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作者:韩丽萍
来源:《现代经济信息》 2017年第19期
当前我国企业制度中存在的问题及对策
韩丽萍 山西汾西矿业(集团)有限责任公司行政办
摘要:改革开放以来,随着我国经济体制改革不断加快,企业制度化建设渐趋成熟,现代企业制度发展取得了显著成效。但在现实中也存在一些问题。笔者根据多年国企工作经验和研究,深入剖析这些问题产生的根源,并进行归纳总结,从提高重视程度、完善法人治理结构、实行政企分开三个方面提出相应对策。
关键词:企业制度;问题;对策
中图分类号:F273???文献识别码:A???文章编号:1001-828X(2017)028-00-01
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一、目前我国企业制度中存在的主要问题
我国经济体制改革提出了现代企业制度的基础是现代生产关系,其内容包括适应市场经济的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的各种规定、规则和行动规程。建立现代企业制度是企业改革的核心。就目前我国企业实际运行情况来看,主要存在以下问题: (一)对制度建立与实施的重要性认识不足
企业经营者片面强调计划和结果,对企业制度的建立与实施没有引起足够重视,甚至缺乏建立和完善企业制度的意识。有的企业虽然建立了企业制度,但不能严格落实执行,没有建立完善的监督体系,企业经营者热衷于使用行政命令管理企业。有的企业即使制定了一系列管理制度,但大部分局限于表面工作,这也是企业管理水平不高,效益低下的原因。
大气压力 (二)企业法人治理结构不完善
1.“内部人控制”问题
主要表现在国有大中型企业,国家所有,其实质为全民所有。但在实际运行中,全民对公司产权的约束力较低,即由什么机构或人员代表全民履行职责、享有权益、实现权利义务和责任的统一,目前仅仅是通过行政任命实现,没有完全体现全民意志,形式上企业归全民所有,而事实上体现全民意志
太原郝建秀的所有者处于“缺位”状态。由此产生的问题,主要是为企业经营者以权谋私、以权谋利带来可乘之机,导致“内部人控制”的问题发生。