为认真贯彻落实镇委、镇政府关于做好2011年十件民生实事的有关要求，我镇将加快推进全镇20个“食品安全示范点”的创建工作，以点带面，推动全镇食品安全工作再上新的台阶，努力营造安全放心的饮食消费环境，维护广大人民众的身体健康。为确保创建工作的顺利开展，制定本实施方案。 一、指导思想
以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，加强食品安全科学监管，通过开展食品安全示范点建设，创新监管方法，提高监管水平，规范经营行为，进一步增强各单位食品安全意识和自律意识，不断提高食品安全保障能力，着力构建食品安全责任体系和保障体系，推动我镇食品安全工作健康发展，努力营造一个人民众买得放心、吃得安全的食品消费环境。 二、工作目标 本着典型引导、示范推动的目的，选取一批管理规范、诚信经营、示范性较强的食品生产经营单位，监督指导其进一步完善内部管理制度，规范经营行为，进一步强化诚信经营、文明服务的能力，提升综合管理水平，授予“食品安全示范点”称号，并予以公示。发挥其示范 引导作用，以促进全镇各食品生产经营单位诚信规范经营，提升服务质量和管理水平，取得良好的经济效益和社会效益，推动全镇食品安全工作，营造良好的餐饮服务消费环境，切实维护广大消费者的合法权益。
三、组织领导
成立**镇食品安全示范点创建工作领导小组，由镇委委员李容新任组长，经贸办主任何海波任副组长，成员包括食安办、经贸办、宣传办、财政分局、工商分局、农技中心、食品药品监督站、质监站、**医院、食品公司等单位负责人。
四、创建内容
根据2011年镇政府十大民生实事的要求，结合我镇实际情况，在食品的种植、生产、加工、流通、消费等环节中选取一批管理规范、诚信经营、示范性较强的备选单位，再确定20个食品安全示范点，力争以点带面，为今后创建食品安全示范街、示范镇打好基础。
五、创建标准及责任分工：
（一）种植业：创建目标1个，具体由镇农技中心负责，示范标准：
1、生产基地获得无公害食品以上认证资格；
2、生产过程符合《农产品质量安全法》有关规定，严格按照无公害食品以上标准进行管理；
3、配备农药残留快速检测仪器和检测员，对即将上市的每批次农产品实行先检测后采摘，并保留原始记录登记表；
4、建立从生产到销售整个过程记录登记制度；
5、按照《广东省食用农产品标识管理规定》建立农产品标识。
（二）生猪屠宰场：创建目标1个，具体由镇食品公司负责，示范标准：
1、有生猪定点屠宰标志牌、证照齐全；
2、有屠宰前进行检疫和屠宰后出厂检疫、检验记录档案；
3、猪肉加盖检疫、检验印戳；
4、有各项管理制度(包括活猪进场检验检疫制度、屠宰加工管理制度、宰后检验检疫制度、消毒制度和记录)；
5、现场整洁，无垃圾、污水。
（三）食品生产加工行业：创建目标1个，具体由镇质监站负责，示范标准：
1、证照(包括生产许可证、营业执照)齐全；
2、食品生产加工环境符合卫生要求；
3、食品生产加工从业人员每年进行健康体检，持证上岗；
4、建立健全各项生产加工制度，严格生产操作规范；
5、严格市场准入，选购食品原料必须索证索票；不使用违禁食品添加剂；
6、所生产的食品必须经出厂检验合格后销售；
7、与客户签订食品质量保证协议书；
8、建立食品质量信用档案。
（四）食品流通行业：创建目标5个，具体由镇工商分局负责，示范标准：
1、经营主体资格及证照合法有效，营业执照及食品流通许可证照悬挂在经营场所明显位置，无出租出借证照、超范围经营等违法行为；
2、组织机构健全并有效开展工作，建立专门的食品安全管理部门，明确专门的人员和工作职责，认真配合工商等部门的监督检查工作；
3、自觉学习和宣传国家有关食品安全的法律法规和食品安全知识，积极参加部门和行业协会组织的食品安全培训活动；
4、制度健全，建立并严格执行食品安全自律制度、食品质量查验登记制度、重要食品比较优势理论山西师大实验中学“场厂挂钩”模切刀和“场地挂钩”协议准入制度、不合格食品召回(退市)制度、食品销售责任制度、进货台账制度；
5、经营管理规范，明码标价，无商业欺诈等不正当竞争行为；
6、文明经营，诚实守信，服务热情，年内被消费者投诉、举报不超过3次且能积极认真解决，处理情况有记录，不存在无理拒绝或故意拖延行为，投诉处结率达到100％；
7、遵守商业道德，无虚假宣传及欺行霸市行为。
（五）餐饮服务行业：创建目标12个，具体由镇食品药品监督站负责，示范标准：靖江市城北小学
1、组织机构健全，具有完善的食品质量管理保障体系；
2、有餐饮服务许可证，且量化分级管理达到B级以上；
3、卫生管理制度齐全，有专职或兼职卫生管理员；
4、食品从业人员持有有效健康合格证明及卫生知识培训合格证明，持证上岗；
5、水源充足，水质符合《生活饮用水卫生标准》，下水道畅通；各功能间齐全，布局合理，卫生设施健全，符合卫生要求；
6、餐、茶、酒具用前洗净、消毒，工具、容器设备清洁；
7、采购的食品原料有合格证明，建立健全索证登记和验收制度，食品仓库内无有毒物品、超过保质期或腐败变质食品，原料、半成品、成品分别存放；
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8、厨房内外环境整洁，防蝇、防鼠、防尘设施齐全；
心无旁骛抓落实9、商业信誉好，投诉率低，投诉处结率达到100％；
10、餐饮服务食品安全抽检合格率达90%以上；
11、未发生食物中毒事件；
六、资金保障
以食品安全创建单位出资为主，镇财政分局安排专项经费，保障创建工作正常开展。
七、示范管理
对符合标准、通过考评的食品单位，授予“东莞市**镇食品安全示范点”称号，颁发牌匾，食品安全示范点的示范期为三年。示范期间，食品安全示范创建工作领导小组将不定期对示
范点进行监督检查，对不符合相关标准要求的，责令限期整改；情况严重的，通报取消示范资格。期间发生Ⅲ级以上重大食品安全事故的，即时取消示范资格。
八、实施步骤
自2011年5月起至2011年11月，共7个月时间。创建工作分动员部署、组织实施、检查验收等三个步骤实施。
（一）动员部署阶段。（2011年5月上旬）
选择一批食品单位作为食品安全示范点创建试点单位，制定食品安全示范点创建工作实施方案，组建食品安全示范点创建工作领导小组，召开示范点创建工作动员会议，全面部署试点工作。
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