连通性
新任郑州市委书记的招商⼼得：要解决好“谁去招、招什么、怎么招”的问题！6⽉11⽇上午，杭州市长徐⽴毅北上履新，出任河南省委常委、郑州市委书记。此次跨省调整之前，作为浙江⼟⽣⼟长的⼲部，徐⽴毅在温州、杭州⼯作多年。 值得注意的是，多年来徐⽴毅⼀直重视招商引资⼯作，不仅在宁波、杭州的区县负责招商引资，还曾在温州等地任职，招商引资经验极为丰富。 海尔dvd
今天，和⼤家分享徐⽴毅曾在⼀次招商引资⼯作推进会上的讲话，值得细细研读。
抓经济发展⽆⾮是“两⼿”，⼀⼿抓存量，⼀⼿抓增量。 ⼀个地⽅要实现经济持续健康发展，必须有好的经济结构，⽽好的经济结构既要靠存量优化，更要靠增量引进。存量的提升是渐进性⽽不是变⾰性的，扩⼤增量更具有决定性和导向性。
不少传统产业属于低端产品，主要依靠廉价劳动⼒和低价竞争，转型升级步伐缓慢。如果产品中低端的路径依赖不打破，动⼒接续转换不加强，结构性、素质性⽭盾不解决，就难以适应和引领经济新常态。
我们要坚定不移推进传统产业转型升级，同时把增加优质增量摆上更加突出的位置，努⼒推进产业结构优化升级，增强经济竞争⼒和可持续发展能⼒。抓招商引资就是抓优质增量经济，就是抓结构调整，就是抓转型升级。
招商引资会带来“鲶鱼效应”，通过引进好企业、好项⽬，形成良性竞争态势，可以加速本地传统企业优胜劣汰，推动企业⽣态的优化；
招商引资会带来“乘数效应”，通过“⾼⼤上”项⽬对产业链上下游的整合提升，可以有效推动产业结构升级，促进现代产业体系建设。
招商引资虽是⽼⽣常谈，但这是⼀项极为重要的⼯作，“永远在路上”，新常态下必须深⼊谈、反复谈，
logistic模型常抓常新、长抓不懈。各地各部门要进⼀步提⾼认识，增强责任感和⾃觉性，深⼊查补短板，完善⼯作机制，切实增强招商引资⼯作的精准性和实效性，为加快经济转型发展提供强⼤动⼒。
做好今年招商引资⼯作的⽬标要求是：围绕推动“三⼤转型”、打造“三个城市”的战略⽬标，坚持“量质并举、以质为先”，坚持引资本、引项⽬、引科技、引⼈才相结合，坚持精准招商、以商招商，在更⾼⽔平上推动客商回归和招商引资，努⼒引进⼀批有影响的⼤项⽬、上规模的战略性新兴产业项⽬和领军型的龙头企业，确保完成年度利⽤外资任务。在具体⼯作中，要着⼒解决好“谁去招、招什么、怎么招”的问题。
⼀、解决好“谁去招”的问题
当前，我们招商引资⼯作中存在不少问题，⽐如，带着招商对象到处地，签了约的项⽬落不了地，落了地的项⽬开不了⼯，有的招商项⽬甚⾄成为历史遗留问题。
产⽣这些问题的原因有很多，包括规划不清晰、发展平台缺失等，其中⼀个很重要的原因是招商主体和开发主体不⼀致，招商的管⾃⼰招商，开发的管⾃⼰开发，⼯作中存在“两张⽪”和错位现象。
从源头上解决好这些问题，必须完善“块抓条保”的⼯作机制。
1、块是主体。
各级各类产业平台是招商引资的主体⼒量，要切实负起招商引资的主体责任。
要坚决破除“摊⼤饼”的发展模式，⼤⼒推进产业平台整合提升，坚持拆迁先⾏、基础设施先⾏、公共配套先⾏，锁定开发边界，完善体制机制，确保赋权到位，做到开发主体和招商主体相统⼀。
各产业平台要把招商引资作为⽣命线⼯程来抓，选派最能⼲的⼲部，拿出最主要的精⼒，组建专业招商队伍，全⼒以赴抓招商引资。这次我们对第⼆批招商专员的派出机构作了调整，主要从各县（市、区）和各产业平台选派。
希望各位招商专员发挥年纪较轻的优势，加强学习，⽤⼼思考，多去琢磨，不断提升专业素养，切实抓好招商引资⼯作。
2、条是保障。
各部门是招商引资的保障⼒量，要牢固树⽴⼤局意识和全局观念，进⼀步强化主动服务，加强对招商主体的服务和指导，在项⽬审批、控规调整、安全评估、环保评估、基础配套等⽅⾯给予全⼒⽀持和帮助，把该放的权放开、放到位，着⼒提供优质⾼效服务。
要发挥招商信息渠道作⽤，定期梳理汇总项⽬、资⾦、技术、⼈才等⽅⾯的有效信息，增强项⽬招引的针对性和实效性。各部门主要领导要率先垂范，抓班⼦、带队伍，改作风、强服务，为推进招商引
资创造良好条件。
⼆、解决好“招什么”的问题
从这⼏年的招商引资情况看，项⽬体量⼩、质量低的问题⽐较突出，拿得出⼿、经得起看、影响⼒⼤的招商项⽬不多。
下步，关键要按照有利于提升经济发展质量和效益、有利于提升城市品质、有利于提升发展环境的原则，进⼀步聚焦重点领域和关键环节，努⼒引进⼀批⼤项⽬好项⽬。
1、招强招⼤我们不缺企业，缺的是好的企业、强的企业、⼤的企业、新的企业。
⽬前，⼏百家领军⼯业企业和⾼成长型⼯业企业发展势头良好，但还不⾜以⽀撑起整个经济的发展。要清醒看到存在的问题，切实增强招强招⼤的责任感和紧迫感。
招引项⽬不能只看总投资，不能把常规的房地产项⽬作为重点，要盯牢⼀批⾏业领军企业、与产业发展紧密相关的重点企业、影响⼒⼤的重⼤项⽬，努⼒提⾼招引项⽬的质量。
2、招新招特。
要把战略性新兴产业作为招商引资的重点领域，省级产业集聚区和省级以上开发区要重点引进⼀批单体投资10亿元以上
要把战略性新兴产业作为招商引资的重点领域，省级产业集聚区和省级以上开发区要重点引进⼀批单体投资10亿元以上乃⾄20亿元、30亿元以上的战略性新兴产业重⼤项⽬。
重点关注六⼤领域：⼀是以⼤数据、电⼦商务、智能制造和软件产业为重点的新⼀代信息技术产业。信息化的时代已经到来，如果⼀个地⽅信息化发展⽔平滞后，那就会导致经济社会发展的全⾯落后。
⼆是以新能源应⽤、锂电池、新能源汽车等为重点的新能源产业。绿⾊发展的关键是调整能源结构，清洁能源的开发利⽤是⼤势所趋。我们既有良好的⾃然条件，⼜有⼀定的产业基础，新能源产业发展前景美好。
三是以医养结合为重点的医疗健康产业。不仅有好⼭好⽔好空⽓，⽽且医学院校、三甲医院等医疗卫⽣资源丰富，要积极探索实践，创新发展模式，推进医疗卫⽣与养⽼服务融合发展。
表贴式永磁同步电机四是现代旅游业。我们旅游业发展不缺⾃然本底，缺的是优秀的旅游景点建设，缺的是现代的市场营销⽅式，缺的是以游客为中⼼的旅游线路组织⽅式。要采取有⼒措施，加快把旅游资源优势转化为产业发展优势。
五是以现代化商场和步⾏街区为重点的商贸休闲娱乐业。我们⼈⼝多，消费能⼒很强，但现代商贸业发展严重滞后。要认真做好商贸特⾊这篇⽂章，不断满⾜市民个性化、差异化的消费需求。
六是现代物流业。我们的地理位置很适合发展物流。要避免⾛传统货运的⽼路，⼤⼒发展以专业⽅式、信息化⼿段和连锁经营模式为特点的现代物流业。
在外客商拥有丰富的资本源、技术源、信息源、⼈才源，要深度发挥客商资源的独特优势，不仅把客商作为招商引资的主体，更把客商作为招商引资的桥梁，以商引商，把产业招商和引资本、引科技、引⼈才、引项⽬更好地结合起来，更⾼⽔平地推进客商回归，让我们这⾥成为各路英才创业创新的热⼟。
当前，很多⾼科技项⽬由创投公司主导实施，要⾼度重视招引在外搞创投的客商。要想办法让他们把投资基⾦注册到这⾥，把投资项⽬引到这⾥，打造“⼈才+资本+项⽬”的招引新模式。
三、解决好“怎么招”的问题
⽬前来看，我们的招商引资还停留在⽐较初级的阶段，⽅式单⼀、各⾃为战，处于撒⽹捕鱼、靠天吃饭、坐等上门的状态，对于招商对象缺乏明确的⽬标，更谈不上有什么具体的质量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。
解决好“怎么招”的问题，要重点把握好四个⽅⾯：
1、定位要清晰。
抓招商引资，要解决好“我有什么”“我要什么”“谁能⼲这个事情”这三个必答题，提⾼招商引资的针对性。
各县（市、区）和各产业平台对⾃⾝都要有清晰的定位，包括区域定位、城市定位、平台定位、产业定位，各个层次都要有明确的导向和要求，这是精准招商的前提。
招商引资⾸先在谋、关键在谋，必须谋深谋细谋到位，只有看准了、想明⽩了，这项⼯作才能真正做好做扎实。尤其是重⼤项⽬的招商引资，对⼀个地⽅的功能布局和发展⽅向会产⽣极⼤的影响，有的甚⾄会产⽣主导作⽤，如果谋得不实、摆得不准，很有可能就会影响到整个地区的发展⾛势。
发展永远是动态的，产业定位和项⽬布局要坚持先放后收，就是先把⼀些项⽬布下去，但不排斥其他领域的项⽬，等经过⼀段时间发展，有了相对成熟的格局和明确的⽅向后，再聚焦到⼏个重点领域，然后形成⾃⼰的特⾊优势。
2、门槛要明确。
招商引资不能眉⽑胡⼦⼀把抓，⼀定要有门槛、⼀定要有甄别、⼀定要有定⼒，宁缺勿滥。
第二次经济普查我们的空间和资源都是有限的，决不能为了⼀时的⼏个数据、⼀任的所谓政绩，降格以求、滥竽充数、填满占满。对于位置⽐较好的地块，没有好的项⽬宁可先留⽩，等条件成熟的时候再开发。
各产业平台要科学设置门槛，加强规范引导，突出特⾊功能，把实⼒不强特别是⽬的不纯的企业挡在外⾯，真正把好的
各产业平台要科学设置门槛，加强规范引导，突出特⾊功能，把实⼒不强特别是⽬的不纯的企业挡在外⾯，真正把好的项⽬和企业引进来、落下来，形成互促共进的良性循环机制。
3、对象要精准。
要破除传统招商思维，坚持缺什么、招什么，变被动为主动，变漫灌为精准，梳理出⼀批重点招商对象、招商项⽬，开展点对点招商，上门对接、，精准招商、精准落地，特别重⼤的项⽬要成⽴项⽬专班，盯紧看牢、主动服务，进⼀步提⾼招商引资的效率和质量。
在招商谈判过程中，既要灵活也要守住底线，能给的政策要给⾜，⽅式⽅法可以灵活多样，但要把牢法律法规和政策的底线，不能“⽆底线”招商。
招商模式可以更加多样，但要注意⽅式⽅法，⼀般情况下不得采取房地产项⽬与其他项⽬捆绑招商的⽅式。
4、服务要到位。
招商项⽬不能⼀招了之、⼀签了之，要专⼈盯、全程盯，盯落地、盯开⼯、盯投产，做好招商引资的全过程服务和管理，帮助企业排忧解难，坚决防⽌“关门”，真正做到亲商、安商、富商，形成良好的招商引资环境。
现实中，有的地⽅把企业引进来以后，对企业遇到的问题不管不顾，对此要严肃追责。对招商引资过程中权⼒寻租、吃拿卡要的，要依法严惩。服务到位了，企业发展好了，才能发挥以商招商的良好效应，这其实是最好的招商。
招商企业为我们做宣传，更有说服⼒，引来的项⽬和企业质量也更有保障。
招商引资事关经济转型发展⼤局，也是检验⼀个地⽅发展环境优劣、⼲部队伍能⼒强弱的重要参考。
各级各部门要把招商引资作为推动发展的有⼒抓⼿，在思想上更加重视，在⾏动上更加⾃觉，深⼊研究招商引资⼯作的新规律、新特点、新要求，提升理念、完善机制，谋深谋细、抓紧抓实，确保招商引资取得实效。
各级党政“⼀把⼿”和各产业平台的主要负责⼈要切实承担起“第⼀责任⼈”职责，加强对招商引资⼯作的总体谋划和整体把握，定准⽅向、定好调⼦，全⼒抓好落实。对于特别重⼤的项⽬，要作为“⼀把⼿⼯
程”，亲⾃研究、亲⾃部署、亲⾃抓落地，对能够影响⼀个地⽅未来⾛势的好项⽬更要倾注全⼒、勇于担当，该拍板的时候要果断拍板。
各级领导⼲部要加强专业能⼒建设，对招引的项⽬、团队以及采取的建设运营模式要有辨别能⼒，了解掌握⼀些专业谈判的技巧，善于让专业的⼈去做专业的事。
市委对今年的考绩办法进⾏了优化调整，更加注重精准考核、重点考核、进度考核。
招商引资是各县（市、区）特别是各产业平台的重点考核内容，⽬的就是要解决好过去重签约轻到资、重落地轻进度、重数量轻质量等问题，促进招商引资⼯作出成果、见成效。
windows 2003 server各县（市、区）要参照市⾥的做法，加⼤对产业平台招商引资⼯作的考核⼒度。要强化招商引资督查，特别是对重⼤项⽬要建⽴跟踪检查机制，加快投资进度、形象进度。
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