文章属性
∙【制定机关】天津市公安局
∙【公布日期】2013.06.18
∙【字 号】津公消〔2013〕242号
∙【施行日期】2013.06.18
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】
正文
天津市公安局关于印发天津市公安派出所消防监督检查规定的通知
滨海新区公安局，各分局，市局有关直属单位，公安处：
为贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《天津市消防条例》和《消防监督检查规定》（公安部令第120号）、《火灾事故调查规定》（公安部令第121号），进一步加强我市公安派出所消防监督检查工作，结合我市公安派出所工作实际，市局制定了《天津市公安派出所消防监督检查规定》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
2013年6月18日
（此件主动公开）
天津市公安派出所消防监督检查规定
第一条 为贯彻《中华人民共和国消防法》、《天津市消防条例》和公安部《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》等法律、法规，加强和规范公安派出所消防监督检查工作，落实公安派出所消防监督检查职责，制定本规定。
第二条 公安派出所应当对以下范围进行日常消防监督检查： （一）居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会；
（二）辖区内具有治安管辖权的单位（公安机关消防机构监督管辖范围的除外）；
（三）辖区内具有治安管辖权的有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户（公安机关消防机构监督管辖范围的除外）。
有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户标准，由消防总队制定、发布。
本条第一款第（二）项所指单位及第（三）项所指个体工商户（以下统称“单位”）由区（县）公安机关每年以文件形式确定。
第三条 公安机关消防机构负责推动指导并与公安派出所共同做好辖区消防监督检查工作。
第四条 公安派出所消防监督检查实行所长负责制，应当明确一名所领导分管消防监督检查工作。
第五条 公安派出所负责消防监督检查工作的民警，应当经过消防业务培训后上岗。
区（县）公安机关消防机构对公安派出所负责消防监督检查工作的民警每月进行一次业务指导，每季度进行一次业务培训。
第六条 公安派出所民警实施消防监督检查时，应当出示执法身份证件。
消防监督检查应当填写检查记录，如实记录检查情况。
第七条 公安派出所对日常监督检查范围的单位，应当每年至少进行一次日常消防监督检查。
第八条 公安派出所对单位进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：
石家庄东方城市广场 （一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；
（二）是否制定消防安全制度；
（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；
（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；
（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。
对设有消防设施的单位，公安派出所还应当检查单位是否对建筑消防设施定期组织维修保养。
对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查，公安派出所除检查本条第一款第（二）至（四）项内容外，还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。
第九条 公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：
国家税务总局公告2011年第25号
（一）是否确定消防安全管理人；
（二）是否制定消防安全工作制度、居（村）民防火安全公约；
（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查；
（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理；
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（五）是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。
第十条 公安派出所对众举报投诉的消防安全违法行为，应当及时受理，对属于其管辖范围的要依法进行处理，并将核查、处理情况及时告知举报投诉人，无法告知的，应当在受理登记中注明。对不属于管辖范围的，及时移交公安机关消防机构和有关部门核查、处理。对有关部门移交的消防安全举报投诉，应当将处理情况反馈移交部门。
公安派出所受理消防违法行为的举报投诉，应当填写受理登记表；举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。
第十一条 公安派出所应当按照下列时限，对举报投诉的属于派出所管辖范围内的消防安
全违法行为进行实地核查：
（一）对举报投诉占用、堵塞、封闭消防车道、疏散通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应当在接到举报投诉后24小时内进行核查；
（二）对举报投诉本款第（一）项以外的消防安全违法行为，应当在接到举报投诉之日起3个工作日内进行核查。
第十二条 公安派出所在消防监督检查时，发现被检查单位有下列行为之一的，应当责令依法改正：
（一）未制定消防安全制度、未组织防火检查和消防安全教育培训、未进行消防演练的；
（二）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的；
（三）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
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（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；
（五）室内消火栓、灭火器、疏散指示标志和应急照明未保持完好有效的；
（六）人员密集场所在外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的；
（七）违反消防安全规定进入生产、储存和经营易燃易爆危险物品场所的；
（八）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的；
（九）生产、储存和经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的；华董
（十）未对建筑消防设施定期组织维修保养的。
对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，并在检查记录上注明。
公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收，或者进行竣工验收消防备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前消防安全检查，擅自使用、营业的，以及检查中发现不属于本条第（一）款范围的，应当在检查记录上注明，并在检查之日起5个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。公安机关消防机构应当将处理结果及时反馈公安派出所。
第十三条 公安派出所在消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时，书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和主管公安机关消防机构。公安机关消防机构应当将处理结果及时反馈公安派出所。
第十四条 有下列行为之一的，公安派出所依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚：
（一）违反国家规定，非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供处置爆炸性危险物品的；
（二）谎报火警的；
（三）阻碍执行紧急任务的消防车、消防艇通行的；
（四）阻碍公安机关消防机构的工作人员依法执行职务的。
第十五条 区（县）公安机关根据本区域实际情况，以文件的形式明确公安派出所承办消防行政处罚案件的执法权限，处罚决定以区（县）公安机关消防机构的名义作出，相关法律文书加盖公安机关消防机构印章。
第十六条 公安派出所应当加强消防法律法规的宣传，定期督促、指导、协助辖区范围内的单位、物业服务企业开展消防法律法规、火灾逃生自救和扑救初起火灾等常识教育宣传。
公安派出所定期协助乡镇人民政府和街道办事处对居民委员会、村民委员会负责人和社区志愿消防队负责人开展消防宣传教育工作。
第十七条 公安派出所在接到管辖范围内的火警报告后，应当迅速到达火灾现场，协助公安机关消防机构维护火灾现场秩序，保护现场，控制火灾肇事嫌疑人。
第十八条八点听书 公安派出所实施消防监督检查的全部执法流程应当使用“消防监督管理系统”，实现网上运行。
第十九条 公安派出所应当建立单位消防安全监督检查、举报投诉消防安全违法行为核查、消防行政处罚等公安消防执法工作基础档案。
第二十条 公安派出所开展消防监督检查工作应当使用公安部统一制定的法律文书，并按照规定的格式、内容和要求填写。
第二十一条 公安派出所消防监督检查工作纳入市局对各分局的绩效考核。各分局应当将公安派出所消防监督检查工作纳入对所属单位和民警的绩效考核。
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