行业研究 Industr
y Research
（一）基本认定。一般而言，区域常驻人口数量连续三年以上持续流失，并且没有有效的回流信息的，就可以被视为收缩型城市。应该强调，也是很多媒体概念特别容易忽略的——收缩型城市有良性和恶性的差别，基本经济层面向好，甚至是主动政策引导干预收缩的，就可以是为良性收缩，但是如果在这个过程中，同时伴随着政府财政收入下滑、城市建成区有效面积缩小、人均GDP实际减少，那么就是恶性收缩。
（二）基本分类。从类型上看，主要的收缩种类有以下几种：资源枯竭形成的收缩型城市。由于资源利用的变化，很多盛产煤炭、石油的资源城市正在进入收缩状态，这种收缩是慢缓的，往往没有断裂性经济指标震撼，如果不是前瞻性的政策引导，当被发现时，这种收缩已经进入到绝不可逆的状态。产业变迁形成的收缩型城市。这类城市很多是曾经的重工业发达的城市，基础投资大，社会长期需求差，但是基本的工业门类又不能缺失。以东北地区为代表，无法适应产业转型升级的需求，不得不面临产业衰退 城市管理执法办法和人口外流的双重危机。这类收缩城市往往是担负着国家或者区域性战略任务和社会责任，是国家收缩的承载体。恶劣的区位形势形成的收缩型城市。既不靠近港口，又没有高铁、机场的布设，也背离中心城市和大城市，这样的城市很容易让人员流出。需要特别指出，区位消亡可能更多的表现为隐性原因，更多的会以产业的衰退等表现出来，特定问题解决时，要尤其区别产业变迁形成的收缩型城市的差异。外因被迫的收缩型城市。很多城市综合排序的成长因子还是很高的，但是由于周边更具活力城市的虹吸效应的存在，因此城市无奈地出现了被迫收缩。
逆城镇化是传统的城市规划术语，研究实践比较深入，一般指在城市发展演变过程中，由于城市中心地带交通条件、环境和生存空间日益狭小，城市中心的居民不断向城市边缘，甚至向郊区、乡村地带迁移。如果用宏观原因分析逆城镇化，主要可以概括为两个方向：一是城市的引力越来越差，二是乡村的引力越来越强。结合现在的中国城市反哺农村的实际，逆城镇化主要原因有以下四个：
（一）以高房价为代表的大城市落户与生存困难。在城市和乡村的全方位对比过程中，每一个关键细节点上，乡村都完全处在劣势。经济环境、公共服务设施环境、交通环境上，两者都处在不可比拟的位置上，甚至在环境对比上，大区域的环境恶化也完全让乡村丧失了惟一的竞争资本，惟独高房价及其制约下的落户政策以及后续的福利政策难以享受，才成为人员外迁的主力原因，而且这一部分外迁人员也非传统意义上的原著城市居民。
（二）以退休人员为主力的思想本位回归造成的逃离城市。当城市居民在城市中获取反馈价值的能力逐渐弱化，也就是不再享受城市连续性回馈的时候，以退休人员为主体的一部分人就开始离开城市以便减少花费消耗，这种减少有两个目的，一个是积蓄资源应对突发情况延长生存；另一个就是支援子女，用二代延续的方式实现城市再融入。
新闻的定义
（三）以新农村建设为代表的乡村吸引力加大。美丽乡村建设是我国的历史任务，是各种功能需要的客观实际。目前的美丽乡村建设因为主体大、差异大，形成巨大吸引力还是有相当大难度的，近期的主动吸引还存在反复。
（四）城市产业外迁造成的被动原因。如果说以上三点是原发性原因，那么业外迁造成的逆城镇化就属于继发性的技术层面原因。人为的产业外迁可以短期改变城镇化比例和分布状态，但是规模产业的建设很快就会配套建设丰富其他服务设施，新一轮的区域城镇化就会再平衡。
三、收缩型城市与逆城镇化之间的差异与比较
详尽地论述收缩型城市与逆城镇化，根本目的就是充分了解二者内涵、差异性以及关联，和相互之间的信息融入。总结出以下四维差异：
（一）时间维度上的差异。收缩型城市是同一时间段的横向对比，在区域环境中的竞争中，某些城市的缩减消亡，而逆城镇化是连续时间段内的纵向行为。
（二）质类维度上的差异。收缩型城市概念是跟区域内同质概念对比的产物，是城市与城市之间的竞争、对比、调整与和谐的调整分配的产物。而逆城镇化则是不同质类元素之间组合协调产物，前者是目标性研究两个或多个终点目标，从而发现问题并推导出解决方法，而后者则是研究不同目标之间的联系脉络。pass系统是什么意思
（三）空间维度上的差异。收缩型城市的影响是原发性的，影响的人数多，范围大，在结论衰败性的前提下，某种程度上会影响本城市逆城镇化的速度、规模。后者的影响是继发性的，很多影响是实时变化的，同期的指标变化影响城市的收缩，这个变化的动态性更难把握。
（四）方向维度上的差异。规划的社会政策属性永远没有变化，全体的公共利益担当始终是一个学术研究课题。在这个前提下，前者更注重经济问题的研究，人员安置和产业调整都是基于经济重构。而后者则追求区域整体环境平衡，更具学术性。
参考文献：
[1]黄明，杨秋生.村镇与城市的构成差异分析及特有规划原则分析[J].中国建设信息,2009(12).
收缩型城市与逆城镇化之间的四维差异与比较
毛小平近况>电子纸岳宗磊１ 李庆伟２ 杨秋生３
（１．聊城市自然资源和规划局，山东 聊城 ２５２０００；
２．山东华建置地有限公司，山东 聊城 ２５２０００；３．聊城市城乡规划设计研究院，山东 聊城 ２５２０００）摘 要：收缩型城市的概念出现的频率越来越高，但是系统的解读和权威的概念归类认定还没有得到学术共识。收缩型城市的概念与经典城市规划上的逆城镇化概念之间，有类同也有差异，特别是城乡建设层面上的规划转换为以国土资源为代表的，以河湖山林全系资源为载体的国土空间规划，在新时代解读传统的学术概念，意义重大。
关键词：收缩型城市；逆城镇化；差异
– 16 –
>天津市人口与计划生育条例
豫公网安备41160202000603
站长QQ:729038198
关于我们
投诉建议