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中共中央办公厅转发 《中央纪委、中央组织部、中央宣传部 关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》的通知 tnc
文章属性
∙【制定机关】
∙【公布日期】2011.02.10
∙【文 号】
∙【施行日期】2011.02.10
∙【效力等级】党内规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】反腐倡廉建设
正文
中共中央办公厅转发
《中央纪委、中央组织部、中央宣传部
关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》的通知
（2011年2月10日）
中央纪委、中央组织部、中央宣传部关于
加强领导干部反腐倡廉教育的意见
为加强领导干部反腐倡廉教育，建立健全拒腐防变教育长效机制，推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展，现提出如下意见。
一、充分认识加强领导干部反腐倡廉教育的重要性和紧迫性
（一）加强领导干部反腐倡廉教育是一项长期而紧迫的任务。我们党历来高度重视领导干部反腐倡廉教育工作，始终把它作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓。
改革开放特别是党的十六大以来，党中央从全局和战略的高度出发，对加强领导干部反腐倡廉教育工作作出一系列决策部署。各地区各部门按照中央要求，开展形式多样的反腐倡廉教育活动，取得了明显成效。但同时要看到，与新形势新任务和领导干部健康成长的要求相比，领导干部反腐倡廉教育工作还存在一定差距，主要表现为：有的同志对教育的重要作用认识不到位，对教育工作重视不够；有的地方和部门对领导干部尤其是党政主要领导干部的教育比较薄弱，联系实际不够紧密，针对性不强；教育的形式单一、方法简单，实效性不强；教育制度不够健全，落实不够到位，长效机制尚未形成。这些问题制约了领导干部反腐倡廉教育工作的深入开展，影响了教育作用的充分发挥，必须引起高度重视，认真研究解决。
（二）加强领导干部反腐倡廉教育是反腐倡廉建设的基础性工作。各级领导干部是党和国家事业的骨干，其作风和廉洁自律情况如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争发挥着重要的作用。大量事实表明，腐败行为的发生，首先是理想信念和思想道德防线出了问题。领导干部只有具备坚定的理想信念、坚强的党性修养和良好的道德品质，才能正确对待和行使权力。加强领导干部反腐倡廉教育，对于促使他们不断提高思想政治素质和廉洁从政意识，增强法纪观念，自觉抵御拜金主义
、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，切实做到秉公用权、廉洁从政，具有重要意义。
李商隐咏史 （三）加强领导干部反腐倡教育是应对复杂形势的现实要求。当前，世情国情党情深刻变化，领导干部廉洁从政面临的社会环境越来越复杂。在全方位对外开放的条件下，各种价值观念交流交融交锋日益加深，资本主义腐朽思想乘机而入，与历史上遗留下来的封建残余思想相互掺杂，社会思想文化越来越多元多样多变；我国正处在改革发展关键阶段，在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，各方面体制机制还不完善，滋生腐败现象的土壤和条件依然存在；党员队伍、干部队伍结构发生很大变化，不少中青年领导干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，党性观念和政权意识不强。面对新情况新挑战，必须坚持不懈地加强反腐倡廉教育，引导领导干部筑牢思想道德防线，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。
二、准确把握领导干部反腐倡廉教育的总体要求和工作原则
（四）总体要求。高举中国特社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合 治理、惩防并举、注重预防的方针，弘扬理论联系实际的马克思主义学风，学习践行社会主义核心价值体系，以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，落实教育责任，规范教育内容，创新教育形式，健全教育制度，提高教育科学化水平，不断夯实领导干部廉洁从政思想道德基础。
（五）工作原则
——坚持统筹谋划。着眼全面推进党领导的中国特社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，把领导干部反腐倡廉教育工作融入到党的思想政治建设相关方面，贯穿于构建惩治和预防腐败体系各个环节，体现在从严管理干部各项要求之中，通盘考虑，全面部署，协调推进。
——坚持按需施教。注重以人为本，根据不同教育对象的特点和需求，因人施教，分层分岗施教，既扩大教育覆盖面，抓好各级领导干部的教育，又突出重点，抓好党政主要领导干部和重点领域、重要岗位领导干部的教育，提高教育的针对性。
张迪杰 ——坚持注重实效。贴近改革开放和社会主义现代化建设实际，贴近党风廉政建设和反腐迷途 夜安
败斗争实际，贴近教育对象的思想和工作实际，寓教于理、寓教于乐、寓教于行，使教育入情入理、入脑入心，进一步增强教育效果。
——坚持完善制度。加强反腐倡廉教育制度建设，加快构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制，形成分级负责、齐抓共管的工作局面，提升教育的科学化、规范化水平。
——坚持开拓创新。以改革创新的精神状态和工作作风，探索教育规律，创新教育方法，丰富教育载体，不断推动反腐倡廉教育理论和实践创新，使领导干部反腐倡廉教育工作更加充满生机活力。
三、进一步丰富领导干部反腐倡廉教育内容
（六）大力开展理想信念教育。开展中国特社会主义理论体系教育，深入学习实践科学发展观，引导领导干部自觉掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器，始终保持对马克思主义的坚定信仰。开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，引导领导干部深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，牢电动小飞机
固树立中国特社会主义的坚定信念。开展社会主义核心价值体系教育，引导领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，始终保持立场坚定、头脑清醒。开展世情国情党情教育，引导领导干部深刻认识我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，不断增强对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心，矢志不渝地为中国特社会主义伟大事业而奋斗。
（七）切实加强党的优良传统和作风教育。加强以人为本、执政为民教育，促使领导干部大兴密切联系众之风，深刻认识科学发展观的核心是以人为本、推动发展的根本目的是让人民众过上更好生活，正确理解权力就是责任、干部就是公仆、领导就是服务，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与人民众同呼吸、共命运、心连心。加强马克思主义实践观教育，促使领导干部大兴求真务实之风，坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导工作实践。加强艰苦奋斗教育，促使领导干部大兴艰苦奋斗之风，坚持勤俭办一切事业，厉行节约，反对铺张浪费。加强党内健康政治生活教育，促使领导干部大兴批评与自我批评之风，反对和克服好人主义，增强党内生活原则性和实效性。
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