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第二章 重要会议
第一节 建国前的重要会议
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  一、中共安徽省临委第一次会议
民国16年(1927年)5月,中共第五次全国代表大会上,中共中央批准成立中共安徽省临时委员会,柯庆施为书记,王坦甫、李宜春、王心臬、周范文、王步文为委员。5月下旬,省临委在武汉法租界大智门和平里召开第一次全体委员会议。会议传达了中央指示,讨论了恢复安徽省各级党组织,发展工农运动和省临委迁回安徽指导工作等问题。会议确定当前工作是调查安徽的党组织成员,联系在武汉的安徽籍人员,并进行登记。会后,派出从事农民运动的22人回皖,分赴各地开展工作。
南史沈约传  二、安徽工作会议
民国18年5月,中共中央在上海召开安徽工作会议,旨在加强中共安徽省临委的领导,解决省临委内部意见分歧。周恩来、项英代表中央主持会议。省临委书记尹宽,委员王教和安徽各重要区域党组织的负责人宋士英、刘克力、赵凫、李乐天、夏子旭等参加了会议。原任中共安徽省临委书记柯庆施、省临委常委郭士杰等也列席会议,发表了意见。鉴于省临委存在着不能切实地指导工作,以及内部个人之间不团结现象,中共中央决定暂时取消省临委,在芜湖、安庆、六安、阜阳4个中心区域建立中心地方党组织,
由中央直接领导。此前,民国16年5月建立的中共安徽省临时委员会,民国17年3月经过一次改组后,结束工作。
  三、中共安徽省委筹备会
民国20年1月31日,中共中央在上海召集王步文、舒传贤、方英等5人讨论组建中共安徽省委事宜。王明(陈绍禹)受中央委托,主持会议。会议的议程有报告党内斗争形势、各特委工作报告等3项。会议通过了皖西、皖南、皖北工作报告,确定了中共安徽省委工作规划和工作任务,派一个工作能力强的巡视员到皖西(苏区)巡视工作。会议决议向中共中央报送中共安徽省委组成名单:省委以王步文任书记兼任宣传部长,霍锟镛任组织部长,张亚青任巡视员,郭学云负责工运和兵运,史秀峰、吴宝才为委员,以王步文、霍锟镛、张亚青、郭学云4人为常委。关于全省的组织机构:决定将寿县、凤
台、凤阳、颍上、阜阳合并成立中心县委;桐城、太湖、宿松、望江、贵池、东流、秋浦、庐江合并成立安庆中心县委;霍山、霍邱、六安、潜山、英山5个苏区县成立中心县委;皖南各县由省委直接管理。会后王步文回到芜湖筹建省委机关。2月15日,中共安徽省委在芜湖正式成立。
  四、中共鄂豫皖省第一次代表大会
民国21年1月10日,中国共产党鄂豫皖省第一次代表大会,在苏区河南省光山县新集开幕,历时11天,
托尔斯泰的故事1月20日闭幕。出席代表326人。会议议程共7项:政治报告、组织问题、红军问题、白区工作、反帝工作、青年问题、职工问题。会议着重讨论了反对日本帝国主义侵华战争和粉碎国民党第三次“围剿”两个问题。大会提出的任务是,在全国革命形势逐渐成熟的条件下,坚决进攻,和帝国主义作战,打破蒋介石对鄂豫皖苏区的进攻,与湘鄂赣苏区打成一片,完成一省数省的首先胜利,建立全国统一的苏维埃政府。大会选举产生了由31名委员和11名候补委员组成的中共鄂豫皖省执行委员会。同时还选举产生了由9名委员和4名候补委员组成的中共鄂豫皖省监察委员会。大会闭幕后,召开执行委员会,选举产生由沈、周纯全、高敬亭、成仿吾、郑位三、汪友青(女)、耿显义7人组成省委常委会,沈为书记。
  五、新四军游击支队第一次党代会
民国28年9月1日至3日,在涡阳县曹市集召开新四军游击支队第一次党代会,出席会议的代表200余人。会议总结了一年来进军敌后的抗日斗争经验;传达学习中共六届六中全会精神,讨论支队的战略和发展方向,选举产生支队党的工作委员会。选举彭雪枫、吴芝圃、肖望东、谭友林、李耀为出席党的“七大”的代表,由于工作需要,最后决定谭友林一人出席“七大”。这次会议统一了认识,坚定了抗战必胜的信心,对加强部队建设,发动人民众,创建豫皖苏抗日民主根据地起到了积极的作用。
  六、中共中央中原局三次扩大会议
民国28年11月底,中共中央中原局机关在刘少奇的率领下,从河南出发,经涡阳县新兴集南渡淮河经正阳关,抵达皖东定远县藕塘镇附近的山黄村新四军江北指挥部驻地,稍后移驻中共苏皖省委所在地滁县章广区瓦屋薛村。为了贯彻中共中央在敌后独立自主全面抗战的方针,中原局书记刘少奇到达皖东后进行了深入的调查研究,分析了皖东和华中敌、顽、我的基本态势及“三角”斗争的特点,于民国28年12月至次年2月先后主持召开了3次中原局扩大会议。
第一次会议于民国28年12月在瓦屋薛村召开。会上刘少奇传达了中共六届六中全会精神,确定了新四军向东发展的战略方针。增选徐海东、张云逸为中原局委员。会议批评了右倾错误,布置了华中的工作,解决了组织问题。
第二次会议于次年元月在定远县山黄村召开。会议研究决定建立根据地及其方针和任务,确定了对待国民党顽固派的策略。刘少奇在会上指出了建立抗日根据地、民主政权以及发展人民武装的极端重要性。
第三次会议于次年2月在定远县湾杨家召开。主要内容是确定反“摩擦”方针,强调了在抗日民族统一战线中,要坚持独立自主的原则和又团结又斗争,以斗争求团结的方针。会上刘少奇强调要敢于进行反摩擦斗争,只有坚决斗争,才能巩固和扩大抗日民族统一战线。会议批判了“一切经过统一战线”和“华中特殊论”的右倾机会主义错误口号,提出建立巩固的抗日民主根据地是华中党和新四军的基本任务。3次中原局扩大会议后,皖东乃至整个华中的抗战局面为之一新。
  七、中共淮南苏皖边区委员会新铺会议
民国32年4月初,中共中央和华中局相继发出关于在各抗日根据地继续进行整风的指示。中共淮南苏皖边区委员会为了开展整风运动,于4月29日至5月4日在新铺召开了县、团级以上干部会议。区党委副书记刘顺元代表区党委就整风的必要性和迫切性作了讲话。区党委书记兼新四军第二师政委谭震林在会上作《开展淮南党的整风运动》的报告,就为什么要整风,整风如何整法,在淮南地区如何整风等问题进行了详细的阐述,强调整风主要是整思想、整作风。这次会议以典型事例为突破口,开展了以反对个人主义为中心的反不良倾向的斗争,教育了淮南抗日根据地的广大干部。华中局和新四军军部充分肯定了新铺会议,并要求华中各根据地结合反不良倾向的斗争来推动整风运动的开展。
  八、中共淮北苏皖边区委员会高干会议
民国32年4月,中共淮北苏皖边区委员会根据中共中央和华中局关于继续开展整风运动的指示,决定在淮北抗日根据地党政军中开展整顿“三风”运动。自此时至7月初,区党委曾开展了反对自由主义、个人主义和官僚主义等不良倾向的斗争。从8月1日起,在部队开展了反军阀主义,在地方上开展了反官僚主义的运动。在此基础上,9月底,区党委召开了高干会议。会上作出了《关于加强整风学习的决定》,强调了整风的重要意义,规定了部队和地方机关干部每日3小时的学习制度,并决定对干部战士进行两个来月到3个月的时事政策教育。这次会议对淮北抗日根据地是一个重大的促进,使整风于民国32年年底开始转入学风、文风学习阶段。
  九、中共淮南区委、淮南军区联席会议
民国35年6月中旬,中共淮南区委和淮南军区在天长举行联席会议。会议分析了当前形势,认为国民党军队在淮南津浦路东周围兵力调动和布置已基本就绪,向解放区进攻不可避免,并对淮南今后形势作了最坏估计。决定一旦主力和机关被迫转移,由中共淮南区委副书记李世农和淮南军区副参谋长朱云谦留在淮南,代表区党委和军区领导指挥游击斗争,李世农负责地方党政工作,朱云谦负责军事指挥。这次会议对坚持淮南地区的游击斗争有很重要的作用。
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  十、中共皖西工委后冲会议
民国36年1月,中共皖西工委书记桂林栖向中共中央华中分局汇报请示工作后,带
领干部战士20余人,从苏北出发,于2月下旬回到大别山,在潜山的后冲和张伟、钟大湖等会面,并在后冲召开皖西工委扩大会议。由桂林栖传达了华中分局的指示,介绍全国战场的形势,确定组织和发动众,扩大人民武装,扩大游击活动区域,开展统一战线工作。为了领导各地斗争,会上决定成立中共岳(西)北、潜(山)太(湖)、潜(山)舒(城)3个县委和桐(城)庐(江)工委。并将皖西支队调整为3个大队。
  十一、中共淮北党政军委员会扩大会议
民国36年3月17日,中共淮北党政军委员会在淮北津浦路东地区召开扩大会议。除党政军委员会委员外,各县、团主要负责人也参加了会议。会议分析了自1月份重返淮北后两个月来的斗争形势,初步总结了经验。淮北挺进支队副政委王学武、副司令员赵汇川和专员王烽舞分别作了报告。党政军委员会书记饶子健在总结中肯定了成绩,明确了任务,分析了当前敌强我弱的形势,估计国民党军队重新调整之后,会进行全面的“扫荡”和“清剿”,艰苦的斗争尚在后面。会议决定以洪泽湖为依托,发展巩固阵地。军事上要实行避“广”(即国民党正规军广西部队)打“土”(即国民党地方土顽和“还乡团”),避实击虚,在可能的情况下,集中力量消灭国民党军队的有生力量。
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  十二、中共皖南地委樵山会议
民国36年3月,中共皖南地委在太平县樵山荷花坑召开扩大会议。会议决定新的斗争任务是:1、进一步贯彻执行中共华中分局七一指示,迅速转入大发展阶段。2、放手发动众,走众路线,开展“抢粮”斗争,创造典型经验,逐步推开。3、迅速壮大人民武装力量,向着创建根据地的目标前进。并决定在苏南开辟溧(阳)南,打开广(德)北局面;郎(溪)广(德)工委应向南、东南、西南3个方向发展,以与皖南联成一片。会议要求打几个胜仗,把众发动起来。会后胡明、熊兆仁率领部队首先攻打旌德县白地、庙首。之后,游击队在熊兆仁、唐辉率领下,先后打了国民党宁国县宁墩据点,绩溪县扬溪乡公所,扩大了游击队在众中的影响。
  十三、中共皖南地委四月会议
民国37年4月,中共皖南地委在歙县汪满田召开扩大会议。会议总结了民国36年3月至9月共6个月的反清剿斗争和开辟新区的工作。会议确定:1、沿江地区应以精干隐藏的武装活动,积极开展秘密党的工作;2、黄山周围地区是敌人的清剿重点,该地众基础好,应隐蔽发展,武装斗争应机动灵活;3、皖浙赣边区敌人统治力量薄弱,发展条件较好,是今后主要的发展方向,应积极发展,争取时间,迅速打开局面。会议对今后的军事斗争、众工作、党的建设、政权建设以及财经工作等作了具体部署。会议还决定成立中共皖浙赣工委、黄东工委(黄山以东、芜屯路以西)、黄西工委(黄山以西、屯景公路以北)、皖浙工委和苏浙皖工委。四月会议以后,中共皖浙赣、皖浙、苏浙皖和皖赣工委所领导的斗争形势得到了迅速发展。
  十四、中共皖西区委扩大会议
民国37年9月23日至10月15日,中共皖西区委先后在舒(城)六(安)县三石寺和潜山县官庄连续举行扩大会议。根据中共中央中原局9月15日致中共皖西区委的指示精神,区党委书记彭涛作《一年来的工作检讨与今后任务的报告》;军区司令员曾绍山作军事报告;区党委副书记于一川作《反对经验主义》报告。会议总结刘邓大军挺进大别山以后,皖西革命斗争的成果及经验教训,严肃地检查过去执行“左”的政策所犯的错误。提出巩固控制区,恢复失地,发展新区是当前的主要任务。
大庆油田建设设计研究院  十五、太湖刘家畈高干会议
刘邓大军挺进大别山后,于民国36年11月9日至12日,在太湖刘家畈胡家祠堂召开第三纵队旅以上和皖西人民自卫军支队以上干部会议(简称高干会议)。皖西地方党政军领导干部刘昌毅、桂林栖、于一川、张伟、胥治中、钟大湖、何德庆等参加会议。会上、分别作了形势与任务的报告,强调贯彻《土地法大纲》和中共中央中原局、中原军区10月12日《关于放手发动众,创造大别山解放区的指示》。会议着重讨论决定皖西地区党政军组织设置等重大问题,决定成立中共皖西区委、皖西军区和皖西行署,并在原中共皖西工委所辖的3个分工委和皖西人民自卫军所辖3个支队的基础上,成立中共皖西一地委、二地委、三地委和3个军分区、3个专员公署。
  十六、中共中央中原局油坊高干会议
民国37年3月9日,刘邓大军司令部、政治部、中共中央中原局由临泉韦寨的吴营移驻到油坊庄。在油坊庄召开了中原地区中共高级干部会议。在会上作关于目前形势的报告。会议传达了关于新区土改必备条件的指示,要求纠正豫皖苏地区急性土改的偏差。11月,、又在临泉老集召开中原野战军第一、二纵队干部会议,部署开展整党和新式整军运动。
  十七、渡江战役总前委扩大会议
民国38年3月25日至28日在蚌埠市南郊孙家圩子召开。总前委书记、常委陈毅、委员谭震林,第三野战军参谋长张震、政治部主任唐亮、副主任钟期光,第三野战军第七、八、九兵团司令员王建
安、宋时轮、陈士榘,以及饶漱石、刘瑞龙、张爱萍等出席会议。会议由、陈毅主持,听取了谭震林关于中共七届二中全会的传达报告,张震及各兵团司令员对渡江准备工作的汇报。会议着重对渡江作战采取的形式、兵力部署和渡江后的追击等问题作了深入细致的研究。
  十八、桐城中学师(地)以上干部会议
民国38年4月15日,中国人民解放军第二野战军领导机关在桐城中学召开师(地)以上干部会议。第二野战军政委在会上传达中共中央七届二中全会精神,作了目前形势及有关和国民党谈判问题的报告,阐述如何在全国夺取革命胜利、巩固发展

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