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答：所谓相对集中行政处罚权，又称综合执法权，是指将若干行政机关的行政处罚权集中起来，交由一个行政机关统一行使；行政处罚权相对集中后，有关行政机关不再行使已经有一个行政机关统一行使的行政处罚权。
2、相对集中行政处罚权的范围有哪些？
答：主要包括：市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的
行政处罚权；省政府决定调整的城市管理领域的其他行政处罚权。
3、在我市开展相对集中行政处罚权有何重要意义？
答：目前，在我市城市管理部门存在职能交叉，多头管理，管理脱节及越位、错位、缺位，重复执法、交叉执法、执法扰民、执法成本高的问题，“十几顶大盖帽管不住一顶破草帽”、“三个和尚没水喝”、“龙多不治水”，就是所有问题的生动体现。管理见成效，靠突击整顿，抓一抓、好一阵，稍一放松，迅速回潮，风头一过就滑波，不能从根本上解决问题，这些问题必须依靠改革的办法加以解决。实行城市管理相对集中行政处罚权，一是可以防止多头管理和扯皮现象发生；二是可以提高行政工作效率；三是可以降低工作成本；四是有利于精简机构。实行城市管理相对集中行政处罚是城市管理机制改革的必然选择，是城市发展的必然要求，是创建文明城市的迫切要求。
4、什么叫城市管理？现代城市管理的基本内容是什么？
答：是指以城市的长期稳定、协调发展和良性运行为目标，以人、财、物、信息等各种资源为对象，对城市运行系统做出的综合性协调、规划、控制和建设、管理等活动。现代城市管理的基本内容是：城市社会管理、城市经济管理、城市规划管理、公共设施的建设管理和城市的生态环境管理。
5、原来城市管理行政执法存在哪些问题？
答：（1）职权交叉，相互扯皮，城市管理责任难以落实；（2）重复执法，多头收费，众合法利益难以维护；（3）条块分割，政令不畅，政府工作难以贯彻到底；（4）投入不足，忽视管理，执法水平和队伍素质难以提高。
6、如何正确处理城市建设与管理的关系？
答：（1）城市建设与城市管理互相依存、互相促进。城市建设是基础，创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件，为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件，同时也对城市管理不断提出新的更高的要求，由此促进城市管理的发展。没有城市的建设，就谈不上城市的管理。另一方面，城市管理是关键，是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手段。实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富。良好的投资环境蕴含了巨大的经济效益，改善环境就是发展生产力，城市管理搞得好，可以少花钱甚至不花钱多办事。（2）城市建设与管理不协调，给城市发展造成巨大阻力。长期以来，城市管理与城市建设的发展不平衡，导致城市发展中一些深层次的问题得不到解决，城市整体效能得不到体现，成为社会经济发展的“瓶颈”。（3）正确解决城
市建设与管理的矛盾，促进城市健康协调发展。进一步解放思想，更新观念，树立城市建管并重的思想，理顺城市建设与管理体制，切实做到规划、建设、管理有机统一，在遵循市场经济规律和城市发展规律的基础上，走政府引导、市场化运作，社会参与的路子，全方位经营城市。
7、城市管理综合执法应当正确处理好哪五个关系？
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答：（1）正确处理好文明执法与严格执法的关系；（2）正确处理好教育与处罚的关系；（3）正确处理好执法与服务的关系；（4）正确处理好堵与疏的关系；（5）正确处理好依法行政与社会监督的关系。
8、张掖市城市管理行政执法局的工作职责是什么？
答：（1）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权;
（2）行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。负责城区户外广告设置审批管理和临时占用人行道的管理；
（3）行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;
（4）行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;
（5）行使环境保护方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权;
（6）行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在人行道、楼院落、店外无证（照）商贩的行政处罚权;
（7）行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权。负责主要街道车辆停放点（包括临时停放点）的统一规划和管理。
市城市管理行政执法局除承担以上行政执法职责外，对城市建设、规划、交通、市政、工商、环保、卫生、园林绿化等部门执行城市管理法律、法规和政策的情况进行监督、检查；对张掖市城市规划区内各相关单位、个人执行《中华人民共和国城市规划法》和张掖市城市总体规划的情况进行监督、检查。
惠灵顿医院9、街道办事处和社区居委会在城市管理中应当履行哪些职责？
答：城市街道办事处、社区居委会协助有关组织做好城市管理基础工作，其主要职责是：
（一）教育社区居民自觉遵守城市管理方面的法律、法规、规章和各级人民政府的规定，负责、协助、监督有关组织搞好街巷的建设与管理；
（二）负责织搞好街巷保洁和卫生设施管理工作；
（三）负责抓好“门前三包”工作，制止、举报违反城市管理规定的行为。码流分析仪
10、相对集中行政处罚权后，原管理部门能否继续实施行政处罚权？
答：城市管理行政处罚权在依法由执法局集中行使后，原有关行政执法部门不得再行使已由执法局集中行使的行政处罚权；继续行使的，作出的行政处罚一律无效，并承担因违法行使职权所产生的法律责任。
11、什么叫城市市容？
答：是指城市容貌的整体水平，是城市形象和全民素质的综合反映。它包括环境卫生、环境保护、园林绿化、道路交通、建筑物立面、市政设施、人文景观和夜景灯光等等管理的整体环境质量和美化程度等。
12、什么叫户外广告？户外广告的范围包括哪些？
答：户外广告，是指利用户外媒体直接或间接介绍商品或提供服务，以及要求公众知晓的在户外设置的商业或公益广告。户外广告的范围包括：（1）利用道路、桥梁、广场、车站等各类公共、自有或他人所有的场地、建筑物或空间设置发布的路牌、展示示牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌（屏）、橱窗、招牌、实物
模型、布幅、彩旗、拱门、护栏等广告；（2）利用交通工具和空中飞行物、空气物设置、绘制、张贴、悬挂的广告；（3）利用其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
13、申请设置户外广告应当提交哪些资料？
答：设置户外广告，需提交下列证件、资料报批。（1）户外广告设置申请、场租合同、户外广告发布资格证书、广告内容真实性证明、广告登记证书；（2）户外广告设置方案及效果图；（3）在建（构）筑物上设置荷载较大的户外广告，应报原建筑设计部门核算，提供安全性证明。
14、建筑施工现场防止扬尘污染应当采取哪些措施？
答：（1）高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘；（2）拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染；（3）施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路；（4）散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密苫盖，运输和卸运时防止遗散飞扬，以减少扬尘；（5）生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘；（6）在规划市区、居民稠密区、风景旅游区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配合专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。
15、市城市管理行政执法局在城市规划理方面履行哪些处罚权？
答：行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。主要包括对未取得《建设工程
规划许可证》的违法建设案件的行政处罚权；对未经批准，擅自搭建临时建筑物、构筑物行为的行政处罚权；对影响城市规划的实施，违法占用道路、广场、绿地、高压供电走廊、压占地下管线进行建设等行为的行政处罚权；对未经城市规划行政主管部门同意，擅自在城市规划区内设置废渣垃圾堆场行为的行政处罚权；对未经批准，擅自在城市主要街道设置广告牌、画廊、招牌、橱窗，占用人行道设置报刊亭、电话亭、固定摊点等行为的行政处罚权。凤凰2009
16、未经同意擅自占用城市绿化用地的行为应受到何种处罚？
答：未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市管理行政执法机关责令限期退还、恢复原状，可以并处；造成损失的，应当负赔偿责任。
17、擅自占用或者挖掘城市道路的行为应当受到何种处罚？
答：擅自占用或者挖掘城市道路的，依据《城市道路管理条例》第二十七条、第四十二规定，责令限期改正，可处2万元以下；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
18、城市管理行政执法局对违反《大气污染防治法》的部分行政处罚权有哪些？
答：主要包括：（1）对未采取防燃、防尘措施，在城市人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料行为的行政处罚权；（2）对未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸
或者储存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质，造成城市大气污染行为的行政处罚权；（3）对建筑施工和拆迁工地造成的二次扬尘污染环境的行政处罚权；（4）对在城市人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质行为的行政处罚权；（5）对在城市人口集中地区内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质行为的行政处罚权；（6）对沿街饮食烧烤行为的行政处罚权。
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