若干政策措施实施细则(修订稿)
国际比较法
为增强‘关于促进大连区域性金融中心建设若干政策措施“(大政办发〔2018〕130号，以下简称 ‘政策措施“”)的时效性㊁操作性和规范性，有效发挥政策的引导作用，依据‘大连市市级财政专项资金管理办法“(大政发〔2020〕6号)相关规定，重点围绕简化流程㊁提质增效㊁绩效考核等方面，对‘关于促进大连区域性金融中心建设若干政策措施实施细则“(大金局发〔2019〕50号，以下简称‘实施细则“)进行了修订，发布后奖励事项遵照本‘实施细则“(修订稿)执行㊂ 第一章 概念及基本界定
第一条‘政策措施“所称 金融机构”是指经中国人民银行㊁中国银保监会㊁中国证监会等国家金融监管部门批准设立的银行㊁保险公司㊁信托公司㊁证券公司㊁基金管理公司㊁期货公司㊁汽车金融公司㊁消费金融公司㊁财务公司和其它非银行金融机构㊂ 金融机构总部”是指注册地在大连，具有独立法人资格的金融机构㊂
金融机构区域性管理总部”是指金融机构总部在大连设立
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的，管理大连辖区以外地区分支机构或者业务的分支机构㊂ 业务管辖范围覆盖辽宁省内”是指全权管辖辽宁省内(不含大连)至少一家分支机构; 业务管辖范围覆盖东北三省”是指全权管辖至少辽宁省内(不含大连)㊁吉林省内㊁黑龙江省内各1家分支机构; 区域性管理总部业务管辖范围覆盖环渤海经济圈”，是指管辖环渤海经济圈节点城市(不含辽宁省内城市)3家以上分支机构㊂金融机构在连一级分支”是指法人金融机构在大连设立的直接归总行总公司管辖的分行分公司级别(含)以上的分支机构㊂
分支机构升格”是指在连金融分支机构由营业部㊁支行(支公司)升格为分行(分公司)㊁区域性管理总部等，实现名称有升级㊁业务范围有扩大㊁人员有增加㊁业务规模和形成的实际贡献有提高㊂纳米晶
文献综述的范文大型金融专业论坛”是指在大连辖区举办的㊁主题与金融紧密关联的㊁50%以上演讲主题为金融范畴㊁50%主讲嘉宾为金融业界专家学者或资深从业人员㊁主讲嘉宾不少于8人㊁参加人员不少于200人的论坛㊂
保险+期货”业务是指按照大连商品交易所年度 农民收入保障计划”，在大连辖区开展的 保险+期货”收入保险㊁价格保险试点模式，不含场外期权模式㊂保费补贴比例为政府各项补贴合计占比㊂
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第二条‘政策措施“所称 地方性金融组织”是‘国务院关于界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任的意见“(国发〔2014〕30号)㊁‘中共中央国务院关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的若干意见“(中发〔2017〕23号)所规定的由省级人民政府承担金融监管职责和风险处置责任的㊁在大连设立的小额贷款公司㊁融资性担保公司㊁地方资产管理公司㊁区域性股权市场等机构㊂
第三条‘政策措施“所涉企业上市㊁挂牌等概念按照‘关于落实〈辽宁省支持企业上市发展专项资金管理办法〉的通知“(大金局发〔2020〕70号)㊁‘大连市企业上市挂牌补贴专项资金管理办法“(大金局发〔2020〕71号)㊁‘关于落实〈辽宁省支持企业上市发展专项资金管理办法〉的补充通知“(大金局发〔2021〕23号)㊁‘关于大连市企业上市挂牌补贴专项资金管理办法的补充通知“(大金局发〔2021〕24号)界定㊂ 第四条‘政策措施“所称 总部资金”是指金融机构总部直接投放大连或通过大连分支机构投放大连可以明确区分的资金㊂
第五条‘政策措施“所称 中小微企业” 小微企业”按照‘国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知“(国统字〔2017〕213号)的划分标准界定㊂如国家标准发生变化，从其变化㊂短一些再短一些
第六条‘政策措施“所称的 小额贷款公司涉农贷款余
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额”按照‘中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知“(银发〔2007〕246号)中 涉农贷款汇总情况统计表”中的 农户农林牧渔业贷款”㊁ 农户消费和其他生产经营贷款”㊁ 农村企业及各类组织农林牧渔贷款和农村企业及各类组织支农贷款”等4类贷款余额计算㊂第七条‘政策措施“所称 期货新品种㊁新工具或获批重大创新业务资格”是指在期货交易所上市的期货新品种或经国务院批准的新工具㊁重大创新业务资格; 试点或创新业务资格”是指经中国证监会或国家部委批准，在期货交易所推出的试点或创新业务资格㊂
第八条‘政策措施“所称 涉农地区”是指大连金普新区(不含保税区)㊁普兰店区㊁长兴岛经济区㊁旅顺口区㊁瓦房店市㊁庄河市㊁长海县㊂
第九条‘政策措施“所称 新引进外埠金融机构”是指在大连辖区新设或由大连辖区外迁址大连的法人金融机构㊁地方性金融组织或大连辖区以外金融机构㊁地方性金融组织在大连市辖区新设的分支机构㊂大连市辖各区迁址金融机构或地方性金融组织不在此列㊂
第十条‘政策措施“所称 保险中介公司”是指中国银保监会批准设立的㊁注册资本5000万元以上的全国性保险代理㊁经纪机构总部㊂ 证券公司和期货公司的营业部”是指证券公司和期货公司在大连市新设的营业部㊂
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第二章 服务实体经济奖励的申报
第十一条‘政策措施“第三㊁四㊁五㊁七㊁八条所涉及的奖励统称为服务实体经济奖励㊂
第十二条 服务实体经济奖励一般由企业凭相关材料，向市金融发展局直接提出申请㊂其中:
1.小额贷款公司新增涉农贷款余额奖励的申请，由小额贷款公司行业协会统一向市金融发展局申报;
2.地方性金融组织为小微企业提供金融服务奖励申请的，由地方金融监管部门审核测算后，统一向市金融发展局申报;
3.涉农保险奖励，由保险公司向市金融发展局提出申请，由大连银保监局向市金融发展局提供年度涉农保险保费规模排名情况;
4.跨境人民币结算业务排名奖励㊁本外币资金集中运营业务排名奖励，由企业向市金融发展局提出申请，由人民银行大连市中心支行协助核实材料真实性㊂
第十三条‘政策措施“第三条所称企业公开上市㊁挂牌奖励补贴申报按照‘关于落实〈辽宁省支持企业上市发展专项资金管理办法〉的通知“(大金局发〔2020〕70号)㊁‘大连市企业上市挂牌补贴专项资金管理办法“(大金局发〔2020〕71号)㊁‘关于落实〈辽宁省支持企业上市发展专项资金管理办法〉的补充通知“(大金局发〔2021〕23号)㊁‘关于大连市企业上
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