论昆山的招商引资

路政信息经济管理
李传英
(泰山学院2003级旅游与资源环境系271021)
中图分类号:F712文献标识码:A文章编号:1009—914x(2009)3(b)一oooo—oo
[摘要]从80年代中期转向外向型经济开始,截至2002年底,昆山利用外资累计迭65亿美元(其中台资45.6亿美元),2002年外贸进出口额迭80亿美元(在全国省和直辖市中排第十一位),GDP迭305亿元(人均6300美元,超过上海浦东),财政收入40亿元。招商引资是外向型经济发展的生命线。近十几年,外资企业成为拉动昆山经济高速发展的主体,使昆山从一个原来的农业县变成了_T-商业发迭的中国明星城市。可以说,昆山是依靠外资(主要是台资)发展起来的,是中小城市利用外资的杰出代表。据台湾证券交易所统计,1998年上半年,台湾在祖国大陆投资的136家上市公司,盆利居前10位的企业有4家即落户于昆山开发区。
[关键词]招商引资外向型经济外资企业
中图分类号:F712文献标识码:A文章编号:1009—914x(2009)4(b)一oooo—oo
台商缘何看好昆山
一、区位优势。昆山位于东部沿海开发和沿江开发的“T"字形交汇点,东邻上海、西依苏卅|。这一区位环境,使昆山经济与整个长三角经济相互依托、休戚相关。特别是沪、苏两地在市场与技术信息、资金、管理、国际交流与合作、国际贸易等方面具有独特的优势,拥有全国一流的高等院校和科研机构,这使得昆山在开展科技创新的时候,可以充分借助这些资源,尤其是高等院校和科研机构的人才与技术力量。
二、高标准的硬环境是吸引台资的基础
注重发挥邻近上海的独特地理优势,不断加大基础设施投人,大力营造区域产业发展的良好投资环境,是成功吸引台资的一大“秘诀”。一个地方的硬环境是基础,软环境是核心。软硬环境相辅相成,缺一不可。昆山视环境为间接生产力、综合竞争力,在硬环境方面,加快市域交通网架、水电气等配套设施和生态工程建设,努力消除基础设施瓶颈制约。加强开发区和各类特功能园区的规划整合,创新运作机制和服务功能,不断提升载体建设水平。同时,花大力气完善配套功能,塑造城市形象,营造整体环境优势。从创建国家卫生城市到创建国家文明城市,融物质文明与精神文明建设于一体。为
了解决台商子女的读书问题,昆山建起了华东地区第一所台商子弟学校。随着台资企业的不断增多,昆山建立了台商投资企业协会;建立了“马上办”办公室,;同时成立了台商投诉中心,建立台商沙龙,定期阐述有关政策的变动。对台商就医发绿卡;在收费问题上实行规范收费。在全市上下营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。
三、形成产业链以吸引台资
建立有效的产业链作为吸引台资的有效手段。经多年的发展,昆山已经形成了以IT产业为主导的精密电子工业,以汽车零配件为主导的精密机械工业,以食品添加剂为主导的精细化工产业,三大板块撑起了一个新兴的长三角制造业基地。昆山经济开发区、出口加工区、首批国家留学生创业园等以其独特的产业优势为依托的“园区经济”,已经成为经济发展的新亮点。由于国际分工的日益细化,制造业正在由垂直分工发展到水平分工,产业链被细分到空前的程度,外商投资对当地配套能力的要求越来越高。昆山已形成电子信息、精密机械、精细化工和高档轻纺等四大支柱产业。特别是在电子信息产品制造领域,形成了相对完整的产业链。
昆山突出其生产成本和运输方便等优势,大力实施产业链招商政策,通过吸引带动力强的龙头型企业,达到“以外引外”的效果。昆山市生产的笔记本电脑、数码相机、手机等产品的市场份额逐年上升,在全球供应链中起到举足轻重的作用。台湾十大笔记本电脑制造商已有六家落户昆山。引进一个项目,行政执法体制
带动一批企业。电子信息产业链已成为昆山经济发展中成长最快、发展势头最好的领头行业。在构筑产业优势中,昆山致力于办好每一家台资企业,一方面鼓励他们增资扩产,“滚雪球”地扩大生产规模,另一方面通过“以商引商,以台引台”方法,把他们的亲戚、朋友和上下配套企业吸引过来,形成“产业链”。
214l科技博览昆山成功引资的经验
第一:昆山地区过去几年来已建立相当完整的产业基础,在吸引台商投资方面也有相当不错的成绩,产业聚效应逐渐发挥,未来可以从产业供应链思考,采取“以台引台”的策略,进一步吸引自台湾外移的企业来昆山投资。
第二:人才培育和吸引高级人才留驻是产业发展最基础的工作。人力供应的质与量对产业发展扮演关键的角。除了建立完善正规教育和技术培训体系,培养当地人才,还应积极创造好的环境,吸引世界各地优秀人才进驻。把招才引智与招商引资紧密结合起来,通过引进人才带来信息流、项目流、资金流,扩大招商引资的领域和范围,提高招商引资的质量和水平。
浙江实用医学第三:为吸引各类企业投资和优秀人才落户,昆山市政府应更加重视城市基础设施建设,以创造良好的企业经营和居民生活环境,经济自由化和法制化建设是必要的配套措施,不容忽视。
第四,随着经济不断发展,产业结构调整在所难免。昆山市政府可以考虑本身的产业结构特征和比较优势条件,借鉴台湾产业结构调整的经验,制定切合时宜的产业政策和激动措施,适时正确地引导产业发展方向。台湾的、促进产业升级条件“和”策略性产业“发展方案等尤其值得参考。
第五:重视发展服务业。一方面改善与居民生活有关的服务业,以吸引人才流入,另一方面加强开展与制造业有关的服务性行业,如律师、会计师等工商服务业,为产业升级创造良好的条件。
昆山招商引资存在的不足
一、从产业分布来看,引进的外资项目仍然以第二产业为主,尤其是服务业尚未取得突破;从工业项目来看,仍以加工制造业为主,销售中心、研发中心等仍是薄弱环节,长远发展后劲不足;从外资来源来看,外资很大部分来自台湾地区,突破欧美日韩尚有一段很长的路要走。
二、外向型经济管理方式的滞后。一是表现在乡镇工业小区的规划和定位不够科学,仍存在无序竞争的情况;二是表现在招商人员的危机意识不强,自满情绪有所抬头。随着我国正式成为WTO的一员,许多地方性的优惠政策将不复存在,全国各地将站在同一起线上开始新一轮的招商活动。如何未雨绸缪,积极应对人世后的挑战将是我们面临的严峻现实。
三、软环境建设有许多工作要细化、深化,对外服务质量仍需提高。主要体现在一线人员目前的素质
、知识结构很难适应我国人世以后的新形势。应积极筹划应对措施,加大工作力度,从而在新一轮对外开放中继续走在前列。
昆山启示我们:机遇往往稍纵即逝,招商引资作为一个系统工程,要见成效需要方方面面的共同努力!我们必须学习、借鉴昆山,创新招商模式,加大引资力度,为现代化建设赢得资源、赢得时间!说易行难,关键在于去做,要敢想,也要敢干,要实干。
 万方数据
论昆山的招商引资
作者:李传英
作者单位:泰山学院2003级旅游与资源环境系,271021
刊名:
中国科技博览
压铸工艺与模具设计英文刊名:ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN
年,卷(期):2009,(6)
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1.学位论文郑建明增城市招商引资对策研究2005
广东省增城市地处广州、东莞、深圳、香港等发达区间,具有“多城辐射效应”,发展空间大,前景好,是广州东部板块的重要组成部分。增城于1993年撤县改市,并且之后连续几年在主要经济指标上领跑广东68县(市),成为广东省乃至全国县域经济发展的标兵和领头羊。近几年广东省增城市的外向型经济呈现快速发展势头,这种良好的招商引资发展势头源于增城市有利招商引资的内外部环境,也源于本地积极的招商引资工作。然而保持这种良好的发展,要求建立更加科学的招商引资管理机制,和采取更加有效的招商引资对策,将招商引资工作引向科学化轨道,实现增城市招商引资工作的平稳持续发展,这正是增城市当前迫切需要解决的问题。同时也对于在广东省乃至全国县域经济的招商引资工作都具有普遍意义。
  本文在对国际招商理论与实践进行综合分析的基础上,通过环境分析、发展预测、战略规划和对策建议,逐步指导增城市的招商引资工作。首先,确立了增城市招商引资的基本原则,即投资者利益导向
原则、管理学方法原则、动态平衡原则,为增城市招商引资中实施科学管理和营销树立起正确理念。其次,引用了招商引资战略规划六要素模型,即定组织、定任务、定形象、定市场、定投资和定协同,立足于增城市面临的环境形势,突出自身现有的优势条件,着眼于长远的可持续发展,制订了增城市的招商引资战略规划。再次,针对增城市招商管理实践中存在的政府职能转变不到位和经验主义问题,建议建立增城市招商引资新机制,实现招商活动的市场化和企业化;丰富招商方式,坚持全方位、宽领域、多层次的招商引资;加强重点项目管理,形成核心竞争力。最后,提出地区招商引资的“八对”(8P&8C)组合要素,从招商者和投资者两个视角并列出发,优化方法论,将营销新思想应用于地区招商引资理论研究。总之,本文旨在确定一种市场化的营销思维和科学化的管理研究方法,为增城市改进招商引资管理工作提供思路性的参考。
2.期刊论文谢岚平创新招商引资模式发展外向型经济研究-中国水运(下半月)2008,8(2)
讨论了机制创新是根本,接着分析了注重招商质量,讲究招商效益﹑改善好招商环境﹑做大产业,加快发展上要有"本末"艺术﹑加强吸引外资的"软环境 "建设﹑扩大招商引资,壮大加工贸易,实现贸易方式的多样化,最后研究了准确定位、转变观念、遵循市场准则,让政府淡出招商引资主体地位.因此本文具有深刻的理论意义和广泛的实际应用.
3.期刊论文张玉霞外向型经济助推社会和谐发展的思考-工会论坛--山东省工会管理干部学院学报2006,12(5)
内陆城市要在科学发展观的指导下大力推动外向型经济的发展;为此,要进一步解放思想,认真做好产业的调整和升级工作,不断优化投资环境,努力吸引外资到内地工业园区安家落户,促进当地经济社会和谐发展.
4.学位论文宋晓薇常州市招商引资方式创新研究2009
招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导、舆论宣传,开展基础设施建设,创造一流投资环境,吸引投资者到本地区进行生产经营活动。招商引资可以弥补企业资金来源不足,促进经济的增长和发展;可以引进国外的先进技术和设备,促进生产力水平的提高;可以明显提高产品综合质量,增强国际竞争力;可以提高我国企业的管理水平,加快国有企业经济机制转换。改革开放30年来,社会经济发展取得了巨大进步。但在新的历史时期,经济与社会发展不平衡导致的一系列问题也日益突出,粗放型增长带来的资源紧张、环境污染以及人口增长过快,使可持续发展面临严峻挑战。另一方面,国际经济形势复杂多变,国际金融危机影响到经济领域的每一个角落,由美国次贷危机引发的金融危机正在向纵深发展,外向型经济首当其冲。世界经济强国和地区经济的衰退,造成国际资本流动性短缺,国际产业资本转移意愿和能力下降,全球范围内资本投资收缩,将导致国际投资大幅下降。在国际经济形势急剧动荡的情况下,如何利用当地的产业和环境优势,加大招商引资和招商选资的力度,创新招商引资的方式,从而更多的引进科技含量高、带动力强的外资大项目、好项目就成为了外向型经济工作急需解决的一个问题。
本文通过介绍改革开放以来常州市外向型经济的情况,特别是外资的发展情况,分析在国际国内出现新的经济形式和政策的条件下,常州市招商引资所面临的新的挑战和机遇,通过从国家发展理论和企业发展理论的国际投资理论以及比较优势理论进行分析,在分析的过程中,主要运用了文献研究法、调查研究法、比较研究法等。通过比较和借鉴美国、德国、日本和新加坡等国家招商引资的方法,结合常州市自身的产业基础和发展情况,深入研究常州今后招商引资可以采取的新方式,如产业招商、发展新兴服务业、“以民引外”、招才引智和设立海外投资机构等方式,从而来创新发展模式,提升常州市外资质量和结构,促进常州市外向型经济又好又快的发展。
5.期刊论文李金富.Li Jinfu立足资源引外强内大力发展外向型经济-黑龙江对外经贸2002(10)
中国国防科技信息网近几年来,杜尔伯特蒙古族自治县结合资源优势和产业结构特点,坚定不移地实施招商引资战略,大力发展外向型经济,积极探索并初步形成了效果好、成本低的"定向定位"招商引资方式,借助外力促进县域经济上规模、上档次、上水平.几年来,共引进资金14.8亿元,项目663个,启动停产、半停产企业28家,盘活资产1.2亿元,创造了5000余个就业岗位和就业机会,成功引进了内蒙古伊利集团、内蒙古草原兴发集团、河北龙飞集团等一批国内知名大企业,形成了新的工业企业体,建立了稳定的财源主体,树立起了龙头,形成了产业化,调整了农业结构,促进了县域经济快速发展.
6.期刊论文马永俊.李巧宏基于SPSS分析长三角招商引资过度城市-浙江师范大学学报(自然科学版)2010,33(1)
自2002年长江三角洲逐渐成为外商投资的热点地区以来,长三角外向型经济不断发展,同时也出现了许多问题.为了防止引进外资过程中出现经济发展的不可持续性,引入招商引资过度概念,以此明确长三角部分城市外向型经济的正确方向.应用SPSS统计分析中的因子分析与聚类分析及比较法对长三角16个城市进行分析,最终析出杭州、苏州、无锡为3个招商引资过度城市.最后应对这3个招商引资过度城市出现的问题提出对策.
7.期刊论文戴国华.DAI Guohua试谈北仑区外向型经济发展重点-宁波大学学报(人文科学版)2000,13(2)
文章强调了北仑区2000年外向型经济发展的重点,即招商引资工作、外贸出口工作和外经工作,并提出了推进这三方面工作的若干措施。
8.会议论文李巧宏基于SPSS分析长三角招商引资过度城市2008
在全球经济一体化以及国家全面对外开放的时代背景下, 地区的对外开放程度已经成为促进其经济发展的重要因素,具有活力的长江三角洲自2002年以来成为外商投资的重点地区。近几年来,长三角外向型经济不断增长的过程中也出现了许多问题。本文试图应用SPSS统计分析软件及比较方法对长三角16个城市进行分析,析出招商引资过度城市。主要步骤是先应用SPSS分析中的因子分析及聚类分析列出长三角经济开放度高的城市,然后再进一步用比较法析出3个招商引资过度的城市。
9.学位论文金伟中部城市招商引资的现状分析和优化建议2004
牡丹江大学学报
招商引资是当前我国中部地区城市摆脱"谨防中部塌陷"的尴尬局面、实现经济跳跃式发展的主要手段之一;同时根据区域经济学相关理论,经济全球化条件下的国际产业向发展中国家的梯度转移和我国沿海地区发达产业向我国中西部地区的梯度转移乃大势所趋,并且为中部地区城市的招商引资和地方经济的发展提供了千载难逢的大好机遇.然而,在我国中部地区城市和其他大多数城市的招商引资工作中,存在着指导思想、政策、体制、投资环境、运行机制、具体措施等方面被政府忽视或回避的不足、错误甚至致命伤,并造成了普遍存在的"政绩招商"、"恶性竞争招商"、"全民招商"和"无序招商"现象;这些弊端严重阻碍了城市外向型经济的良性发展以及城市整体经济的可持续发展,并且严重损害了地方政府和当地人民的实际中长远利益.本文以南昌市为例具体阐述并分析了目前我国中部地区城市招商引资工作中的突出问题.同时在认真分析导致上述弊端的行政体制缺陷的基础上,本文在认可政府招商的前提下、以公共管理学相关理论为基石,从招商引资战略、招商引资的投资环境、招商引资的投资环境、招商引资运行机制等方面对现行城市招商引资工作进行理论与实践相结合的合理性优化,尝试在地方政府的招商引资工作环节中建立一套目的和指导思想明确、配置和分工合理、运行机制和监督机制完备协调、内外因素统筹兼顾的较为科学、比较适应中国发展中城市改革开放现状和趋势的招商引资体系,以实现城市招商引资的顺利开展和理想成效并促进城市利用外资总体水平的提高.
10.期刊论文农业部部局赴浙江、河南调查组外向带动战略引领乡镇企业全面协调可持续发展--关于浙江、河南乡镇企业外向型经济的调查报告-中国乡镇企业2004(12)
按照部局的统一部署,我们调查组一行3人对浙江、河南两省乡镇企业外向型经济发展情况进行了专题调研.我们通过召开不同层次和不同形式的座谈会,以及实地考察乡镇企业等方法和途径,掌握了大量详实、丰富的资料.我们感觉浙江、河南乡镇企业外向型经济蓬勃发展,成为两省农村经济乃至国民经济的一个亮点.浙江地处沿海经济发达地区,河南则属于欠发达的中部地带,两地经济发展水平存在较大差异,但是两省在推动乡镇企业外向型经济发展方面都积累了丰富的经验.两地通过政策引导,搭建产学研桥梁,积极推进乡镇企业出口产业结构调整和出口产品创新,同时,加大招商引资力度,为乡镇企业发展外向型经济创造动力和活力.浙江、河南近几年来外向型经济快速发展,两省全方位、宽领域、多层次的对外开放格局基本形成,外向带动战略向纵深推进,为今后一段时期乡镇企业全面、协调、可持续发展打下了良好的基础.
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