摘要:近年来，随着Internet的飞速发展，电子商务随之产生并迅速发展，遍布各行各业，农村电子商务也应运而生。但由于农村信息化基础设施薄弱、农民文化基础偏低、农村电子商务人才缺乏等多种因素的影响，而使农村电子商务的发展呈现出滞后现象，影响了农村、农业的发展和农民增收。本文针对我国农村电子商务发展的现状和存在的主要问题，提出了农村电子商务发展的对策建议。 关键词：农村 电子商务 信息化 发展 对策
电子商务是利用信息技术完成交易活动的一种新型商务模式,具有直接、快捷、低成本、打破时间和空间壁垒等特点,发展农村电子商务,能够促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。目前，从对中国互联网认识和使用的体来看，绝大部分都集中于受过高等教育的人口，虽然其中会有分布于农业行业的部分，但从总体看来，所占比率很低。而且，就真正农业用户而言，受到客观条件的限制，用户的真实需求被大大地打了一个折扣。正是这种外部环境的局限，使得众多的IT精英们面对农业这个中国最大的产业只能望而却步，尤其是互联
网的应用，不论是从建立商业模式的角度，还是考虑操作规程的实施而言，似乎都要比其它的产业的推广应用难得多。
一、中国农村电子商务的发展现状
1.中国农村电子商务的基本概述
（1）中国的国家信息基础设施建设迅速发展，为中国农村电子商务提供了良好的基础。
化工学报 我国的国家信息基础设施建设发展迅速，基本完成框架结构，为中国农村电子商务提供了良好的基础。中国电信已建成开通了覆盖全国的数据通信网络。其中中国公用分组交换数据网建成开通，是中国电信最早建成的数据通信网络，网络规模到2007年已经覆盖到4800多个城市，并与世界上23个国家和地区的44个数据网互联。中国公用数字数据网开通以后，到2007年底骨干网已通达所有省会城市，覆盖到县以上城市和2000多个经济发达地区的乡镇。中国公用计算机互联网目前已经有20多个省市的接入网建成，网络节点遍布全国200多个城市，并与美国等5个国家的12个运营商有直达路由连接。中国公用宽带网目前
已覆盖全国所有省会城市，20个省的省内宽带网已基本建成。中国公众多媒体通信网主要提供国内信息服务和各种应用。
中国农业信息化建设也已经开始起步。30年前，中国改革大业从农村发轫；30年来，我国三农事业取得了举世瞩目的成就。今年，党的十七届三中全会进一步明确了在新的起点上推进农村改革发展的任务目标。改革未有穷期，发展永无止境，推动农村改革发展的农业信息化事业在新的形势下，亟待创新思维、创新模式，完成自身的跨越成长，全力推进农村改革发展。随着农业结构调整和高效生态农业的发展，我国农民对信息服务方式和需求发生了新的变化，特别是种养大户、购销大户、农民专业合作社、农业龙头企业等农业生产经营主体，特别需要通过电子商务手段及时获取市场行情，降低营销成本，提高生产经营效益。广大农民作为商品生产者和市场经营主体，既需要政府的公益性信息服务，也迫切需要商业性信息服务，以更好地解决小生产与大市场对接的矛盾，因此，我国农业电子商务蕴藏巨大发展空间。积极探索与推进农村商业性信息服务，对大型农业产业化龙头企业而言，重点是要深化网上商业性信息的应用；对中小型企业、农村合作组织、经营大户、农村经纪人来说，重点是要普及网上商业性信息的应用；同时，要鼓励发展面向不同层次用户的新型服务，重点是发展包括有关新技术、新应用、新模式的网上商业性信息服
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（2）农村电子商务发展重视度在加深。
中国共产党第十七届三中全会高瞻远瞩，指出统筹城乡，事关大局。统筹城乡，以工促农，以城带乡，正成为服务三农，推进现代化，全面建设小康社会的战略重点。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。近年来，我国电子商务迅速发展逐步成为增强国民经济竞争力的有效手段。在统筹城乡发展进程中,电子商务将发挥重要作用。抓住机遇加快发展电子商务，是实现经济增长方式转变、走新型工业化道路的客观要求和必然选择，大力发展电子商务成为统筹城乡发展的有效策略。首届中国统筹城乡发展与电子商务论坛将坚决贯彻十七届三中全会精神，大力推广电子商务在“三农”领域的应用，推动县域经济的发展，努力构建新型工农、城乡关系，加快开辟中国特现代化之路和城乡一体化新格局。
（3）中国农村电子商务站点有了显著的发展。
自90年初以来，中国农业信息网和中国农业科技信息网的相继开通运行，标志着信息技术在农业领域的应用开始迈入快速发展阶段。目前，信息技术农业应用研究与推广取得了一些成果，建起了一批农业综合数据库和各类应用系统，其中以粮棉油为主的信息技术成果约占1／3。农业部利用网络协议信息发布与查询等技术，建成的专业面涵盖较宽，信息存储、处理及发布能力较强，信息资源丰富和更新量较大的中国农业信息网，现联网用户已发展到了3000多家。据农业部信息中心检索，到2007年下半年，为广大农民服务的农业网站欣欣向荣地发展起来，涉农网站已发展至6300多个。超过了法国、加拿大等发达国家，如果加上台湾和香港的农业网站，中国农业网站数量可排在世界前5名以内。
农业部初步建成了以中国农业信息网为核心、集20多个专业网为一体的国家农业门户网站。中国农业信息网的影响不断扩大，在社会上引起越来越多的关注。目前日均点击数240万次，在国内政府网站中名列前茅，在国内农业网站中居首位，在全球农业网站中居第二位。各省（区、市）农业行政主管部门均建立了农业信息网站，已有83％的地级和45％的县级农业部门建立了农业信息网站。全国乡镇农村信息服务站中有计算机并可以上网的有1.7万多个，占乡镇总数的41％。广西、黑龙江、河北等省的省、地、县、乡四级网络已全线贯通。科技、教育、气象、水利等涉农部门以电子政务为核心，积极推进各级各部门网
站的建立和应用工作，许多部门都建立了面向农业农村提供信息服务及培训的网站。许多中介组织、大的涉农企业集团、甚至民营企业结合自己的服务对象和业务，也开设了具有特的面向农业农村的信息服务网站。
2.中国农村电子商务发展的必要性
（1）发展中国农村电子商务，可以解决农业信息畅通问题。
在传统的经济理论中，农产品市场的买卖双方是在完全信息条件下进行交易的，即价格是由供求双方的总体水平共同决定的。但在现实的市场经济条件下，农民对现实中的农产品信息难以完全了解，使得现实经济生活中的信息不对称成为主导，在农产品交易过程中，农民极度缺乏市场信息，增加了农民在农产品交易过程中的风险和不确定性。
由于我国的基本国情和长期以来受计划经济的影响，违背经济规律和市场规律的事时有发生，以及交通、通讯等其它因素的原因，农民难以及时、准确、可靠的得到市场信息，导致大量农产品流通不畅，影响了农业发展。而农业电子商务给农民多了一个获取信息的平台和渠道，借助它能实现农业信息的沟通与知识的共享，完成市场信息的收集与交换，减
少不对称信息的比重，它的应用可以帮助农民科学的决策、指导生产，尽量减少不必要的经济损失。
综合我国农业结构存在的问题，主要集中在信息问题、技术问题和产品管理、配送问题上，而信息问题是最重要的，后两个都可能从信息问题中得解决。大力发展中国农村电子商务，为工农业等物质能源产业的信息化改革服务，更好地促进它沿时代的方向发展，从而形成信息商务化、数字化。可以将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合到一起，解决农业生产与市场信息不对称的问题，可以帮助领导科学决策，指导生产者进行合理的安排生产，可以有效避免盲目发展带来的对农业农村的不良影响。目前，农业经济增长对物质投入的依赖趋于减少，而越来越依靠信息劳动，依靠人的智力和知识的投入。
（2）发展中国农村电子商务，可以解决制约农业发展的农产品流通问题。
发展农村电子商务是开拓市场和参与全球竞争的必要手段。传统的“一手交钱，一手交货”的贸易模式将被打破。农民通过农业电子商务能够十分便捷、快速的完成信贷、担保、交易、支付、结汇等环节。使农民可以更贴近市场，提高生产的敏捷性和适应性，使农民可以迅速了解到消费者的偏好，购买习惯及要求，同时可以将消费者的需求及时反映出来，
冯.卡门从而促进了供需双方的研究与开发活动。
电大小企业管理小生产与大市场的矛盾是目前制约我国农业发展的一大障碍，而电子商务跨越了地域、时空界线的特性，可以在更大范围内调节生产与市场的矛盾。目前，我国农产品流通体系不仅在实现正常的产品流通上尚有问题，而且功能也不完善，更不能起到有效引导和组织生产的作用。农民虽然在多方面已经努力地去适应市场的需要，但在销售方面显然与市场经济的要求相去甚远，不能主动地选择最有利的市场去销售，而是被动地等待市场的选择。电子商务的发展无疑为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间，利用电子商务技术改造传统经济下的流通过程，形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程，推动中国农村的新发展。
（3）发展中国农村电子商务，是中国农村经济发展的必然要求
韦企平
当前随着我国经济社会持续快速发展，社会制度发生重大变化，利益体多元，无庸置疑，我国在相当一段时间里面，将处于社会矛盾的凸现期，由于科学技术的日新月异，网络传播影响了社会生活的方方面面，而且这种影响，还在不断地产生和深化，可以说，我国现在处于网络发展的快速发展期，面对社会矛盾的渐起，发展中国农村电子商务着实责
任重大。因为在社会日益多元的情况下，特别是在网络时代，开放性网络，跟人民传播信息和交流思想，提供了极大的便利。但同时，它的负面作用，即出现在网站上的不真实信息和错误信息，在影响社会。这需要引起高度重视。发展中国农村电子商务要从有利于社会和谐、发展、稳定的大局出发，在网上用正确理论引导社会，为营造网站宣传的理性氛围而共同努力。
在紧迫的形势、繁重的任务和严峻的挑战面前，发展中国农村电子商务也面临着难得的发展机遇。党中央、国务院空前重视“三农”问题，进一步加大对农业的支持力度，为发展中国农村电子商务发展创造了有利条件。广大农业网站工作者一定要充分认识新阶段加强农业网站工作的重要性和紧迫性，站在全面建设小康社会、和谐社会的高度，以强烈的使命感和高度的责任感，振奋精神，抓住机遇，下决心、花力气把农业网站工作做深、做细、做扎实。努力成为促进农民增收的一个重要网络渠道。
大规模失常性武器 3.中国农村电子商务存在的问题
（1）观念转变较慢，对发展农村电子商务认识不到位。
长期以来，由于我国农村人口多、基础差、底子薄，农村教育相对落后，造成了农民文化素质偏低，特别是农村干部对计算机网络知识缺乏基本的认识，加上传统观念的束缚，对电子商务缺乏足够的信心，对网络经济的作用认识不清，这是农村电子商务发展缓慢的重要原因。然而在信息经济时代，谁掌握了信息，谁就将处于竞争的有利位置，认识落后者将会被市场无情淘汰。因此，必须加强这方面的教育和引导，使农村干部改变传统观念，树立网上营销与消费的新观念。
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