摘要：安全生产是电力企业发展的原则，每一个生产环节都要加强安全监督，针对当前电力企业生产过程中的安全监督管理问题，在安全监督工作中应该要提高执行力，完善安全监督管理制度和体制，将安全任务落到实处，不断提高电力生产安全水平。 关键词：电力企业、生产、安全监督体系、问题、完善对策尾矿库
引言：现如今快速发展的能源电力行业，能源技术创新愈发蓬勃，安全监督体系改革愈发紧迫，安全生产面临的挑战日趋复杂，从推动提高企业核心竞争力、促进企业自身提升发展、促进企业安全生产管理和保障电力企业稳健“走出去”方面，对电力安全生产标准体系产生了迫切的需求，值得进一步研究并加快应用。
1电力企业安全监督体系存在的主要问题
1.1安全管理制度不完善
电力企业安全管理制度是安全生产指导性文件，需要随着电力企业生产规模不断扩大和生产
蔡岫勍技术不断提升，不断进行安全管理制度的健全和完善。许多电力企业在生产运营中，更加侧重于具体管理，而忽视了企业制度建设和企业文化建设，安全管理制度的完善滞后于实际工作，造成制度执行力不足，指导效果不能得到充分发挥，进而弱化了电力生产安全管理职能。
1.2安全管理意识匮乏
电力企业安全管理涉及内容复杂，其中既包括工作人员主观意识方面内容，也包括工作环境和设备器械等客观条件，安全管理工作需要做到细致入微，才能够真正发挥出管理效果。而在实际工作中，工作人员安全管理意识不强，传统的粗放式管理依然存在，因此，给电力生产带来人员和设备上的安全隐患。
1.3生产设备落后
近年来，许多电力企业进行了设备升级，提高了电力生产运行效率。但是，在设备升级或改造过程中，许多老旧设备依然在生产中发挥着重要作用。这些老旧设备往往存在部件磨损严重，绝缘层老化等问题，不但设备性能不能得到有效发挥，而且很容易引发生产安全事故。
1.4生产作业环境恶劣
电力生产作业覆盖范围广，受到外界环境影响较大，作业环境具有多样性和复杂性。风雨、冰雪等恶劣环境对电力生产形成巨大的破坏作用，不仅会影响到电力输送，甚至还会给电力维护人员带来安全风险。
2电力企业安全监督体系不足的改进措施
2.1优化安全监督体系人力资源配置
为了确保企业安全监督机构以及企业领导层可以及时掌握基层生产实际情况，电力企业可以把安全监督人员的岗位设置、薪资福利以及编制都归入企业本部统一进行管理，然后由企业安全监督机构直属。如此一来，当安全监督人员发现生产过程中存在的问题时，就可以在最短的时间内反映给企业安全监督机构领导，并且制定出相应的解决对策并在整个企业推广。
2.2增强电力企业安全监督人员思想教育
在当前阶段，电力企业必须要全面提高安全监督人员的责任意识和安全意识，这对于安全监督工作的开展有着不可替代的重要意义。增强电力企业的思想教育工作。对于电力企业来说，实施纪检监察工作时要具有规范化以及系统化的目标，要从电力企业领导人员、管理人员以及职工各个层面来加强思想教育工作。企业通过提升思想意识来加强电力企业领导人员以及职工等对于市场情况以及企业具体运营情况的认知能力，从而能够对社会上各种腐败思想意识具有有效的抵抗能力，进而能够对违纪违法行为，甚至是犯罪行为具有较强的预防能力。在全新时期，电力企业纪检监察工作一定要以党风党纪建设和职工职业道德培养作为基础来实施，要将社会主义的主体价值观作为最主要的思想来武装头脑，增强企业各方面人员对于腐败思想的抵御能力，防止贪腐行为对于电力企业的侵蚀，保证电力企业的健康、可持续发展。
2.3完善安全监管体制
首先，要对安全监督工作进行全面布置。电力企业的安全监督管理包括很多方面的内容，比如电力工程施工三大措施的编审，电力工程施工现场安全措施的制定和确认，工作票、操作票、（多）班组作业控制卡、危险点控制，施工现场的安全责任人员的行为控制等，
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涉及电力工程安全生产的各个部门都积极合作，加强沟通与交流，确保电力生产安全推进。其次，要完善应急处理体制。在电力企业发展过程中很容易出现各种事故，对事故进行及时处理可以提高企业发展水平，针对当前电力企业安全监管过程中的应急处置问题，一方面要建立完善的通信系统，当出现故障的时候能够第一时间对故障进行报告，中央控制室能够根据故障情况安排技术人员到现场进行解决。另一方面要加强应急联动机制的建立，各个部门之间要相互配合，在日常生产过程中可以加强演练，各部门明确自身在应急处理过程中的职责，相互配合，对事故进行处理。
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2.4改进三级安全网的管理模式
鉴于当前三级安全网无法充分发挥作用的现状，电力企业还要通过一些措施来改进三级安全网的管理模式。其实深究三级安全网的不足之处可以发现，基层安全监督人员要向本部门领导汇报这是最大的隐患，他们没有直接上报企业安全监督机构领导的权力，自然也就没有“话语权”。针对于此，电力企业需要对现有三级安全网管理模式进行改进，要赋予基层安全监督人员直接上报企业安全监督机构领导的权力。在实际执行时，可以通过OA系统来进行。
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2.5加强电力企业安全基础管理
（1）加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一是要结合工作实际，加大安全监督力度和安全生产奖金投入，提高设备科技含量，提高设备完好率。二是要健全组织、完善制度、强化监督，加大安全检查整改力度，对查出的安全隐患，要落实专人负责，限期按质按量完成。三是要加强企业职工安全生产知识学习，提高职工技术水平和职业责任感。
（2）强化安全生产意识。首先，在思想上要高度重视。思想是行动的先导，惟有全系统职工从思想上高度重视，才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次，通过宣传学习《安全生产法》及开展安全生产竞赛活动，在全系统营造“人人讲安全，事事遵守安全”的良好氛围，真正实现由过去的“要我遵守安全规程”到现在“我要遵守安全规程”的根本转变。
（3）加大安全工作科学含量。一是要运用科学原理指导安全生产工作，克服粗心意、侥幸心理，真正把“安全第一、预防为主”的方针落到实处。二是要加强对电力企业安全工作的预警和监控，防微杜渐，针对安全生产工作出现的新形势、新情况，及时研究相应的整改措施。
（4）加强技术管理，确保电网安全。加强调度管理，严肃调度纪律，优化运行方式，避免卡口和停电，严格执行电网运行规程，保证电网留有必要的旋转备用和事故备用容量。加强设备缺陷管理。认真落实设备巡视制度，提高设备巡视到位率，及时发现设备缺陷，抓好缺陷处理，做到“紧急缺陷不过夜、重大缺陷不过周、一般缺陷有计划”，确保主设备达到“零缺陷”标准。
结束语：随着中国社会经济的快速发展，社会对电力能源的需求也更加迫切，也更加多元化。这些都对电力企业的安全监督体系提出了新的、更高的要求。但是当前中国很多电力企业并没有设计制订完善、全面的安全管理体系，导致电力企业实际运营过程存在各类风险，也就无法取得较好的收益。这种情况也会直接影响中国电力行业的内部稳定性，同时还会引发一些不必要的内部矛盾。在这种情况下，就有必要针对电力企业安全监督体系存在问题进行全面的分析，并探索相应的完善对策。
参考文献
[1]张树先.论电力企业中的安全管理文化建设[J].大众投资指南，2019(12):116.
[2]马敬超.电力安全督查中作业风险评估和控制的应用[J].科技创新导报，2019，16(10):196-197.
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