县生态文明建设情况汇报材料
篇一：生态文明建设汇报材料
尊敬的国家生态文明建设调研组各位领导：
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大家上午好！首先，我谨代表山西省发展改革委对何炳光司长一行莅临我省视察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，从三个方面就我省生态文明建设特别是能源资源节约工作汇报如下：一、主要成效
山西是国家重要的能源和原材料生产供应基地。建国六十多年来，累计生产原煤120亿吨，外调80亿吨，支撑了全国经济的持续快速发展，但也造成了严重的生态破坏和环境污染，资源环境损耗高达万亿元以上。为此，山西省委、省政府高度重视，把生态文明建设作为深入贯彻落实科学发展观，破解日益严重的资源和环境约束，促进山西资源型经济转型和经济发 展方式转变的基本途径，扎实推动经济结构优化调整，大力发展循环经济，深入推进节能减排，全面开展生态环境综合整治，稳步实施资源整合和兼并重组。同时，在国家的大力支持下，山西先后被列为煤炭工业可持续发展政策措施试点、循环经济试点省、循环经济统计试点省、生态建设试点省、半导体照明产品应用示范试点省、循环经济认证试点省、全国首个水生态保护与修复试点省。经过全省上下的共同努力，我省的生态文明建设取得积极的成效，集中体现在以下六个方面。 一是能源利用效率显著提高。“十一五”期间,全省万元GDP能耗累计下降22.66%，以能源消费年均6.4%的增速支撑了GDP年均11.2%的增长,能源消费弹性系数由“十五”时期的0.68下降到0.57,扭转了能源资源消耗强度和主要污染物排放量持续增长的势头，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑。
二是生态环境质量持续改善。截至20xx年底，全省二氧化硫排放量由20xx年的151.6万吨下降至20xx年的124.92万吨，累计下降17.6%。化学需氧量由20xx年的38.67万吨下降至20xx年的33.31万吨，累计下降13.93%。11个重点城市空气质量优良率达到94%；10个重点城市、93个县（市、区）达到国家空气质量二级标准；全省地表水监测的97个断面中，
水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）比例上升10.8个百分点，劣V类水质断面比例下降27.7个百分点。汾河水库断面水质首次达到一类水质标准，下游河段基本达到农灌标准，全省生态环境得到明显改善。
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三是资源综合利用率大幅提升。截至20xx年底，全省资源综合利用率由20xx年的不足20%提高到了50%左右。其中，洗中煤、煤泥利用率达到95%以上；焦炉煤气利用率提高到86%；矿井瓦斯抽放气综合利用率达到55%左右；焦油、粗苯加工回收率达到100%，煤矸石和粉煤灰的综合利用率稳步提升。
四是矿产资源开发整合成效显著。通过煤炭资源整合和煤矿兼并重组，全省煤炭矿井数由整合前的4389座压减到1053座，煤矿办矿主体已减少到130个，30万吨/年以下的小煤矿全部淘汰，平均单井规模由36万吨/年提高到110万吨/年，保留矿井全部实现机械化开采，煤矿采区回采率由20xx年的47%提高到79%以上，选矿回收率和伴生资源综合利用率显著提高；非煤矿山由整合前的4194座关闭压减到2917座，矿产开发产业集中度显著提高，初步形成了大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发格局。刘庆聚
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五是煤层气开发利用水平稳步提高。20xx年，全省煤层气(含煤矿瓦斯)抽采总量42.78亿立
方米、利用总量21亿立方米，分别占全国的46.88%和54.08%，生产规模、增长速度均居全国前列，成为我国煤层气开发利用的领跑者和排头兵。
六是水资源开发利用更趋合理。20xx年，全省工业用水重复利用率达到88.7%，矿井水综合利用率达到60%以上；农田灌溉水利用系数提高到0.50；城镇供水管网漏失率下降到15%，节水器具普及率提高到50%。万元GDP用水量由20xx年130.55立方米下降到70立方米，万元工业增加值用水量由65.83立方米下降到28.52立方米。
二、主要做法及基本经验
“十一五”期间，我省围绕国家生态文明建设的核心内容和总体要求，重点抓了六个方面的工作。
一是以工业新型化为核心，促进产业结构优化升级。以传统产业新型化、新兴产业规模化为方向，出台实施重点产业调整和振兴规划。进一步加大落后产能淘汰和环境污染末位淘汰力度，累计关停小火电机组443.36万千瓦，淘汰落后钢铁产能5346万吨、水泥2586万吨、电石铁合金181.3万吨、焦炭3282万吨、造纸29.8万吨。对新建项目严格土地预审、
环境评价、节能评估审查等审批条件，从产业准入、行业布局、能耗限额、信贷投放等方面，加强对电力、冶金、化工等“两高”行业的项目审批管理，严格控制新增能耗，抑制了高耗能高污染行业过快增长和产能过剩。深入推进服务业“1+10”工程，积极推动低能耗产业发展，实施了218个促进服务业发展的重点项目。全省第三产业对经济增长的贡献率逐年提高，三次产业内部结构进一步优化。
二是以循环经济为基本路径，促进经济发展方式转变。通过制定完善政策，加强组织领导，创新发展模式，加强科技支撑，加大资金投入，开展试点示范，初步建立完善了循环经济发展的保障体系，进一步加大了废弃资源综合利用和循环利用，节约型社会建设初见成效。先后成立了各级政府主要领导担任组长的发展循环经济建设资源节约型社会工作领导组和循环经济促进会、循环经济研究院等服务机构，出台了加快发展循环经济的决定、关于支持循环经济发展的投融资政策措施等，《山西省循环经济促进条例》已进入人大立法二审程序；公布了《工业企业循环经济评价导则》、钢铁和焦化行业循环经济评价实施指南；开展了“煤炭行业循环化发展”等专题研究，提出了《关于推进煤炭行业循环发展的指导意见》等相关政策；编制了《山西省循环经济发展总体规划》、《煤矸石综合利用实施方案》、《山西循环经济》杂志双月刊、《循环经济在山西》画册等。针对我省资源禀
赋、产业相近、容易耦合等特点，以试点示范为带动，确定两批省级试点单位共120个，积极探索符合省情特点的循环经济发展模式，如煤炭行业的“煤－电－材、煤－焦－化”、煤化工行业的“洗煤－焦化－冶炼－水泥－余热发电”等。每年与循环经济相关项目的政府投资约57亿元，达到省煤炭可持续发展基金的67%，循环经济总体规划中的100个项目已建成75%以上，总投资约1400亿元。通过综合利用资源，每年可减少煤矸石、粉煤灰、冶金渣等固体废弃物排放量2700万吨以上,减少焦炉煤气等余热资源排放8亿立方米以上，形成矸石砖、粉煤灰砌块等利废建材生产能力150亿块标砖。
三是以节能降耗为重点，建设资源节约型社会。先后以国家“千家企业”、省“双百家”企业和“省千家”企业行动计划为载体，积极实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统节能改造等重点工程和节能技术改造重点项目，实现节能能力2500万吨标准煤以上。支持建设了约50万用户的大型沼气工程、约630万平方米地源热泵等可再生能源建筑示范工程、约2.5亿平方米以燃煤工业锅炉改造为重点的城市集中供热工程、约2086万支以农村和公共机构为重点的高效照明产品推广工程、约65万盏以市政交通、商业建筑等为重点的半导体照明产品应用示范工程、39万平方米公共办公建筑的节能诊断与改造工程、480万平方米既有居住建筑节能改造工程、1000万平方米建筑按热计量
收费的热改工程等，社会领域节能形成年节能能力约980万吨标煤；初步建立健全了公共机构能源资源消费统计、监测体系和重点能耗企业网上能源消费月报制。推行合同能源管理、能源需求侧管理、节能自愿协议等节能新机制，全省节能服务公司已发展到80余家，节能投融资能力达到30亿元以上。积极实施每年两次的山西省能源紧缺体验日活动、全国节能宣传周等专题活动和“以步代车”、停开电梯、关停公共照明灯具等节能减排全民行动，引导全社会民众进一步树立节约意识，形成了“节约能源，从我做起”的良好风尚，营造了“节能减排，人人有责”、“节能攻坚，全民行动”的良好社会氛围。
台湾921地震四是以城乡生态化为突破，建设环境友好型社会。全省投入城市建设与环境保护资金600余亿元，按照县县有污水处理厂、垃圾处理厂、生态公园的目标，支持污染防治和生态环境综合整治等基础设施建设。建成132座城市污水处理厂，城市污水处理能力由20xx年的143.61万吨/日提高到295万吨/日，圆满完成了省委、省政府县城污水处理厂“全覆盖”工程。实施了太原西山环境综合整治、汾河流域生态环境修复治理、十市生态环境综合治理的“2+10”生态修复治理工程，汾河清水复流和生态补水取得积极成效，流域地下水位较治理前平均回升3米以上，局部地区地下水位回升达16米，汾河多年季节性断流后实现了全线复流；实施了100个农村环境集中连片整治工程，有效控制了农村面源污染。全省燃煤
电厂提前两年实现了全行业脱硫，焦化行业已基本实现焦炉煤气全脱硫，基本实现了电力、冶金、焦化等行业生产废水“零排放”，9208家重点工业污染源实现全面达标排放。20xx至20xx年累计植树造林1653万亩，森林履盖率由20xx年的13%提高到18%以上。
五是以资源整合为抓手，促进资源集约节约利用。在全国率先开展了煤炭资源整合和有偿使用工作。按照国务院于20xx年4月做出的在山西开展煤炭工业可持续发展政策措施试点的重大战略决策，省政府下发了《关于推进煤炭企业资源整合和有偿使用的意见（试行）》，通过了《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》（省政府187号令），实施了煤炭资源整合和有偿使用、非煤矿山企业资源整合和有偿使用、煤矿企业兼并重组整合等三大专项行动，截止目前，煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作已全面完成，矿产开发产业集中度、产业素质、产业竞争力、生产水平和资源利用效率大幅提升。积极加强对煤炭资源开发的宏观调控能力，我省12个煤炭国家规划矿区的矿业权设置方案全部获得国家批复，对新设立的煤炭矿业权实行有偿使用，征收矿业权价款。同时建立了煤炭矿业权价款的合理分配和使用制度，主要用于解决因采煤引起的生态环境破坏和国有企业办社会等历史遗留问题，以及关闭合法矿井的补偿和煤矿企业所涉及乡村的地质生态环境治理等。
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