出⽣率持续下降，去年⾄少9省⼈⼝出现⾃然负增长
出⽣率持续下降，去年⾄少9省⼈⼝出现⾃然负增长出⽣率持续下降，去年⾄少9省⼈⼝出现⾃然负增长
【编者按】
郑松岩⼈⼝是影响经济发展的重要因素，反过来，经济发展也在影响⼈⼝的流向，甚⾄出⽣率。在各地陆续公布2021年⼈⼝数据之际，澎湃新闻梳理过去⼗年来31省区市的主要⼈⼝数据，试图编织“中国⼈⼝⼗年图谱”，供读者参考。 随着各省陆续公布2021年的⼈⼝数据，令⼈关注的各地出⽣率与⼈⼝⾃然增长率也随之出炉。 全国⽽⾔，去年全国的⼈⼝出⽣率为1949年以来最低，⽽⼈⼝⾃然增长率为1961年以来⾸次降到1‰以下。
具体到2021年，截⾄发稿，吉林、宁夏、西藏、辽宁暂未发布2021年⼈⼝数据，安徽、⼴西、海南、四川、天津公布了2021年常住⼈⼝数据，但未公布出⽣⼈⼝、出⽣率和⼈⼝⾃然增长率等数据，⽽江苏、重庆、⿊龙江、北京、青海公布了2021年出⽣率和⼈⼝⾃然增长率，未公布出⽣⼈⼝，澎湃新闻记者根据出⽣率*（2021年末常住⼈⼝+2020年末常住⼈⼝）/2进⾏估算。
已公布省份2021年出⽣⼈⼝、出⽣率、⼈⼝⾃然增长率制图澎湃新闻晁嘉笙、彭艳秋高中数学研究性学习
从出⽣⼈⼝来看，已公布的省份中，⼴东省出⽣⼈⼝最多，为118.31万⼈，河南省和⼭东省紧随其后，分别为79.3万⼈和75.04万⼈。10年前的2011年，出⽣⼈⼝最多的三个省份也是河南、⼭东、⼴东，分别为121万⼈、110万⼈、109.44万⼈。
从出⽣率来看，已公布的省份中，2021年排在前三的省份为贵州省、青海省、⽢肃省，分别为12.17‰、11.22‰、9.68‰；⿊龙江省、上海市、江苏省，为公布省份中2021年⽣育率最低的三省市，分别为3.59‰、4.67‰、5.7‰。2011年，出⽣率排在前三的省区为西藏、新疆、青海（注：海南由于统计年鉴未公布这⼀年的出⽣率未计⼊），分别为15.39‰、14.99‰、14.43‰。 从⾃然增长率来看，已公布的数据中，2021年有9个省区市为负数，包括⼭西、河北、湖北、上海、江苏、湖南、内蒙古、重庆和⿊龙江，其中，⿊龙江省最低，为-5.11‰。最⾼的三省为贵州省、⼴东省和青海省，分别为4.98‰、
4.52‰、4.31‰。2011年，⾃然增长率最⾼的三省区为新疆、西藏、宁夏，分别为10.57‰、10.26‰、8.97‰。⼈⼝⾃然增长率是指在⼀定时期内(通常为⼀年)⼈⼝⾃然增加数(出⽣⼈数减死亡⼈数)与该时期内平均⼈数(或期中⼈数)之⽐，⼀般⽤千分率表⽰。值得注意的是，⼈⼝⾃然增长为负数的情况下，如果外来⼈⼝净流⼊抵消了⼈⼝减少，常住⼈⼝数量依然会继续增长，如江苏。
⼴东、河南等⼈⼝⼤省
2021年出⽣率⾼于全国平均⽔平
部分省份近⼗年⼈⼝出⽣率⾛势制图澎湃新闻晁嘉笙、彭艳秋
2021年，已公布出⽣率的省份中，⾼于全国平均⽔平（7.52‰）的有9个省份，包括⼴东、河南等⼈⼝⼤省，也包括青海等⼈⼝总量排名靠后的省份。
⼴东省2021全年出⽣⼈⼝118.31万⼈，出⽣率9.35‰，出⽣率虽然超过全国平均⽔平，但这是⼴东近年来较低的⽔平；同时，⼴东2021年⼈⼝⾃然增长率4.52‰，与1978年以来的数据相⽐，也⼏乎处于最低⽔平。
河南省2021年全年出⽣⼈⼝79.3万⼈，⼈⼝出⽣率为8.00‰，为1978年以来最低；⾃然增加⼈⼝6.3万⼈，为1978年以来最低，⾃然增长率为0.64‰，1978年来⾸次降到1‰以下。
江西省2021年全省出⽣⼈⼝37.70万⼈，⼈⼝出⽣率8.34‰，⽐2020年的9.47‰下降1.14个千分点，为1978年以来最低；⼈⼝⾃然增长率1.63‰，⽐2020年的2.87‰下降1.24个千分点，同样创了1978年以来的新低。
低；⼈⼝⾃然增长率1.63‰，⽐2020年的2.87‰下降1.24个千分点，同样创了1978年以来的新低。
青海省2021年全年⼈⼝出⽣率11.22‰，⽐上年低0.21个千分点；⼈⼝⾃然增长率4.31‰，⽐上年低0.47个千分点。贵州省2021年全年出⽣⼈⼝46.90万⼈，出⽣率为12.17‰，⾃然增长率为4.98‰。⽢肃省2021年全年出⽣⼈⼝24.16万⼈，⼈⼝出⽣率为9.68‰；⼈⼝⾃然增长率为1.42‰。这三个省份，与过去相⽐，出⽣率和⾃然增长率也有所下降，但出⽣率相对保持了较⾼的⽔平，也相对稳定。
福建省2021年全年出⽣⼈⼝34.5万⼈，出⽣率为8.26‰，1978年以来⾸次降到9‰以下；⾃然增长率为1.98‰，1978年以来⾸次降到2‰以下。
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陕西省在2001年⾄2019年之间，出⽣率⼀直处于10‰上下，⾃然增长率⼀直在3‰-4‰左右，2021年陕西出⽣⼈⼝31.2万⼈，出⽣率7.89‰；⾃然增长率0.51‰，出现⼀定程度的下降。此外，云南省2021年全年出⽣⼈⼝44万⼈，出⽣率为9.35‰；⾃然增长率为1.23‰。
2021年出⽣率
低于全国平均⽔平的省区市
部分省份近⼗年⼈⼝⾃然增长率⾛势制图澎湃新闻晁嘉笙、彭艳秋
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2021年，已公布数据的省份中，上海、江苏及浙江等13个省份⼈⼝出⽣率低于7.52‰的全国平均⽔平。
江苏省2021年全年⼈⼝出⽣率5.7‰，⽐上年下降1.0个千分点；⼈⼝⾃然增长率-1.1‰，⽐上年下降1.3个千分点。浙江省2021年全年出⽣⼈⼝44.9万⼈，出⽣率为6.90‰；⾃然增长率为1.00‰。上海市2021年全年常住⼈⼝出⽣11.6万⼈，出⽣率为4.67‰；常住⼈⼝⾃然增长率为-0.92‰。⼈⼝⾃然增长率⽅⾯，2021年江苏⼈⼝⾃然增长率⾃1978年以来⾸次转负，浙江的⾃然增长率1.00‰，也创下1978年以来的新低。
除了浙江、江苏，⼭东、河北等⼈⼝⼤省2021年的出⽣率也低于全国平均⽔平。
⼭东省2021年全年出⽣⼈⼝75.04万⼈，出⽣率7.38‰，创下1983年以来新低；⼈⼝⾃然增长率0.02‰，也是1983年以来⾸次低于1‰。从近⼗年的数据能够看到，⼭东的出⽣率经历了上升⼜快速下降的过程，2011年为11.5‰，2016年和2017年达到17.89‰和17.54‰，此后快速下降，2020年低于10‰，2021年降⾄7.38‰。
河北省2021年出⽣⼈⼝53.3万⼈，⼈⼝出⽣率为7.15‰；⼈⼝⾃然增长率为-0.43‰，⽐上年回落1.37个千分点，可计算得出，河北2020年⼈⼝⾃然增长率为0.94‰，结合其2020年统计年鉴可知，2021年也是河北省的⾃然增长率从1978年以来⾸次转负的年份。
2021年，湖南省全年出⽣⼈⼝47.3万⼈，出⽣率7.13‰；⼈⼝⾃然增长率-1.15‰；2020年，湖南省的⼈⼝⾃然增长率已低于1‰，2021年的-1.15‰，是湖南从1962年以来⾸次转负。湖北省2021年全年
出⽣⼈⼝40.40万⼈，出⽣率为6.98‰，为1985年以来最低；⼈⼝⾃然增长率为-0.88‰，也为1985年以来⾸次转负。
⼭西省2021年末全省常住⼈⼝中，出⽣⼈⼝24.64万⼈，⽐上年减少4.16万⼈；出⽣率为7.06‰，⽐上年下降1.20个千分点，创1978年以来新低。⼈⼝⾃然增长率为－0.26‰，⽐上年下降1.50个千分点，1978年以来⾸次转负。
重庆市2021年全年⼈⼝出⽣率为6.49‰，⼈⼝⾃然增长率为-1.55‰。重庆（户籍统计）在2017年和2020年均出现过⼈⼝⾃然增长率为负的情况。
2021年，⿊龙江全省⼈⼝出⽣率为3.59‰，⼈⼝⾃然增长率为-5.11‰，均创1990年来的新低。2015年，⿊龙江⼈⼝⾃然增长率为-0.6‰，近年来⾸次转负，此后六年，⼈⼝的⾃然负增长⼀直伴随着⿊龙江。
新疆2021年全年出⽣⼈⼝16.0万⼈，出⽣率6.16‰；⾃然增长率为0.56‰。内蒙古2021年全年出⽣⼈⼝15.0万⼈，出⽣率为6.26‰，创1956年以来的新低；⼈⼝⾃然增长率为-1.28‰，1956年以来⾸次转负。
2021年，北京市常住⼈⼝出⽣率为6.35‰，⾃然增长率为0.96‰，虽然为近10年最低，但从1978年以
来的数据看，在出⽣率上，1998年、2000年、2001年、2003年-2006年的7年时间都低于2021年，⽽⾃然增长率⽅⾯，1998年-2004年的7年时间也都低于2021年。
的7年时间也都低于2021年。
从历史数据荷马式比喻
看未公布最新数据的省份
安徽、⼴西、海南、四川、天津公布了2021年常住⼈⼝数据，但未公布出⽣⼈⼝、出⽣率和⼈⼝⾃然增长率等数据。以下梳理了这些省份的历史数据。
通过整理安徽省2021年统计年鉴能够看到，从2010年⾄2019年，安徽的常住⼈⼝出⽣率没有出现持续下降的态势，保持着12‰以上的出⽣率，⽽⾃然增长率也是震荡维持在6‰左右，仅有2019年的5.99‰低于6‰。去年，安徽在关于《安徽省⼈⼝与计划⽣育条例（修订草案征求意见稿）》的说明中写道，“我省出⽣⼈⼝连续4年减少，⼈⼝形势极为严峻。据安徽省全员⼈⼝数据库统计，2017年⾄2021年我省出⽣⼈⼝分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万（预测），年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%，-17.8%，整体呈断崖式下降趋势。”
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⽽⼴西从1990年⾄2019年，每年的出⽣⼈⼝基本在70万⼈左右，2020年⾸次降到60万⼈以下，为57
万⼈；2020年⼴西的出⽣率和⾃然增长率都为1990年以来的最低，但出⽣率达到了11.36‰，⾃然增长率达到4.9‰，相对其他省份，并不算低。
2011-2019年，四川省的出⽣率波动区间为9.8‰-11.3‰，2020年降到7.6‰，⽽⾃然增长率则在2020年降到2‰以下，为1.3‰。根据天津2021年的统计年鉴，2020年天津的⼈⼝出⽣率为5.99‰，1978年以来第⼆次降到6‰以下，上⼀次是2015年的5.84‰，天津的⼈⼝⾃然增长率在2015年曾低于1‰，为0.23‰，2020年⽐这⼀数据更低，为0.07‰。海南省2021年统计年鉴上仅有2005年、2010年、2015年-2020年这8年的出⽣率及⾃然增长率数据，从出⽣率来
看，2019年为12.87‰，2020年为10.36‰，其余年份均在14‰以上，⽽⾃然增长率也呈现⼀样的规律，除了2019年为6.76‰，2020年为4.51‰，其余6个年份均在8‰以上。
吉林、宁夏、西藏还未公布2021年统计公报，辽宁已公布公报，但未涉及⼈⼝数据。从4个省份过去数据来看，根据吉林省2021年统计年鉴，2010年⾄2020年，吉林的出⽣率处于震荡起伏的状态，2020年的出⽣率为近11年⾥最低，为4.84‰，⾸次低于5‰，⽽⼈⼝⾃然增长率在2018年转负，2019年和2020年则进⼀步下降，分别为-1.16‰和-2.97‰。
宁夏近10年的出⽣⼈数每年在8.3万⼈-9.8万⼈之间，出⽣率在12‰-13‰左右，相对平稳，⾃然增长率近⼗年基本保持在8‰左右，⽽2020年为近⼗年⾥最低，为5.71‰。根据西藏2021年统计年鉴，20
20年西藏的⼈⼝出⽣率为13.96‰，这⼀数据已超绝⼤部分的省份，这⼀年⾃然增长率为8.59‰。2020年，辽宁省出⽣率为5.16‰，为1990年以来最低的年份，近10年，辽宁省的出⽣率⼀直在5‰-6.6‰之间，⽽⾃然增长率在2011年转负，此后⼀直到2020年，仅有2014年的⾃然增长率为正。
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