。
1956年1月23日，中央颁布了《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要（草案）》，提出：“从一九五六年开始，分别在五年、七年或者十二年内，在一切可能的地方，基本上消灭老鼠、麻雀、苍蝇、蚊子。”[6]随着爱国卫生运动的中心转移到“除四害”上来，人民众持常年和突击相结合开展卫生大扫除和消灭四害的运动。由于广大人民众的积极参与，各个地区的老鼠、苍蝇、蚊子明显减少。据统计，1958年11月全国共消灭老鼠18.8亿只，消灭麻雀19.6亿只，运动取得了巨大的成效，在改善了社会生活环境的同时，也有效预防疾病的发生，提高人民的身体素质。
（三）建立卫生防疫体系
新中国初期，不仅社会经济发展水平落后，医疗卫生方面的发展也跟不上。为了有效开展疫病防控工作，提高卫生防疫水平，建立和完善卫生防疫体系成为当务之急。1949年10月在周总理的部署下成立中央防疫委员会，开始指导防疫工作。1950年卫生部成立了防疫中央总队，对各地区的疫病开始积极
的防御工作。1952年3月14日，根据中央的指示，政务院决定成立以周恩来为主任的中央防疫委员会，负责领导安排反对细菌战的工作。1952年12月中央各级防疫委员会统一改为“爱国卫生运动委员会”，爱国卫生运动由此逐渐成为一项经常性的工作。1953年1月卫生部经批准在各地区建立卫生防疫站，以便及时有效指导疫情防控工作。随着各级卫生防疫体系和相关制度的建立和完善，爱国卫生运动得以顺利开展。
三、新中国初期爱国卫生运动的成就
（一）粉碎了美国的细菌战
美军在战争失利的情况下向我国发动了残酷的细菌战，但是英勇的中国人民并没有对此屈服。在党中央的领导下，全国上下团结振奋，通过全民爱国卫生运动，把爱国与卫生运动结合起来，粉碎了美军的阴谋。根据《人民日报》社论，爱国卫生运动不仅粉碎了美军的阴谋，同时提升了我国国民的身体素质。在爱国卫生运动中，人民众通过学习卫生防疫知识，接种疫苗，开展卫生清洁，对各种卫生死角进行消毒，疏通水道等活动，消灭细菌病毒，防止疾病传播。在这场运动中，人民众表现出高度的爱国主义精神和爱国热情，有效抵御了美军的细菌战阴谋，最终赢得了反对美国细菌战的胜利。
（二）改善了公共卫生环境
爱国卫生运动不仅成功粉碎了敌人的细菌战阴谋，同时也在很大程度上使得城乡的公共卫生环境得到明显的改善。首先，由于党和政府大力宣传卫防疫的教育知识，人民众的卫生防疫意识大大提高，逐渐养成了注意卫生的良好习惯。其次，人民众对卫生防疫知识提高了，更加自觉主动参与到卫生防疫的活动中去，修整院落、打扫卫生、疏通沟渠、清理垃圾等，使得公共卫生环境面貌一新，同时也降低了疫病发生率。新中国成立前在我国有一百多年的流行史，新中国成立后由于党和国家及时采取措施，动员人民众参与爱国卫生运动，几乎未再发生。此外，随着爱国卫生运动的发展，医疗卫生水平也有了显著提升。以1957年为例，全国卫生防疫站增加到了1330个，是1952年的8倍；全国的医院和疗养达到了4800多所，床位增加是339000张，比解放前增长了4倍多，医疗条件的改善使人民众的健康得到保障。
（三）提高人民的身体素质
爱国卫生运动在改善了城乡环境面貌、提升医疗卫生水平同时，有效减少了疾病的发生和传染病的传播，提高人民众的健康水平。在中央防疫委员会的领导下，人民众通过接种疫苗和及时有效的，学习卫生防疫知识等，使鼠疫及等传染病得到有效控制，人民众的身体素质普遍得到增强，也进一步提高了我国的整体科学卫生水平。据统计，通过爱国卫生运动，我国的死亡率从1947年的20%降到了1957年的10.8%，1957年人口平均寿命从解放前的仅35岁上升到57岁，这一运动使我国的人均寿命发生了很大变化，同时也为保障
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我国的劳动力，建设新中国事业奠定了基础。
四、新中国初期爱国卫生运动的经验启示
新中国初期爱国卫生运动在促进物质文明和精神文明发展方面都取得了巨大成就，爱国卫生运动得以顺利开展并取得巨大成就关键在于始终坚持中国共产党的领导，始终依靠人民众的力量，始终依靠科学手段。马提尼克岛 长高
首先，坚持党的领导是爱国卫生运动取得成功的根本保证。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”[7]没有党中央的坚强领导，就没有全国人民上下一心共同投身于爱国卫生运动，运动不会取得如此之大的成就。从20世纪50年代初到50年代末，爱国卫生运动虽然在开展过程中也曾遭遇困难重重，但是成就是巨大的。通过党中央的正确领导，各级党组织认真执行中央的决策，向人民众传达党的方针政策、防疫知识等，把爱国卫生运动和生产建设结合起来，使爱国卫生运动成为一项经常性的工作。从中央到地方成立各级爱国卫生运动委员会，由党政领导人负责，各部门和有关团体分工协作，结合各地具体实际情况，因地制宜开展规划，指导与动员人民众积极参与到爱国卫生运动中来。由
此可见，在中国共产党的领导下，调动一切积极因素，使得爱国卫生运动广泛开展起来。新时代要深入开展爱国卫生运动就必须坚持和加强中国共产党的领导。只有始终坚持党的领导，爱国卫生运动才能始终保持明确的发展目标，才能保持正确的发展方向。
其次，人民众是爱国卫生运动取得成功的根本力量。在开展爱国卫生运动的过程中，党和国家积极动员人民众参与，极大地发挥了人民众的力量。在抵御敌人的细菌战，消灭病虫害的问题方面，充分调动了人民众的主动性，发挥人民众的首创精神，集中人民众的智慧，成功赢得细菌战的胜利，有效解决病虫害问题。爱国卫生运动的蓬勃发展，离不开人民众的支持。没有人民的支持和参与，爱国卫生运动也就无从开展，运动也就失去了存在的意义，取得的成就也就无从谈起。因而爱国卫生运动要始终和众相结合，依靠和发动人民众，切实维护人民的利益。只有以人民为中心，以维护人民的利益为基础，爱国卫生运动才具有根基和活力。新时代深入开展爱国卫生运动要坚持走众路线，急百姓之所急，想百姓之所想，让人民众拥有更多的幸福感和获得感，以爱国卫生运动保卫人民众身体健康，以人民众推动爱国卫生运动深入发展。
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最后，坚持科学性是开展爱国卫生运动的基本方法。爱国卫生运动在开展过程中坚持技术与众相结合的方法。首先，向众普及科学卫生知识，以取代旧社会的封建愚昧知识，提高人民众的卫生防疫意识，解放思想，移风易俗，为开展全民爱国卫生运做好备思想基础。其次，以预防医学理论为指导，从内在增强身体抵抗力和外在消除致病因素共同着手开展疫病防控，有效遏制了疫病的产生
和传播。此外，认真研究疫病流行的规律，制定科学的防疫政策，开展技术革命、利用中西医结合的办法等保障爱国卫生运动得以顺利开展。因此，新时代开展爱国卫生运动要依靠科学方法，树立科学态度，认真研究规律，善于总结规律，理论与实际相结合，推动爱国卫生运动创新性发展。
参考文献：
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出版社,1989:614.
[2]李洪河.往者可鉴：中国共产党领导卫生防疫事业的历史经
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[3]黄永昌.中国卫生国情[M].上海：上海医科大学出版
社,1994:19.
[4]许嘉璐，路雨祥，任继愈.中华人民共和国日史：1952[M].任继愈
成都：四川人民出版社,2003:85.
[5]新华社.天津、重庆、安东开展爱国卫生运动[N].人民日
报,1952-06-28(3).
[6]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编：第8册[M].
北京：中央文献出版社,2011:39.
[7]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特社会
主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社,2017.
作者简介：符肇秋（1995—），女，汉族，海南儋州人，单位为海南大学马克思主义学院，研究方向为中国
近现代史基本问题。
（责任编辑：董惠安）
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