张少川
关于推行节地生态安葬宫崎滔天
的实施意见
各县（市）区民政局、发改委、科技局、财政局、国土局、环保局、住建局、规划处（局、分局）、农委、林业局、海洋与渔业局：
面向过程的程序设计
一滴清为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2018〕12号）和中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅《关于发挥党员干部带头作用全面推进殡葬改革的实施意见》（辽委办发〔2018〕29号），进一步深化殡葬改革，推行节地生态安葬，保障众基本安葬需求，保护生态环境，促进人与自然和谐发展，根据辽宁省民政厅等11部门联合签发的《关于推行节地生态安葬的实施意见》（辽民发〔2018〕54号，以下简称《意见》），结合我市实际，现就推行节地生态安葬提出如下实施意见： 一、推行节地生态安葬的重要意义
推行节地生态安葬符合我国基本国情，是深化殡葬改革的内在要求，是殡葬改革的目标方向。节地生态安葬，就是以减轻众安葬负担、节约土地资源、保护自然环境、推动移风易俗、倡导社会文明为
导向，鼓励和引导人们采用骨灰堂存放、树葬、花（坛）葬、草坪葬、深埋及海葬、江葬、河葬、撒散等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰，使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展。近年来，我市积极倡导和推行节地生态安葬，初步建成一批节地生态安葬设施，树葬、花争吵教学设计
（坛）葬、草坪葬、海葬的数量也在逐年增加。但生态安葬的总体成效还不明显，节约土地、保护环境的安葬观念不强；有关激励引导、规范监管的制度机制不完善；节地生态安葬率不高；部分地区乱埋乱葬、建造家族墓、墓位面积超标、墓碑超高、过度使用不可降解材料等问题较为突出，迫切需要加以解决。各县（市）区要以贯彻《意见》为契机，进一步认识推行节地生态安葬的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，不断加大工作力度，积极采取有效措施，全面推进节地生态安葬，推动我市殡葬改革不断深化，为锦州生态文明建设做出积极贡献。
二、推行节地生态安葬的主要任务
（一）指导思想。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和中共辽宁省委办公厅、辽宁省政府办公厅《关于发挥党员干部带头作用全面推进殡葬改革的实施意见》精神，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以节约资源、保护环境为基本原则，以激励引导为主要手段，以加大设施供给为重点，以示范创建活动为载体，全面推进以节地生态安葬为导
向的葬式葬法改革，使满足安葬需求与保护资源环境协调推进，促进形成人与自然和谐发展的殡葬改革新格局。虚拟物品保护法
（二）目标任务。锦州全市为火化区，除国家规定的少数民族外，全市城乡居民逝世后遗体一律实行火化。坚持“政府主导、社会参与，节约资源、保护环境，注重引导、创新发展，分类指导、统筹推进”的基本原则，切实采取有效措施，积极推进葬式葬法改革，不断加大节地生态安葬力度，努力提高节地生态安葬的比例，力争到2020年，全市当年死亡人口选择节地生态安葬
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