论市民社会的发展对推动中国现代化的意义

市民社会的发展对推动中国现代化的意义
摘要:市民社会是市场经济的产物,与现代化建设密切相关。市民社会作为与国家相对的现代整体社会的一个独立部分,其本身在现代化进程中不可或缺。作为现代化的外源迟发型国家,中国的现代化有其自身的特点,而这也必然决定了市民社会在中国现代化的发展中起着独特的作用。在推动中国的政治现代化、经济现代化以及人的现代化上,市民社会都有着不容忽视的重要意义。
关键词:市民社会;中国现代化
人体最大的器官一、市民社会
近代西方市民社会的形成乃是与西方“近代国家”或所谓“民族国家”的出现密切相关联的。在前现代化时期,政治生活与社会生活完全重合,国家与社会尚未分化,市民社会还没有真正形成。“真正意义上成熟的西方市民社会是二战以后绝大部分西方国家经济上完成了工业化和城市化,政治上完善代议制民主制之后才确立的,这同西方社会的现代化基本实现大体一致。”[1]
市民社会的出现是一种历史现象,而不是一种自然的、一成不变的东西,不存在一致通用的共同模式,在不同的历史阶段以及不同的文化背景和国别下,其含义、构成、作用和性质也会有所不同。例如,“在自然法学者看来,市民社会乃是与自然状态相对的一种文明状态。黑格尔批判了上述观点,指出了市民社会的历史性。他认为市民社会是人类伦理生活逻辑展开中的一个阶段,并必将为国家所超越。马克思立足于经济关系来讨论市民社会,并把市民社会等同于资本主义社会。在托克维尔眼中,市民社会则是不受国家干预并防止国家专制的社会生活领域。”[2]因此,我们应将市民社会放到特定的历史环境中来加以考察。而作为现代化的外源迟发型国家,中国的现代化有其自身的特点,这也必然决定着市民社会在中国现代化发展中起着独特的作用。
2、中国现代化的特征
    总体说来,中国现代化的特征可以概括如下:
    1、中国的现代化是外源-迟发型,是“刺激-反应”的产物
    托克维尔与西方现代化内源型发展不同,中国走上通向现代社会之路的大变革是借助外在力量的
刺激或内部应变来进行的。从16世纪以来,一种新的国际政治经济力量就逐渐伸入南亚和东亚的边缘地区,但中国仍以其不变应付世界之巨变,把西来势力遏制在南中国的大门之外。只是到了19世纪中叶,当西方工业革命终于以雷霆万钧之力推动其世界征服运动进入一轮新周期,而中国内部也开始出现王朝统治危机之时,内因和外因才达到了一个交会点,开始逐渐影响中国历史发展的转向,中国被卷入世界发展的大潮之中,出现“数千年未有之大变局”。
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    2、存在由迟发展所导致的各种效应
    由于现代化起步迟,国家的落后状况决定了中国社会分层化和整合程度不足。一方面,中国社会封建传统的根基极为深厚,国家在进行现代化改革时,很容易削弱原有政权的合法性权威,不仅难以掌握社会政治力量,而且也很难对社会资源进行严密的控制,因此,增加了社会不稳定的因素。另一方面,国家政权在进行政治改革的过程中碰到这种情况时,为了维持社会稳定,常常会自觉而不自觉地向传统回归,使政治改革半途受挫,中断政治现代化进程,正如学者邓正来所说的,“政治变革导致权威的合法性危机,进而引起社会结构的解体,普遍的失范,甚或国家的分裂,作为这种失序状态的回应和补救,政治结
构往往向传统回归,借助军事力量并利用原有的或改造过的象征符号系统来解决合法性危机的问题,这又使政治结构转型胎死腹中。”[3]而这种“一放就乱,一乱就统,一统就死”(中央与地方关系方面)以及“精简-膨胀-再精简-再膨胀”(政府机构改革方面)的恶性循环状况严重制约了经济和社会的发展。
    3、各种现代化目标的实现具有“一揽子”和“赶超型”的特点
    世界的现代化进程开始于17-18世纪的英国资产阶级革命、工业革命和法国大革命,距今已有300多年的历史。而中国是自战争后开始走向现代化的,相对于英法等发达国家的现代化,中国的现代化是落后的。无论是中国早期的现代化,还是近期以来的现代化,甚至现阶段正在进行中的现代化,其目标在于“把中国建设成为富强、民主、文明的现代化强国”,实现“中华民族伟大复兴”,具有明显的“一揽子”和“赶超”特点,而这使得国家在推进现代化的进程中,容易滋生出急功近利或急于求成的倾向。
    4、国家的现代化进程由政府主导,自上而下推进
    纵观中国晚晴开始的戊戌变法、洋务运动,20珠江帆影世纪80年代以来的政治体制改革、市场经
济体制改革,国家的现代化不是一种客观自然的过程,而主要是由政府主导,自上而下推动进行的。改革或是不改革,改什么或不改什么,都是由政府决定,政府决定着改革的方向及快慢。这一特点表明,中国的现代化受政府主观方面的影响较大,或因为一些偶然性的因素而半途中断,或因为政府主体的更替而改变现代化推进的模式,或因为政局的动荡、外乱的情况而出现错层等,现代化进程较为曲折和艰辛,在发展模式上缺乏一以贯之的连续性。
    5、社会变迁顺序有所不同
    作为内源型的现代化国家,英法美等发达国家的社会变迁是社会革命尤其政治革命在先,其次才有社会经济的发展。而中国的改革进程大致可以分为经济改革,再社会改革,再政治改革这三个阶段。从改革开放开始到本世纪初,一直是以经济改革为主。本世纪初以来也就是中共十六大以来,社会改革才提到议事日程上来。可见,中国市民社会的发展较为不充分,难以像西方的市民社会那样,在推动现代化过程中发挥突出作用。
三、市民社会对推动中国现代化的作用
吴敏伦    在当前现代化理论的研究中,学者们通常认为,一个国家的现代化是由多种力量联合驱动促成的。相应的,中国社会主义现代化是一个综合性的概念,它的基本构成要素也应该包含政治民主化、经济市场化、人的现代化等多个方面。而市民社会作为与国家相对的现代整体社会的一个独立部分,既不同于政治系统,又不同于经济系统或文化系统。它在中国现代化发展中必然起着独特的作用,对于推动中国的政治现代化、经济现代化及人的现代化有着不容忽视的重要意义。
首先,在推动中国政治的现代化上,作用如下:
1、市民社会是民主政治的基础
    中国现代化的终极目标之一是要实现政治民主化。然而所谓的“政治民主”,如果没有市民社会作为其基石,没有以多元利益组织为基础的公众参与作为其结构性安排之一,是不可能实现的。换言之,只有当公众以自愿结社组织的形式团结起来,并通过各种管道对国家生活施加影响时,政治民主才能实现。正如学者俞可平提出的,“一个健全的公民社会实质上是民主政治的基础,是公民民主权利的坚强后盾。”[4]因此,在这个意义上,我们可以把市民社会视为政治民主的一个前提性条件。
    2看雪教学设计、市民社会的发展有助于推动政府的改革和政府决策的民主化
    政府的改革既需要内部的动力,更需要外部的动力。在中国改革开放必然向政治领域纵深的过程中,市民社会可以通过市场经济的发展培育出多元自治的结社组织,提高公民的自治能力,推动公民实现有序的政治参与,使得民意得以表达,公民的主体性得到彰显。另一方面,在民主政治尚未确立之前,市民社会可以通过各种非官方安排的渠道,为政府决策提供咨询和建议,对国家的各种决策产生重大的影响,推动政府决策的民主化。
    3、市民社会可以监督和制约国家权力的行使,促进民主进程的发展
    市民社会作为与国家相对的现代整体社会的一个独立部分,具有相对的独立性。在市民社会中,其成员主要是自治的个人、社团、体或利益集团,不仅不受国家权力的随意干预、控制与支配,还可以对国家权力进行监督与制约,有效防止国家权力的滥用。亨廷顿也曾明确提出过,“市民社会制约国家权力,从而为实现社会对国家的控制以及作为这种控制最有效方式的民主制度提供了基础”[5]
    4、市民社会的发展可以弥补政府的不足,满足现代社会多元化的需求
    现代社会是多元的社会,人们的兴趣、价值观念、经济利益、生活需求等越来越多样化。随着社会分工的细化,各种各样的利益集团形成。政府虽然代表全体社会成员,但因职能有限,只能满足大多数人的利益需求。这就要求政府承认社会的作用,把那些本来应由社会处理的事务交还给社会,使社会充分发挥其作用,支持与协助政府,弥补其力量的不足。
    其次,市民社会可以推动市场经济的健康发展。
    市民社会与市场经济之间是互为因果相互促进的关系。市民社会是市场经济发展的产物,而市民社会自产生后在其自身发展中也推动着市场经济的发展。市场经济的健康发展需要一个自由、平等、竞争、开放的社会秩序来维持。市民社会是一个高度自治的自组织社会,各种经济组织摆脱了行政或血缘关系,享有独立的法人资格,并对其行为负责。通过市场的发育,市民社会培育了组织成员的自治能力,形成自主独立的人格,培养和确立了契约性关系,并形成客观的利益格局和行为规则,为市场经济创造良好的市场契约环境。在市民社会中,经济主体自觉地按照契约性规则进行自我管理,履行自己应尽的经济义务。市民社会的这种理性化、法制化的自我调节机制,是市场经济有序发展的重要保障。
    另外,市民社会倡导诚信、合作、权利、义务、公平竞争等理念,鼓励追求个人价值、个人利益获取的合理性,但这种个体本位的价值观要求必须以不损害他人和公共利益为前提。从这个意义上来说,市民社会弥补了市场活动中的伦理缺陷,对于推动市场经济的健康发展发挥着重要作用。
    最后,市民社会可以更好地保障个体利益,促进人的全面而自由的发展。
    中国的现代化是一个全面总体性的系统工程,人的现代化是整个社会现代化的核心。从现实性上说,“人的现代化是人自身发展多个方面的总称,它包括人的日常生活、道德伦理、人格发展、社会生活状况和思想观念等多方面的总体进步,是人的全面而自由发展的前提条件”[6]
    随着市场经济体制改革的不断深入,政治国家与社会之间的结构分化还会加深。“社会结构的分化意味着社会分工有了发展,社会流动有了可能,职业选择的自由得到认可,利益的调整得以实施。”[7]也就是说,个人可以摆脱国家的控制和原有的社会关系,自由选择的空间增大,发展机会增多。个人不仅可以靠自身的努力获得良好的生活条件和社会地位,
还可以按照自己的意愿决定自身的生活方式,人的利益、地位、和尊严有了保障。人可以在各个方面得到综合发展,使人的全面而自由的发展成为可能。
参考文献:

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