城市管理执法人员行为规范实施细则

城市管理执法人员行为规范实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范全市城市管理执法人员,以下简称执法人员,的执法行为~提高执法人员依法行政的能力和水平~保护公民、法人和其他组织的合法权益~根据《XX省城市管理执法人员行为规范》及相关法律法规~结合本市实际~制定本实施细则。
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第二条 全市城管执法人员从事行政检查、行政许可、行政强制、行政处罚等行政行为时~应当遵守本实施细则。
第三条 本实施细则是全市城管系统执法人员行为的基本准则~适用于本市城管系统执法人员、协管人员。
第二章 基本准则
第四条 以“为民执法、廉洁执法、文明执法、严格执法、规范执法、科学执法”为城管文明执法共识
第五条 严格遵循“爱国守法、文明诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。
第六条 树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观~确立良好的道德风尚~增强自身道德修养。
第七条 执法人员应当具备履行职责所必需的法律知识和专业技能~经培训考试依法取得XX省行政执法资格。没有取得行政执法资格的人员不得从事执法活动。
闲来笔潭下载协管人员应当具备履行管理职责所必须的法律知识和管理技能~经培训考试取得城市管理资格。没有取得城市管理资格的人员不得参与城市管理活动。
第八条 执法人员应当严格按照法律、法规、规章规定的职权履行职责~自觉维护城管执法队伍形象和声誉。
第九条 执法人员应当遵循公平公正、高效便民的原则~平等对待相对人~保护相对人的合法权益~积极采取教育、引导、告诫等非强制性方法~最大限度地实现执法效果与社会效果的统一。
第三章 着装规范
第十条 城管执法人员、协管员在上岗、执勤、执法、值班,备勤,、操课、集会时~应按规定着制式服装~并正确、规范使用帽徽、肩章、领章、臂章、胸牌、胸徽等标志标牌。
第十一条 着春秋装、冬装时应佩戴硬肩章,着春秋装时应着制式衬衣~系制式领带,着夏装时应佩戴软肩章。胸牌号佩戴于制服左胸前~胸徽佩戴于制服右胸处~臂章佩戴于制服左上臂处。领花缀钉在春秋装、冬装衣领上~凤头朝上~凤尾朝下~凤身朝向领头外角~五角星下方两角应与对应边平行且距离2厘米。城管标识服装着装换季时间由市城市管理局视天气情况统一规定。四季服装不得混穿~不得穿反季节服装(五月一日换着夏装~十月一日换着春秋装~冬装根据气候变化情况而定)。
第十二条 戴大檐帽时~男性帽檐前缘与眉同高~女性帽稍向后倾。大檐帽饰带应当并拢~并保持水平。大檐帽松紧带不使用时~不得露于帽外。不准歪戴帽~在办公区内可不戴帽。
第十三条 着城管标识服应保持制服干净、整洁、完好。着春秋装时应按规定着制式衬衣和
制式领带~不得混穿。要扣好衣扣~不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。着长袖衬衣时~下摆扎于裤内~系配发的领带和领带夹。着短袖衬衣时~下摆不扎裤内~不系领带。制服内着毛衣、绒衣、棉衣等内衣时~衣领不得高于制服衣领。执行公务时必须穿黑皮鞋或深棕皮鞋~参加庆典、集会或重要活动时一律穿黑皮鞋。女性执法人员怀孕后~体型发生变化时~应当着便装。
中华商机网第十四条 应妥善保管制服及标志标识~不得仿制、拆改、抵押、出租和买卖制服及标志标识,严格实行胸牌号一人一号~不得重复使用胸牌号、不得将自己胸牌号借予他人使用,不得转借、赠送制服及标志标识给非执法人员,淘汰更换的旧标识服不得随意处理~应上交局统一处理。
第十五条 驾驶城管专用执法摩托车必须穿戴城管标识服装~带专用头盔~后座不得乘坐便装人员。在驾驶执法车辆时~可以不戴帽~帽子在车内应当摆放整齐~不得随意丢放。执法人员下车后。应当规范戴帽。
第十六条 城管执法人员、协管员辞职、调离城管部门~或者被辞退、开除、应涉嫌违法违纪被立案调查、停止执行职务时~不得着城管标识服。
第十七条 两劳释放人员、身上有明显纹身人员~不得着城管标识服。
第十八条 城管执法人员、协管员下班时间应当着便服。不得着城管标识服办理与工作无关事项。非公务不得穿着城管制服出入酒店、歌厅、发廊或其他娱乐场所。
第四章 仪容规范
第十九条 执行公务时~仪态、仪表和形象要庄重、严肃、得体。头发应当整洁、梳理整齐~不得染彩发。男性不得留长发、大鬓角~不得蓄胡须、纹身~非身体原因~不得剃光头。女性发辫不得过肩、不得散发~不得化浓妆~不得涂指甲油。
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第二十条 着城管标识服时~不准戴耳环、项链、手链、手镯、戒指等饰物~不得围围巾~不得斜跨休闲包~不得打遮阳伞~不得再外露的腰带上系挂钥匙、饰物~不得戴花式墨镜~不得佩带与执法人员身份或者执行公务无关的其他标志、徽章。
第五章 举止规范
第二十一条 执法人员执行公务时必须举止端庄、谈吐文明、精神饱满、纪律严明。不得背
手、袖手、插腰、插兜、勾肩搭背~不得边走边吃东西、扇扇子~不得嬉笑打闹、高声喧哗、席地坐卧。
第二十二条 步行执勤时~应二人成行、三人以上成列~威严有序、在办公室办公或坐岗执勤时必须姿态端正~不得斜靠坐凳、翘脚、打瞌睡、聊天、吃东西、上网玩游戏~从事与工作无关的事情。
第二十三条 外出执行公务或参加活动时~必须带头维护市容环境卫生~遵守公共秩序和交通法规~遵守社会公德~自觉维护执法人员的形象和声誉。
第二十四条 参加集体活动时~按照规定的时间和顺序入场~按照指定的位置就座~遵守会场秩序~不得迟到早退。散会时~依次有序退场。
第二十五条 着制服进入室内通常脱帽~无衣帽钩时~立姿可夹于左腋下~坐姿可置于桌(台)前沿~或帽顶向上、帽徽朝前置于膝上~也可置于桌斗或衣橱内。
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第二十六条 接待众、解答咨询、受理投诉时~应当首问负责、热情接待、认真记录、耐心解答、及时回告。对不属于城管部门职责范围的事项~应当及时告知相对人向有关机关
咨询、申请、反映~不得出现“冷、硬、横、推”等现象。
第六章 执法规范
第二十七条 执法人员上岗前~要清点人数~整理着装~检查执法装备~带齐行政执法文书和票据~持XX省人民政府统一印制的行政执法证上岗。 台风莫拉克
第二十八条 执法工作过程中做到处罚与教育相结合调查核实要细心~说服教育要耐心~实施行政处罚要公心,做到“四不准”不准打人、不准骂人、不准搜身、不准体罚。
第二十九条 执法工作过程中按“3312”执法方法实施行政处罚~做到3次上门做工作并做好记录,在3次上门做工作中要有两次照相、一次录像,在组织现场执法时~必须现场宣传告知~反复播放宣传录音,录像和录音两项措施到位。
第三十条 执法办案时~现场必须有两名以上执法人员~必须先向相对人问好~表明身份及来意~同时出示有效执法证件。实施行政处罚前~必须告知相对人给予行政处罚的事实、理由和依据~以及其享有的权利和承担的义务~听取相对人的陈述和申辩。

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